农村文化建设的存在问题与对策，本文主要内容关键词为：文化建设论文,存在问题论文,对策论文,农村论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
农村文化是我国文化事业的基础，是农村社会主义精神文明建设的重要内容，对于提高农民素质，促进农村经济和社会发展有着十分重大的意义。本文试就当前农村文化建设存在的问题及对策作粗浅的论述。
一、当前农村文化建设存在的主要问题
改革开放十多年来，我国农村文化事业有了较大的发展。首先，支撑着农村文化事业发展的载体明显增多。有资料表明，至1994年5月，我国已有县级文化馆2901个，图书馆2197个，乡镇文化站4.5万个，农村集镇文化中心1.2万个，村文化室、图书室、俱乐部、文化大院等近34万个，农村文化户23万个。这些文化事业的载体，初步构成了有中国特色的国家集体、个人和社会共同办文化事业的新格局。其次，大众文化潮涌农村，充实了过惯田园生活的纯朴农民的精神生活。流行歌曲、摇滚音乐，现代舞蹈、畅销小说等不但成了时尚的都市文化，而且在农村也有很大的市场。第三，科学技术突飞猛进的发展，为文化在农村传播提供了现代化的载体。广播、电视、录音、收音、录像进入农村千家万户，使农民获得了较多的文化信息，有效改变了农民过去那种日出而作，日落而息的封闭生活方式。
但是，应该看到，作为一个农业大国，我国农村文化事业的发展，仍有很多薄弱环节。如，至1994年，全国尚有91个县没有文化馆，264个县没有图书馆，大多数村寨没有图书室，农民看书难的问题远未得到解决。以往的电影下乡村巡回放映、剧团下乡村巡回演出已明显地减少，不少地方的农民群众一年到头难以看上一部优秀的电影，一台好戏。贫困地区群众由于温饱问题尚未能很好解决，很难享用广播、电视、收音机、录像等现代化传播文化的工具，对外面精采的世界及文化无从了解。在我国经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和经济增长方式由粗放型向集约型转变过程中，农村文化事业面临着有利的发展机会，同时也面临着许多亟待解决的矛盾和问题，主要是：
1、农村文化建设发展不平衡。无论是村屯文化室，图书室，还是县、乡图书馆，都存在着发展不平衡的情况。一般说来，经济基础较好，基层领导较重视，历史上文化又较发达，大多数农民又具有一定文化水平的地方，图书馆（室）就办得多一些、好一些；而经济条件较差，或基层领导不重视，人口少而农民文化程度又较低的地方就办得少，办得差些。无乡、村图书馆（室）的区、乡，几乎县县皆有。据报道，江苏、浙江、上海、湖南等省市农村办起了大量的乡、镇图书馆（室），普及率达70%以上，而在西部地区农村图书馆（室）建设明显薄弱。就全国而言，全国520个贫困县，其中近三分之一的贫困县年人均收入不足300元。这些贫困县大部分是位于高寒或是大石山区内，恶劣的自然环境，不但造成了农民衣食住行的贫困，也造成了文化生活上的贫乏。当今已进入市场经济建设阶段，如果人们只把眼光放在经济建设上，不注重文化建设的投入，不注重人的素质提高，这样只能造成人的素质越低，生产发展越慢，经济越落后的恶性循环。
2、农村文化建设不稳定。纵观我国文化事业的发展历史，农村文化建设较之城市文化建设，就艰难得多，曲折得多，动荡得多。以我区为例，1957年分布在农村、工矿和学校的群众自办的图书馆（室）将近3000个，几乎村村都有文化室、队队都有阅览室，群众文化、民间文艺、电影、广播、报纸、图书成了五十年代末六十年代初农民业余文化生活的主流。但是，到了“文革”期间，除了电影、广播、以及主要是演出“洋板戏”的公社、大队文艺宣传队活跃在乡间，构成当时的农村文化以外，其余的又几乎停了下来。直到1985年以后，农村文化才又适应改革开放发展形势的需要而恢复元气。但是，农村文化办办停停的苗头时有出现，由于方方面面的原因，部分乡镇的文化站、图书馆成了应付上级检查的花架子。
3、农村文化建设经费投入不足。不少地方的党政领导对农村文化建设说起来重要，做起来次要，忙起来不要，认为生产搞得好，经济上得去就可以了，农村文化搞得好不好没关系。因而，对农村文化建设的投入减少了，大部分地方的文化馆（室）每年文化设施的改造更新、图书馆购书经费极少，甚至没有。有的图书馆一年没有购进一本新书，只订几份报纸。一些地方由于经费不足，乡镇文化站，图书馆（室）被挤占关停。
二、发展农村文化的对策
加强农村文化建设，必须以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持“高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”为原则，一手抓繁荣，一手抓管理，从我们的国情、区情、县情、乡情出发，从是否有利于社会全面发展、全面进步出发，把文化建设同经济建设、政治建设结合起来，推动农村文化建设健康发展，为农村两个文明建设提供智力支持和文化生活导向。
1、把农村文化建设目标纳入农村奔小康的总体目标。农村文化建设是农村经济和社会发展的一项重要内容，要把它纳入农村奔小康的总体目标，统一规划，统一要求，统一检查。现阶段，要结合“小康文明示范村”工程的实施，既要抓好小康经济，又要抓好小康文化，把农村文化室、图书室、业余文化活动、科技普及等作为“小康文明示范村”建设，提高农民思想道德文化素质的考核内容，让有中国特色社会主义文化，中华民族优秀的传统文化占领广大农村阵地。各级农村党组织、文化部门要积极组织开展好农村节假日期间、农闲期间的文化活动，进一步加强乡镇、村的文化和家庭文化建设，把传统、民俗的文化活动与现代的文化活动结合起来，把宣传教育活动和文化艺术活动、娱乐活动、体育活动、科技活动结合起来，让更多更广泛的农村群众调动起来，参与有中国特色社会主义农村文化建设。
2、加大农村文化建设的投入。农村文化建设关系着农村的繁荣与稳定。我们要象抓经济工作那样，抓好农村文化建设工作。农村文化建设是农村当代劳动者接受继续教育的一种有效途径，因此，农村文化建设投入应以不低于当地财政收入增长的速度逐年增加。要不断拓宽农村文化建设投入渠道，实行多渠道集资兴办农村文化。要在确保国家对农村文化投入的同时，鼓励乡镇企业、社会各界以及个人投入兴建乡村文化活动设施，经营文化娱乐场所，赞助农村文化事业和文化活动，逐步建立国家、集体、个人、社会相结合的农村文化建设的多渠道投入体系。
3、农村文化建设要具有地方特色。党的十四届六中全会决议指出，“只有深深根植于人民群众的历史创造活动，继承发扬民族优秀文化和革命文化传统，积极吸收世界文化优秀成果，我们的文化事业才能健康发展、愈益繁荣。”农村文化建设对农民有无吸引力，吸引力大小是农村文化兴衰盛败的重要标志之一。各级文化部门除了要坚持面向农村，搞好文化下乡以外，还要加强对农村群众文化活动的指导，办好有地方特色的农村文化，以保证农村文化有强大生命力。陕西户县农民画、上海金山农民画、天津北郊农民画，这些农村文化为什么能长盛不衰，并登上中国美术馆这座高雅的艺术殿堂，甚至走出国门，在美国、挪威、瑞典、前南斯拉夫、澳大利亚等国家展出，就是因为它们具有浓厚的地方特色。甘肃酒泉市头墩村的壁画内容和意义之所以能够使当地乡村干部群众看在眼里，记于心上，在潜移默化中受到深刻的启迪和强烈的感染，是因为酒泉自古就有利用壁画弘扬中华民族精神的做法。我们横县校椅镇临江村业科壮歌剧能够坚持办团25年，活跃在方园百余里，就是因为它的小歌剧贴近实际、贴近群众、贴近生活，具有浓郁的乡土风情，是当地壮族农民喜闻乐见的民间文艺。
4、切实把图书馆（室）建设作为振兴文化事业的重要一环抓紧抓好。①乡镇图书馆（室）建设用地必须纳入村镇建设规划，图书馆（室）的建设规划在实施过程中，不要因为基层党政领导人的更换而改变。②农村要普及图书馆（室），必须改由国家包办为社会共办，走国家、集体、个人共同办馆（室）的道路。③要改变目前现有的乡镇图书馆（室）、图书架上武侠小说多，科技读物少；言情小说多，政治读物少；港台格调文学多，民族风味文学少的“三多三少”现象，农村图书馆（室）建设必须注重教育性、淘冶性、审美性、知识性和实用性，努力“以优秀的作品鼓舞人。”
5、切实做好“知识工程”的实施。“知识工程”是贯彻“科教兴国”战略方针的基础工程，必须加大对“知识工程”的宣传力度，提高农村干部群众对“知识工程”实施的重要性的认识。采取“结对子”形式，动员社会各方面力量参与“知识工程”的实施，县办国有企业、乡镇企业，县、乡镇直属机关同乡镇图书馆（室）结对子，每年出资或捐资扶持乡镇图书馆的发展。建立“知识工程”基金，保证农村文化建设以及“知识工程”实施的经费来源，推动村级图书室、文化室的建立和发展。广泛开展捐书活动，提倡国家干部、职工每人每年为乡镇图书馆（室）、村级图书馆、文化室捐赠图书，逐步解决农民读书难的问题。