摘要：在当前社会各方面对电力需求不断加大的条件下，电力企业既要承担供电任务，也要在继电保护等多方面做出贡献。如何更好地做好电力企业的技术标准评价工作，对于实现电力企业的更好发展，增强核心竞争力意义重大。本文介绍了技术标准评价实施现状及实施原则，并立足客观实际，就技术标准评价主要的实施流程等问题做了研究。
关键词：电力企业；技术标准；评价；方法
1前言
随着社会、技术、经济的不断发展，技术标准在推动创新、改善竞争力、促进技术进步、确保安全、节约资源、保护环境、提高产品质量、促进产业发展中发挥着越来越重要的作用，世界范围内的技术标准竞争日渐激烈。技术标准的水平不仅代表了企业生产技术的水平，也标志着企业技术创新的水平，是企业核心竞争力的重要组成部分，其他标准都要围绕技术标准进行，并为技术标准服务。因此，技术标准是企业标准体系的核心与主体。2015年3月26日，国务院印发《深化标准化工作改革方案》，明确提出：标准缺失老化滞后，难以满足经济提质增效升级的需求；标准交叉重复矛盾，不利于统一市场体系的建立。这就要求企业提升标准编制质量，通过构建全面且公平合理的技术标准评价指标体系，提出切实有效的评价方法，制定出具有创新性、科学性和推广普适性的技术标准。
2技术标准评价实施现状及实施原则
2.1实施现状
技术标准实质上就是对标准化领域中有必要协调的技术事项所构建的标准，其在电力行业中的重要性尤为明显。一般来讲，技术标准主要涵盖了产品标准、工艺标准以及试验标准等多方面，为电力企业的高效运营提供有效支撑。由此可见，实施标准化是确保标准价值的重要手段，也是增强企业标准的重要需求。然而，目前国内电力企业在标准化实践过程当中仍存在较多问题，不仅缺乏对标准化体系构建的重视，还缺乏对标准化体系的实施及监督，具体体现在宣传不到位、标准意识较弱、缺乏技术设备的支持以及技术标准无法匹配岗位需求。因此，加强对技术标准评价的实施是电力单位应重点关注的问题。
2.2评价原则
第一，全面兼容。通常来讲，要想使电力单位的技术指标能够达到生命周期管理的具体要求，就应确保评价指标能够全面兼容质量评审的各个环节，如立项环节、草案环节以及复审环节，保证评价指标能够满足不同环节的要求。
第二，简约有效。评价指标应具有一定的代表性，并且尽量用更少的指标来表达更多有价值的信息，确保评价体系的相关性小。同时，在选取评价指标时还应保证其科学性，并且各个指标之间相互独立的同时还能保持有效关联，以便共同反映出评价体系的真实结果。
第三，定量、定性结合。在选择指标时应从定量、定性的角度进行考虑，尽量选择能够量化处理的评价指标，有助于完成后续的计算、分析以及对比。
3技术标准评价的实施研究
3.1技术标准评价主要的实施流程
第一，在信息准备工作当中，主要内容就是获取最新的技术标准动态。例如，可从标准平台、网络平台、期刊出版社获取技术标准的最新信息，包括发布信息、废止信息以及标准公告等内容。
第二，在标准识别工作当中，主要内容就是识别标准。例如，依照信息来源以及组织业务的实际需求，可识别出组织业务适用的技术标准，以此构成一个详细的标准目录。接着，将标准目录上传给管理部门，以此完善体系表，再由管理部门将废止替代信息发布给实施部门。
第三，在标准实施工作中，主要内容就是实施计划。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆例如，首先制定一个标准的实施计划，并能够涉及到实施方式、实施内容、实施步骤以及预期效果等内容，再以此展开一系列的标准培训，并做好详细的培训记录。同时，还应做好一系列标准实施的前期准备工作，如组织、技术、员工以及物资的准备工作，在必要情况下可编制作业指导书、操作规程书以及作业卡等标准体系。
第四，在标准监督工作中，主要内容就是对标准体系在日常工作中的表现进行考察。例如，考察企业是否及时对检测仪器进行详细检定，电力技术标准是否适合电力生产。如果标准覆盖率较高，则表明企业电力技术标准较为合理。此外，由于标准信息网能够对企业标准化管理起到促进作用，考核人员还应重点对标准信息网进行检查。一般来讲，标准动态性主要体现在一点就是不断搜集国际以及国内最新发布或废止的电力标准，有便于掌握国际以及国内关于电力技术标准的未来趋势。当企业获取到标准信息的最新动态后，可根据经营重心以及市场需求来修改电力标准。
第五，在评估改进工作当中，其主要内容就是对技术标准的改进策略以及有效建议经行评估，并由标准管理单位将具体的评估结果反馈给归口单位。例如，企业可主动将自己现行的各类标准反馈给标准化部门，有助于标准化部门了解企业标准管理在实施过程中存在的问题，并帮助企业针对性修改整合电力标准，确保电力标准具有适用性。
第六，确定不符合项。一般来讲，不符合项主要有三种：一是严重不符合，通常是指标准体系系统性失效或缺陷。其判断标准有：企业制定的标准体系文件与国家系列标准严重不符，缺少或遗漏关键过程、岗位的技术标准、管理标准和工作标准。有标准但关键部位或控制过程没有按标准实施；二是造成系统性失效的不符合，如在用的生产或测量设备没有按周期大修或检定，影响产品质量。采购没有按标准严格执行，由于原材料不合格造成产品质量不合格等；三是造成区域性失效的不符合，标准体系没有覆盖到所有的部门、车间，造成某个部门或某个产品未按标准进行质量控制。
第七，在归档工作当中，其主要内容就是将评估结果以及标准修订计划报告进行存档。其中，期限一般为三年。
3.2借助层次分析法来得出指标权重
一般来讲，指标权重的实质就是指标重要程度的量化表现形式。就层次分析法而言，其主要是将指标实际作用的定性评价结果转化成定量权重值的有效技术。邀请多位对技术标准化研究的专家给指标重要性进行合理打分，确定各项指标重要性的权重值分析矩阵，在借助相关软件来计算权重值分析矩阵中的单层子集，经过反复检验符合一致性后，可计算总层的权重子集，进而对特征值给予归一化处理，最后计算出指标的具体权重值。
3.3依照指标的实际作用机理计算出评价因子
一般来讲，要想了解权重表征指标给评价体系实施效果的影响程度、对单个指标的优劣评价，需要依照指标的实际作用机理进行计算，进而得出评价因子。从评价指标的实际作用机理来看，其主要包括完整性、时效性、协调性、全面性以及符合性等方面。其中，根据相关数据能够计算出评价指标的完成率，其余的评价因子可依照符合性程度进行计算，进而得出0至1范围内的数值。如果评价指标包含多个评价因子，可综合多个评价因子进行计算。
3.4评价结果的主要计算
正常情况下，评价结果主要由权重值以及指标分值进行累加而成。其中，将W对权重值进行表示，用e对评价因子值进行表示，用s对最终结果进行表示，用i对指标序号进行表示，用n对指标总数进行表示。
4结语
通过对电力企业技术标准评价方法的研究，可知，该项工作是一项涉及面较广的系统性工作，其理想效果的取得，离不开对其所囊括要素的充分分析，因此有关人员应该立足电力企业发展的客观情况，多角度立体化地做好技术标准评价工作。
参考文献：
[1]任爱莲.高新技术企业创新绩效审计评价研究[D].东华大学.2016（10）：60-62.
[2]张各兴.中国电力工业：技术效率与全要素生产率研究[D].复旦大学.2016（09）：88-89.
论文作者:陈文
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/12/11
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