关键词：电力工程；项目管理；工程监理
工程监理工作正在帮助电力工程活动朝着更加规范化、合法化的方向进行调整，也就在施工的过程中将施工方和各方的利益进行协调，从而使得质量监管工作落到实处，不断优化电力工程的工作环境。在工程监理中也进一步完善了合同中的监理工作标准，从而将工程监理的工作不断规范化、合理化，使得工作的安全指数和规范程度增加，从而减少了工作过程中的疏忽使得工作的质量更高。工程监理工作还调整了施工方和建设方之间的关系，尤其是双方利益的分配方面起到了中间的作用，减少了不必要的纷争，在工作中将设备使用、资金流动、人员配置、质量检查、安全保证等工作统筹协调起来，从而做好工程的保证性工作。
1电力工程监理企业面临的困境
1.1 监理市场竞争激烈，难以提供高标准监理服务
目前，工程建设项目减少，特别是火电类大型电力工程建设项目锐减，而多以风力发电、光伏发电等新能源项目为主。由于这些工程项目具有结构简单、专业较少、综合协调方便、施工难度小等特点，对监理企业的资质要求不高，导致一个项目有大量的监理单位投标，继而引起恶性竞价。倘若按照原电力企业监理行业协会的指导价格和传统的价格测算结果进行投标，多数国有监理企业是很难中标的；反而一些规模较小、体制灵活的民营监理企业则中标较多。然而，低价中标后的监理企业，由于受到项目管理成本的限制，在专业监理工程师配置、项目平行检验、创优实施等方面难以为业主提供高标准的监理服务。
1.2 电力企业改革发展，影响监理人才队伍建设
一般来说，监理企业的监理人员主要由两部分组成：一是系统内借调的专业工程师，二是社会招聘人员。随着电力企业的改革发展，特别是集团公司的战略性改革，系统内人员必须回原单位工作，这无疑给监理企业建立高素质的专业技术人才队伍增加了难度。社会招聘人员由于流动性较大、对监理行业标准掌握不足、专业素质低下等，大多难以满足监理工作的要求。另外，监理企业针对监理人员制定的约束和激励机制也亟待完善。
2 电力工程监理优化策略
2.1 完善施工监理机制
为了有序地开展电力工程监理，监理单位需要综合分析工程现场具体情况与我国现阶段监理机制，合理规范监理人员日常工作。 在监理工作中，监理人员要有章可循，有法可依，实现监理质量的有效提升。 与此同时，监理单位要确保监理人员具有更高的目的性， 按施工技术措施加大监控力度，对特殊部位还要加强全过程控制。 只有确保电力工程监理机制， 对监理人员工作职责进行合理安排，才能保障工程施工质量。
2.2 强化施工技术指导
在电力工程施工时，采取科学有效的电力工程监理，对施工单位进行技术指导，具有极其重要的现实意义。 基于此，监理人员在日常工作中，首先，要全面审查施工图纸， 及时发现图纸中存在的问题并有效结合工程建设进行科学整改，确保电力工程建设顺利开展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆 同时，监理人员还需要对现场施工人员详细讲解相关技术操作要点及工程建设要求，确保现场施工人员具有更高的质量控制意识和综合素质，科学控制施工质量，避免由于个人原因影响工程建设进度。 其次，在开展施工作业时，监理人员需要第一时间获取相关施工资料，并以此为基础对施工过程进行指导。 我国现阶段电力科技高速发展，施工单位需要选择应用各种新技术，进一步更新知识结构，保证监理开展的有效性，实现监理质量和效率的有效提升。
2.3 改进隐蔽工程验收
监理人员必须重视对隐蔽工程监理，在确保隐蔽工程验收合格之后才可以进行下一阶段施工。 首先，施工单位在建设完成隐蔽工程之后，监理人员需要根据施工技术规范和施工图纸检查隐蔽工程施工质量，然后向监理单位报送检查结果，由监理单位进行复核。 其次，监理单位要根据施工单位上报的复核报告验收隐蔽工程，如果没有发现存在质量问题， 则可以通知施工单位进行下一阶段审查。最后，监理单位在完成施工现场审查之后，如果没有发现问题，可在审查报告上进签字确认，允许开展后期施工。 如果发现存在质量问题，则需要勒令施工单位及时整改，确保隐蔽工程满足工程建设标准。
2.4 严格控制施工进度
监理单位需要根据施工周期和总进度目标书将施工项目划分为周进度、月度和季度计划，对进度计划具体落实情况进行定期检查，还需要对计划执行过程中存在的各项问题进行综合分析，科学调整施工进度，进一步强化监督效果。 监理单位还需要要求各班组定期反馈工程进度，确保对施工进度进行有效控制。 在开展施工作业时，如果出现设计变更、恶劣天气等特殊情况，监理单位需要和建设单位、施工单位共同商议应对策略，科学调整进度计划，以指导后续施工。
2.5 加强项目安全控制
监理单位需要高度重视监理对施工建设的重要性，对电力施工进行科学有效的安全监管，根据工程实际情况严格按照法律法规进行安全监理工作。 对施工过程中无法满足规范要求的部分，要勒令施工人员及时整改，排除施工现场的安全隐患，科学处理施工成本、进度、质量、安全等方面的关系，为施工安全奠定坚实的基础。
2.6确定合适有效的监理目标
虽然近年来我国基础建设工程经历了突飞猛进的发展，在电力工程效果、质量方面都取得了长足的进步，但是在监理目标制定方面依然存在许多的问题，尤其是在监理工作制度不完善带来的诸多问题上，会对整体工程质量和后期的安全运行产生严重的威胁。为此，监理制度的完善工作刻不容缓，通过制度完善的约束性作用可以对电力工程施工工作进行规范性的管理，进而为电力工程行业的长期稳定发展作出贡献，是对整体工程的安全性负责的体现。在进行建立工作目标的过程中需要根据实际的工程需要，从电力的设计、施工方案确定、具体施工环节中的各个部分、后期运行和维护等工作中进行妥善的安排，满足施工监理的工作要求。
结论
电力工程项目管理中，进一步提升工程监理的作用，是适应电力行业发展的必然要求。在其发展过程中，只有进一步解决目前行业中存在的问题，加强各个方面的重视程度，提升整体行业水平，才能更好的发挥工程监理的作用，使得电力工程项目在质量和安全性上得到保障。
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论文作者:汪泓宇
论文发表刊物:《中国电业》2019年20期
论文发表时间:2020/3/10
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