山东省郓城县卫生健康局 274700
【摘要】本文将针对基本公共卫生服务项目档案管理现状进行详细的分析，其目的是研究出基本公共卫生服务项目档案管理优化措施。
【关键词】基本公共卫生服务；档案管理；信息化
基本公共卫生服务项目所涉及到的内容相对广泛，包含了居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压病患健康管理、精神疾病患者管理、传染病突发公共卫生报告处置等多种内容，其服务管理效率直接影响着我国社会医疗服务水平。本文将针对基本公共卫生服务项目档案管理现状分析及优化措施进行详细分析。
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1、基本公共卫生服务项目档案管理现状
1.1、资金分配不合理
当前各级基本公共卫生服务部分一般都是由财政统一进行资金分配，很对地方财政自身资产能力相对较差，导致在进行资金分配的过程中，往往忽视了对基本公共卫生服务项目档案管理部门的资金分配情况，导致很多基本公共卫生服务部门并未形成专业、完善、系统的档案管理机构。即使一些基本公共卫生服务机构完善了自身的档案管理部门，并且档案管理部门也发挥出着自身的职能，但是由于资金分配的问题，在信息时代不断发展的当下，一些基本公共卫生服务项目档案管理部门自身的信息化水平还相对较低。传统纸质文件影像资料手机管理的手段开展工作，不仅耗费了基本公共卫生服务部门大量的人力物力财力资源，而且档案管理工作效率难以保障，直接影响了基本公共卫生服务管理工作的发展进度。
1.2、档案管理统一机制缺失
完善统一的档案管理机制是保障基本公共卫生服务项目档案管理工作顺利开展的重要基础。但是当前基本公共卫生服务项目档案管理工作中，存在不规范、不准确等现象。首先，一些服务内容不统一、不合乎规定，同样是慢性病人所享受的服务内容存在差异。一些城镇基本公共卫生服务机构针对糖尿病人的服务是每年均有4次心电图和血糖检查记录。而一些乡镇基本公共卫生服务机构，对于糖尿病人的服务一年只有1次心电图和血糖检查记录。其次，居民档案管理模式不统一。不同地区的档案管理主体不同，一些档案管理工作由乡镇卫生院管理、一些档案是由村卫生所进行管理，并且档案管理的格式以及档案管理内容都存在不统一的现象，甚至一些村民的档案信息还存在不准确的现象，严重降低了基本公共卫生服务项目档案管理的实际效率。
2、基本公共卫生服务项目档案管理优化措施
2.1、建立健全档案管理机制
基本公共卫生服务机构应该结合自身工作的实际情况，建立健全自身完善的基本公共卫生服务项目档案管理机制，构建成档案信息交互沟通机制，确保基本公共卫生服务机构各项信息与档案管理工作进行交互【1】。疾控中心以及妇幼保健院应该结合《国家基本工委项目管理信息系统》的日常维护要求，建立健全基本公共卫生服务机构的档案管理部门以及档案管理工作设备。设置档案管理综合室，并且配备2名以上专职人员，深入开展县级层面工作中形成的原始文件资料，集中管理本单位的各种文件类型和文件档案，切实贯彻我国当前有关档案管理工作的各项方针、政策，完善档案管理内容，促进档案管理标准化、现代化工作发展。积极完善公卫档案管理项目内容、档案管理格式、档案管理模式等各项内容，公卫档案由村卫生乡医进行搜集，统一递交乡镇公卫管理部门进行审核与管理，确保档案管理工作的统一性与完善性。
2.2、强化档案管理工作人员素质
档案管理工作人员自身的素质直接决定着公卫档案管理工作的实际质量，各个基本公共卫生服务机构部门，必须要严格的贯彻《国家基本公卫项目信息系统》的要求，切实增强基本公共卫生服务项目档案管理工作人员自身的专业素养。定期开展人员素质培训工作，公卫档案管理人员不仅需要熟悉公卫项目等各项内容，更要强化自身的专业档案管理知识。最为重要的是，公卫档案管理工作人员，应该认识到信息化发展工作的重要性，掌握先进的计算机技术和信息化技术，积极的参与上级部门开展的研讨会和培训会，切实掌握公卫、档案管理、信息化技术等各项专业知识，保障基本公共卫生服务项目档案管理工作与服务质量。
2.3、促进档案信息化技术发展进程
信息化档案管理工作已经成为当前我国档案管理工作的必经途径，不仅可以最大程度上保障公卫信息交互的高效性，而且还可以最大程度上促进公卫档案管理工作实效性。基本公共卫生服务机构应该重视对档案管理工作的拨款，完善健全公卫档案管理基础信息设施【2】。构建出适应自身发展的信息化系统，实现医疗卫生机构诊疗与档案管理系统信息共享，健全信息化管理模块，全面真实的记载公卫各个项目的档案信息，优化信息共享机制、强化档案管理效率。
3、结束语
总而言之，为了有效推进基本公共卫生服务工作高效性以及可持续发展，就应该切实在满足广大群众们实际需求的基础上，有效的推进基础公共卫生服务内部管理项目的合理开展，科学合理的分配公共卫生服务管理的各个项目，强化档案管理工作的实际效率，促进我国基础公共卫生服务工作的科学发展。
【参考文献】
【1】马秀珍. 基本公共卫生服务项目档案管理现状分析及改进措施[J]. 陕西档案, 2018.
【2】周吉, 农初师, 谭雄燕, et al. 基本公共卫生服务慢性病社区管理现状分析[J]. 中国慢性病预防与控制, 2017(4).
论文作者:李治江
论文发表刊物:《健康世界》2019年第03期
论文发表时间:2019/4/25
标签：公共卫生论文; 档案论文; 档案管理论文; 服务项目论文; 管理工作论文; 服务机构论文; 内容论文; 《健康世界》2019年第03期论文;