关于外经贸企业选择质量保证模式标准的探讨,本文主要内容关键词为:质量保证论文,外经贸论文,模式论文,标准论文,企业论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
随着国际贸易和管理科学的发展,按照ISO9000 标准进行质量体系认证,已经成为当今国际贸易领域中,对供方质量保证能力的一个基本要求。近年来,我国也有越来越多的外经贸企业,或者迫于客户的要求,或者想用认证作为开拓市场的工具,或者为了更加有效地管理自己的企业,正在着手或考虑按ISO9000标准建立质量体系,开展认证。 外经贸企业如何正确选择质量保证模式, 使其建立的质量体系既符合ISO9000标准要求,又切合本企业实际,收到预期效果,避免不必要的人力、物力、财力损失呢?本文拟对此作初步探讨。
一、外经贸企业为什么要对质量保证模式进行选择
目前,已经获得或即将获得质量体系认证及正在开展质量体系认证的外经贸企业,其选择的质量保证模式标准,基本上都是ISO9002。 一般地说,ISO9002对服务性企业是适宜的, 因为外经贸企业一般不直接从事产品的生产,是属于“服务行业”类企业,选用ISO9002 基本上也是恰当的。但这是不是意味着ISO9002就是唯一恰当的模式, 而再无其他“选择”的必要?因为:
1.外经贸企业范围广泛,服务特性各不相同,客户对供方提出有关产品和服务的质量保证的要求也会不同。外经贸企业有从事一般进出口贸易的经营公司、技术贸易公司、成套工程公司、大型设备公司、经济技术合作公司、船运公司、货运代理公司、码头港务公司、仓储公司、广告公司、包装公司、咨询服务公司等等。不同的公司,提供的产品和服务不同,经营管理的特点不尽一致,影响其经营质量的因素也有区别。其中,有些企业提供的服务产品具有项目独立性和特定性,不实施设计过程控制就难以达到满足特定性和独立性的要求,如工程承包、大型运输工程项目等,选择ISO9002作为质量保证模式就未必适宜。
2.随着外贸体制的变化,外经贸企业提供的产品和服务也正发生重大变化。随着市场经济的发展,外经贸体制发生了根本性变化。外经贸企业向集团化、实业化、多样化方向发展,一个大的企业集团,往往是以对外贸易为主,同时开展生产、运输、房产、旅游、广告、劳务和对外经济技术合作等领域的多种经营,即使是一个集团所属的分、子公司,也由单一经营或逐渐向一业为主、多种经营发展。这就可能出现两种情况,一是由于一业为主,多种经营和实业化,外经贸企业有了自己的生产加工企业,并成为其不可分割的一个组成部分;二是企业集团(公司)业务需要不断发展,不断增加新的服务内容,需要高频次地更新其服务产品的类别和本质内涵。它们需要有一个设计过程来加以控制,就可能要考虑选择ISO9001标准。
3.质量保证模式选择的含意,除了质量保证模式本身的选择,还包括质量体系要素的选择和质量体系要素证实程度的选择等内容。企业应该结合自身产品、服务的复杂程度和客户的需要,在综合考虑风险、利益、成本的基础上,选择恰当的质量保证模式,并根据实际需要,从选用的质量保证模式中,删除或增加若干质量体系要素;同时,根据质量体系要素在质量体系中的重要程度和证实的难度、风险的大小和费用,选择质量体系要素证实的等级。
二、质量保证模式选择的步骤和内容
选择质量保证模式,一般可分为质量保证模式的选择、质量体系要素的选择和质量体系要素证实程度的选择等几个步骤。
1.质量保证模式的选择
质量保证模式的选择,就是在ISO9001、ISO9002、ISO9003 三种模式中选择一个适合本企业的质量保证模式。ISO9001 适用于要求进行产品设计的场合,它要求供方证实其在产品开发、设计、生产、安装和服务过程中能满足规定的要求;ISO9002 适用于产品已有定型的设计或规范;ISO9003仅要求供方证实其具备满足最终检验和试验要求的能力。
选择质量保证模式,应从三个方面综合考虑。
①企业的质量责任——企业承担的质量活动,是产品质量形成的全部活动或只是其中的一部分活动;②产品的设计特征——企业提供的产品和/或服务要否设计、设计的复杂性、成熟性和稳定性以及产品的安全性如何;③产品的过程特征——现行产品和/或服务流程的可行性,新产品和/或服务流程开发的必要性以及各种流程(过程)对产品和/或服务的影响程度。
2.质量体系要素的选择
质量体系要素选用的原则一般是以选定的质量保证模式为基础,从中增加或删除若干个质量体系要素。如ISO9002涉及19个要素, 企业根据实际情况,经与有关方面(需方或认证机构)协商, 既可直接采用19个要素,也可删去其中几个要素或增加几个要素。 增删的原则通常是:
增加原则
①质量保证模式中缺少,但却对产品质量形成有关的要素;
②对质量体系的有效性有影响的要素;
③法规规定必须执行的要素;
④合同中所规定的要素。
删除原则:
①与供方承担的任务无关或与产品质量形成过程无关的要素;
②对产品质量和质量体系影响不大的要素;
③重要程度低,但费用很高的要素。
3.证实程度的选择
在选择了质量保证模式并确定了所涉及的质量体系要素之后,供方有责任证实其质量体系的适宜性和有效性。但由于具体要素及其所处环境的不同,证实的程度也有所不同。
证实程度最低的是“存在声明”——即供方就实施质量体系要素及其实施结果向需方或认证机构作出口头或文字说明。
第二级是“文件证据”——即供方向需方或认证机构提供有关质量体系的文件,并说明实施情况。
证实程度最高级是“执行见证”——即供方除向需方或认证机构提供有关体系的文件,还应提交实施过程的质量记录等见证材料。
企业可以根据质量体系要素在质量体系中的重要程度和证实的难度,以及不同证实程度对供需双方的风险大小和费用,来选择证实程度的等级。在一般情况下,尤其是需要第三方认证时,绝大多数要素,都要求较高级别的证实程度,即执行见证。
三、外经贸企业选择质量保证模式的思路
一般地说,外经贸企业在选择质量保证模式和质量体系要素时,应结合自身产品、服务的特点和客户的需要,并综合考虑风险、利益和成本,具体应着重考虑以下几个方面:
1.外经贸不适宜选择ISO9003
外经贸企业提供的产品一般是依附于产品实体而提供的追加劳务“服务”。“服务”产品质量的检测评定,远比其它类产品如硬件产品困难得多。而且,“服务”是一种过程,一旦产生质量问题就具有难以修复的特点。因此,对服务质量的控制,就必须更加强调预防为主和过程控制的原则,这就决定了外经贸企业不适宜选择ISO9003 《质量体系——最终检验和试验的质量保证模式》所规定的质量保证模式。
2.在一般情况下可选择ISO9002
一般的外经贸企业,一旦面向社会,其服务产品、服务宗旨、服务方针、目标,和组织、资源配置等均已定格成形。它的服务产品和组织机构的设计早已完成。即使在服务内容上有局部改变,也可以通过质量笄来进行。也就是说,外经贸企业不存在“设计”的问题,至少“设计”对外经贸企业是不重要的。所以,在一般的情况下,外经贸企业可以选择ISO9002《质量体系——生产、 安装和服务的质量保证模式》所规定的质量保证模式。把题目中的“生产、安装和服务”理解为“服务提供全过程”即可。
3.有几种情况应选择ISO9001
如前面已经提到的:其服务产品具有项目独立性和特定性,如有些外经贸企业经营的工程项目设计、大型运输工程项目等,不实施设计过程就难以达到满足特定性和独立性要求的;由于实业化,企业有了自有的生产加工部门,并成为公司有机整体一部分的;实行多元化经营的企业集团;或者企业的最高管理者需要不断更新其服务产品的类别和本质内涵,需要有一个设计过程来加以控制的;或者客户有特殊要求等,凡此种种,应该考虑选择ISO9001作为质量保证模式。
4.恰当确定认证的范围
选择质量保证模式既要反映企业的实际实力,满足客户对企业质量保证能力的要求,又要尽可能为企业节约人力、物力和时间。为此认证的范围要定得恰当。如一个企业集团是以整个集团公司为单位建立质量体系、开展质量认证,还是以所属各子、分公司为单位认证;进行多种经营的企业是以全部经营业务还是以公司的主业为认证范围等等,应该综合考虑它们的实际需要、风险、利益和成本,慎重作出决策。
5.慎重选择体系要素
把握本企业质量体系的重点,恰当选择质量体系要素和其证实程度。以经营商品进出口的外贸公司为例,外贸进出口企业不同于生产企业,工厂的业务是围绕生产环节转,外贸进出口公司的业务主要是围绕合同环节转。外贸进出口公司一般不直接向客户提供合格产品,而是通过向客户提供合格的服务,在合格的服务中保证客户能得到合格的产品。外贸进出口公司控制不了生产的具体过程,能向客户保证的是公司的履约能力和分供方的生产供货能力,合同履约的质量就是公司向客户提供服务的质量。合同履行过程就应是公司质量体系的主线。围绕这条主线和提供服务的特点考虑,有些质量体系要素,如合同评审、过程控制、采购等,对外贸进出口公司就显得特别重要,而有些要素,如检验、测量和试验设备的控制等,就属于重要程度低、对公司服务质量和质量体系影响不大的要素,有的甚至可以删除。
在有关质量保证模式和质量体系要素的选择上,委托方和认证机构必须取得一致意见。所选的模式和认证的基准应该是适宜的,不应给供方的客户造成误解。
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