摘要：近年来，地震、洪水、飓风等不可抗性灾难频发，而它们都在一定程度上威胁着人们的生命财产及安全，给人类社会造成的损失也越来越大。就各种灾害而言，从人口死亡指数上看，地震又是群灾之首。根据我国地震灾害损失的统计数据对比显示，现今我国地震灾害的单位时间经济损失率为50年前平均损失率的170多倍；从人口的死亡指数看，现今的灾害超过了前50年的平均水平。这就表明，随着社会经济的发展和城市化进程的加快，地震等自然灾害的损失呈现上升趋势，也越来越引起人们的广泛关注。
关键词：避难场所；应急给排水系统；设置；原则
城镇防灾避难场所就是基于灾害分析的产物，是规模较大、功能齐全、起避难中心作用的固定避难场所。是市民避难行动和避难生活的空间，简言之指的就是市民避难的自由空间、绿地、建筑与设施。一般包括学校，公园，体育馆，公共绿地等。
由于防灾避难场所正在发挥着越来越重要的作用，而我国的防灾避难所现在也正在处于发展阶段，很多方面都不太成熟，所以为了更好的发挥避难所的功能，如何在应急给排水系统方面进行规划及设置就显得尤为重要。所以主要研究的是避难所的应急给排水系统的设计原则，从而对防灾避难所在应急给排水系统方面的规划及设置等问题有一个参考性的意义。
1 避难场所的设计原则
避难场所的设计不仅要考虑到平时类似公园平时的使用，并且要考虑到避难所的场址设置位置、有效面积等各种设施各方面的设置等问题[1]。避难场所的选择如下：
1）避难疏散点可以选择居住小区内的花园、广场、空地和街头绿地等。
2）避难所宜选择在所服务街区的居民比较熟悉，有较大的有效避难面积，便于人员进入和疏散的场所。
3）避难救助站宜选择在交通便利，有充足的有效避难面积，并与所服务的避难区域能建立安全疏散联系的地方。
4）避难救援指挥中心宜选择在与城镇外部有可靠交通连接，易于伤员转运、物资运送，并与各避难救助站有安全疏散通道联系的区域。
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2 防灾避难所应急给排水系统设计的原则主要从以下几个方面研究
1）统筹规划
由于城市避难场所规划是我国城市总体规划的重要组成部分，而应急给排水系统做为避难所内的重要组成部分，也需要与城市总体规划相适应、相结合进行设置，并将每个避难所内的应急给排水系统设施的信息汇总整合起来，如每个避难所应急给排水系统的所在位置、容积、可以满足供给的避难人数、以及各个避难场所之间的的相互连通的道路等信息，从而可以更好的进行相互支援的关系等，以便更好的为避难所的发展提供服务，更好的统筹规划的并充分发挥避难场所的应急给排水系统的合理分配与救援。
2）平灾结合
平灾结合原则是我国很多避难所内的规划及设计等很多方面都会考虑的原则之一，也是城市防灾系统各个环节都会考虑的基本原则之一。“平灾结合”营造的是平时公园绿地内的应急给排水系统的设施等平时可以成为美化环境、休闲娱乐的场所，而当有地震、洪涝、火灾等有突发事件发生时，它们就立刻开启避难与救援的机能，转换成避难场所的应急供水、灭火等设备等来满足避难人员在灾害时的一系列的需求。平时这些设施只需要交给公园的管理人员管理，而一旦灾害发生时，就转交给应急疏散指挥部门统一协调管理，并制定相应的管理制度，以便更好的发挥其应急的功能和全面的分配等任务[2]。
3）因地制宜
“因地制宜”指的是由于各个避难所内的如公园绿地有不同的地貌、气候等，情况各有不同，而各个城市所面临的灾害情况也不一样，所以避难所内的应急给排水系统等设施的规划设置等则需根据各个公园的具体情况进行评估分析后再进行具体的因地制宜的措施，才可以大大提高防灾避难所应急给排水系统的广泛的适用性和合理性。
4）快速转换
由于避难所内的应急给排水系统平时作为公园，学校体育场等的一部分，平时作为公园内的休闲景观、休憩的场所，要满足它的观赏性的需要，而一旦灾害发生时，由于灾害的突发性使得人们会突发的逃到避难所内进行避难，此时避难所内的应急给排水系统应具备“快速转换”的功能，通过快速的转换应急给排水系统的启动，来满足人们的应急需要。
5）安全优先
“安全优先”则是指当我们在公园进行避难所改造设置等的时候，对应急避难所内应急给排水系统设施的设计等有时会和景观设计发生冲突，而此时，则应该做好权宜之策，应该更多的考虑怎样更好的满足应急避难所内避难人员对于应急给排水的需求的功能等，而适当的放弃一些不太重要的只有观赏性的景区的设置，并先满足对于水等方面的应急安全功能。言而总之，避难所应急给排水系统的设置主要是考虑它的安全应急性，而非它的观赏性。
6）综合防灾
由于在灾害等突发状况发生时，此时避难所应急给排水系统等的设置的时候不仅要考虑到地震、火灾等发生时的情况，还要考虑到在大风、水 灾、雪灾甚至是战争发生时如何保证避难所内应急给排水的供应等问题，因此要在目前设计的公园等避难所中应急给排水的设置中提高多险种的综合防灾，提高其利用率[3]。
7）多重保护
多重保护指的是，当灾害发生时，应准备多套应急方案，一旦遇到意外情况，启动第一套应急方案如果万一失效（如贮水槽等受到破坏等无法供水时），怎样通过其他方式来进行应急预案的补偿，应设置多重方案进行防灾，考虑多险种的不同特性和意外情况的发生等，来更好的发挥应急避难场所的应急给排水系统的作用。
参考文献
[1]苏幼坡，刘瑞兴.城市地震避难所的规划原则与要点[J].灾害学，2004.（1）：9-11.
[2]傅小娇.城市应急避难场所规划原则及程序研究[G].中国城市规划年论文集.2007.
[3]吴新艳.城市地震灾害风险分析与应急准备能力评价体系的研究[D].北京：中国地震局地球物理研究所，2006.
论文作者:赵静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第18期
论文发表时间:2017/12/6
标签：给排水论文; 避难所论文; 灾害论文; 场所论文; 系统论文; 所内论文; 原则论文; 《建筑学研究前沿》2017年第18期论文;