摘要：在现代化建设中，配电网建设工程不仅关系着电力系统运行效果与运行质量，还影响着社会以及人们的正常生产生活，其中10kV是配电网建设工程中最常用的一种，并对电力系统的运行起着至关重要的作用。本文主要就10kV配电网建设工程管理过程中存在的问题进行分析，并就解决措施提出了看法和思路。
关键词：10kV配电网；建设工程；管理
一、10kV配电网的概述
目前，我国的10kV配电网规模较为庞大，10kV配电网是覆盖范围最为广泛的电网，是电力系统供电能力、供电质量的重要指标之一。10kV配电网又叫中压配网，发挥着重要的分配电能作用，10kV配电网同用户有着最为密切的关系，能够对用户各个方面的要求进行直接反应，具有较小的功率和负荷，也有着多样化的形式。10kV配电网包括架空线路、杆塔、电缆、隔离开关、无功补偿电容、配电变压器和部分附属设施。
二、10kV配电网建设工程的特点及管理的重要性
（一）10kV配电网建设工程的特点
（1）客观性，10kV配电网建设工程在建设的过程中会遇到自然环境的突变，以及存在社会生活的各个阶层矛盾，这些都是不一人的意志为转移的，具有一定的客观性。
（2）不确定性，在进行10kV配电网建设工程建设的过程中，发生的风险和风险带来的危害具有不确定性。
（3）可变性，10kV配电网建设工程具有性质的可变性、发生后果的可变化性。
（4）相对性，是指10kV配电网建设工程发生风险的相对性与风险大小的相对性。
（5）阶段性，10kV配电网建设工程在建设的每一个阶段都会发生风险，并且风险发生的过程也具有一定的时段性特点。
（二）10kV配电网建设工程管理的重要性
在工程建设的过程中，10kV配电网建设工程将会涉及很多的环节，技术需求较高，这使得在建设过程中有更高的要求。同时，为保证电网系统的安全，提高配电网的可靠性，进行配电网建设工程管理是有必要的，这也是10kV配电网建设工程有效建设发展的重要基础。尤其是在当前发展形势下，人们对于电力的要求越来越高，这就决定了10kV配电网建设工程建设中，需要进一步加强建设管理，努力提高建设管理效率，这样才可以提高10kV配电网建设工程质量，使得配电网工程能更快、更好的开展。可以说，现阶段在我国10kV配电网建设工程不断发展的过程中，加强建设管理是非常有重要的。电力企业必须提高配电网建设项目中工程管理，如此才能最大程度地保障配电网项目建设质量，从而在提高有关地区居民生活质量的同时增加企业的经济效益。
三、10kV配电网建设工程管理存在的问题
（一）施工人员专业素质较低
在10kV配电网建设工程的建设过程中最重要的是施工人员，所以其专业素质就关乎着工程的建设质量。如今，我国的电力技术人员的专业素质呈参差不齐的状态，10kV配电网的施工人员分配也无法保证较高的专业素质，由于整个配电网工程对技术的要求相对较高，所以就会导致施工人员的技术水平无法满足工程建设需要，大大阻碍了整个工程的发展进程。
（二）管理制度不完善
在10kV配电网建设工程管理中，由于管理制度和控制措施无法得到长效管控，整体管理机制和管理制度都存在滞后性，配电网管理部门分工结构不明确以及职位管理不到位等都会对项目管理和落实产生制约。甚至有时在10kV配电网建设工程中忽略了前期建设规划的重要环节，直接进行工程的开展，这样的未知性就导致整个工程的工作无法得到有效保障。
（三）管理者的问题
首先，部分电力企业管理层只追求配电网建设的结果，而不关注配电网建设的过程，这也就在一定程度上促使我国配电网建设工程管理进展缓慢，乏善可陈。其次，管理者的自身素质不过关，缺乏电网建设工程项目管理的相关知识和经验，那么就会给工程项目的顺利推进造成风险。比如管理者片面追求赶进度，对电网建设工程中的一些特殊工艺缺乏重视，那么就可能给工程的当下及未来使用埋下安全隐患；又比如管理者缺乏足够的全局协调和管控能力，无法对施工过程进行科学合理的组织和安排，进而也会对工程进度保障带来消极影响。
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（四）电力企业各部门缺乏沟通配合
随着电力配电网的建设覆盖面越来越广，需要电力公司各部门的参与管理，如国家电网公司的配电网建设项目管理中涉及监测部门、施工部门、后勤保障部门共同合作。但是，因为参与共同管理的部门数量较多，这就使得这些部门在施工过程中自身缺乏有效的沟通，使配电网建设项目管理工作难以得以顺利开展。
四、10kV配电网建设工程管理的优化措施
（一）加强10kV配电网建设工程质量管理
随着我国电力需求量逐渐增多，配电网络建设工程量也逐渐增大，但是在实际配电网建设工程施工过程中，有许多因素会影响着工程的施工质量，并在施工中如若出现操作不当、线路错接等情况，都会制约着配电网的运行效果与运行能力，为建设工程埋下质量隐患。因此，在配电网建设工程过程中，施工单位应不断规范施工流程与施工步骤，完善建设工程的管理制度与管理手段，提升施工人员的专业素养与专业水平，提高工人员专业技能与实际作业能力，并定期对其进行技术培训，最大限度地保证电力配电网的施工质量。从而在提高配电网工程的建设质量的同时，促进电力系统的稳定运行。
（二）加强10kV配电网建设工程安全管理
（1）建立系统性的安全管理制度
电力公司与施工建设单位共同制定施工安全管理制度，规定配电网工程建设过程中的管理层级和施工安全操作规范，确认各个管理层级责任人应承担的责任和义务，使配电网工程建设的管理规范化，从而提高管理效率。在现场施工管理中，选择具有丰富配电网工程建设经验以及专业知识水平较高的人员作为安全管理专员，合理设定该专员的管理权限，使该安全管理专员对现场施工的情况进行全方位的监督，从而保证施工质量。
（2）尽量设置良好的施工条件
10kV配电网工程建设是一项具有高危险陛的施工项目。施工人员在施工过程中，可能会接触到带电的设施、设备，如果该带电设施、设备的电压较高，则可能引起严重安全事故。对此，电力公司应尽量设置良好的施工条件，中断施工段内的电力供应，并对施工现场的明电、暗电进行筛查，确定现场无电压后，组织施工队伍进场施工。而中断该施工段内电力供应可能对既有电路产生影响，使得部分用户无法正常用电，对此，电力公司应先征求相关管理部门的意见，如果该管理部门同意，则可在做好各种准备工作的基础上断电。电力公司和施工队伍应调查该电路用户用电的规律，选择适宜的断电时间，尽量不影响用户的正常生活和工作。如果无法在断电的条件下进行施工，则电力公司和施工建设单位应先对施工现场的情况进行调查，了解该现场是否适宜进行带电施工，如果可以进行带电施工，则可组织施工人员进行施工，并将带电施工中应当注意的事项告知给施工人员，并加强对施工过程的监督，做好安全防护工作。
（三）引进新技术，加大资金投入
10kV配电网工程的工作量与工作难度是非常大的，建设周期较长，所以对相关技术的要求也是非常高的，为了全面推进10kV配电网工程的建设进程，就需要与时俱进，积极引进新技术，加大资金投入，使整个工程的建设达到高效高质的效果。
（四）管理层给予10kV配电网建设工程管理足够的重视
管理层是电力公司的核心部分，他们的任何一个决策都可能影响电力公司的发展，所以有关电力公司领导要积极摒弃旧观念，要充分重视电力配电网建设项目管理工作，保障电力配电电网项目资金和人才的投入，保证配电网工程顺利开展。
（五）电力企业各部门应当加强联系与合作
整个配电网工程的建设不是一个小队伍就能够完成的，需要电力企业各个部门的配合来共同努力建设。所以电力企业各部门应当加强联系与合作，遇到问题主动沟通协调，全力为整个工程的建设贡献力量，共同推进建设进程。
五、结束语
随着社会的发展，加强对于10kV配电网建设工程管理分析，并提出相关措施和意见，是保证我国电力发展的重要保障，结合10kV配电网建设做好相关的管理工作，是促进我国电力管理水平的基础，也是促进社会发展的重要方面。
参考文献：
[1]张展森.10kV配电网工程项目管理中存在的问题及处理对策[J].现代制造.2014（18）：171-172.
[2]何静欣.加强10kV配网工程项目管理改善工程施工[J].中国新技术新产品.2014（15）：114-115.
论文作者:李其萍
论文发表刊物:《电力设备》2018年第24期
论文发表时间:2019/1/8
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