佛山市华燃能燃气工程有限公司 528000
摘要：随着我国经济的发展，燃气行业会进一步改革开放，与国际接轨。燃气工程造价是指燃气工程建设中市政管网以及庭院管网的投资费用，燃气是居民用户以及商业用户日常生活生产活动中的重要元素之一，因此城市燃气的工程造价关系到人们的切实利益。燃气企业应更加积极地迎接市场经济的挑战，转变观念，提高认识，从设计、施工等各环节做好工程造价的管理，通过技术与经济相结合的手段控制造价，在保证安全的前提下，降低工程造价。
关键词：燃气工程；造价控制；有效控制
前言：燃气工程安装费用是燃气工程造价的重要组成部分，它在整个燃气工程造价的成本控制中具有举足轻重的重要作用，另外，一项燃气工程成本控制的成功与否还直接关系到企业的经济效益的好坏。城市燃气工程造价控制的影响因素是多方面的，它主要分为微观和宏观两种影响因素，因此，要对城市燃气工程造价进行全面的控制，必须从多方位、全过程进行综合控制。
一、城市燃气工程造价控制因素的分析
城市燃气工程造价控制的影响因素是多方面的，首先，城市燃气工程建设的前期如果对工程的可行性研究不够细致深入，往往会导致后期工程施工过程中施工技术方案缺乏科学的论证，而不能顺利进行，致使施工过程中工程造价增加。第二，可行性研究阶段对工程造价估算不正确或人为故意压低工程的投资估算，例如故意漏项，忽略利息、贷款风险、涨价预备费等动态影响因素。第三，目前我国的投资控制法律还不够健全，缺乏相关的职能监管部门对投资进行有效的监督控制，在现阶段设计人员在进行设计时，往往只重视技术方面的设计，而忽略对工程造价控制的重要性，一味的追求工程建设的高质量、高标准，最终造成城市燃气工程造价严重失控。
二、燃气设计是工程成本控制的重要环节
长期以来，工程建设项目常常着眼于控制施工阶段的成本问题，而忽视了前期设计阶段的投资成本控制，虽然这在一定程度上产生了许多效用，但这仍然只是“亡羊补牢”，未能把工程成本控制做到真正的最经济的利用。
据国外专家分析，设计费用占工程投资费用1%左右，但正是这1%的费用对工程造价的影响可能占到75%以上，所以说燃气设计阶段是工程造价控制的重要环节，我们应抓好以下几个方面的工作：
1、要求设计人员必须加强经济意识，改变重技术、轻经济、设计保守倾向，提高设计水平，进行科学、合理、经济、技术先进地设计，确保建成质量高、工期短、安全好、成本低的工程项目。
2、需要对图纸技术上的合理性、可行性、经济性进行严格的审核，对设计图纸进行各个方位的审核，从而使设计质量得到提高。
3、在工程各实施阶段，设计人员应与现场施工人员保持良好沟通，确保设计变更及时知晓。变更发生得越早，损失越小，反之就越大。
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4、目前大多数燃气企业的设计工作由内部设计院、设计室承担，这就要求设计部门要转变观念，提高认识，加强对设计人员考核力度，使投资效益好坏与设计人员效益息息相关。
三、燃气工程造价有效控制
工程在施工阶段对造价的控制虽然是战术性的，局部性的，但是它的影响也是不可忽视的。特别是燃气工程由于环境影响因素很大，现场人为员保证安全，随意加大措施，增加造价；工程未完工，由于建设方原因对完工管道破坏造成成本加大；管道燃气工程的隐蔽工程比较多，在施工中若不及时进行工程跟踪，事后很难界定追加成本数值等等。
1、强化施工人员管理。在此阶段，作为燃气公司来讲，主要根据工程合同按时完成约定的工作内容，选择有经验、懂技术、通经济、会管理的人员作为工地代表，及时处理问题，协调各方关系，减少工程索赔，以降低工程造价。
现场人员应增加工程经济方面的学习和培训，规范自身行为，进一步加强施工现场的管理，把好质量关，减少甚至避免返工、窝工和材料浪费、丢失等现象。
分清责任，把工程成本纳入目标管理，作为工程施工项目管理的考核指标之一。
2、工程签证贯穿于燃气施工始终。设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更必须严格遵循工程签证管理制度，明确工程现场代表、决算等相关人员的分工。
工程现场代表应在根据竣工图的基础上，结合隐蔽签证、现场签证以及设计变更这几个方面进行严格审核，审核工程的工作与图纸和合同之间是否做到了完整的切合。严格审核各项工程变更是否得到了真正的实施，实事求是，增减适度。为了合理确定工程造价，计价必须准确。
在这里要再次强调施工企业在施工过程中要及时做好各种变更工程、临时增加工程、隐蔽工程等的签证工作，收集和保管各种资料，以便为工程的结算提供充分的编制依据。一份好的结算书，要做到不漏项、不漏算、正确套用定额和费用，实事求是，真实反映工程的实际造价，既不能让燃气施工企业吃亏，又不能高估冒算，占建设方的便宜。
3、施工技术方案要合理。施工技术方案是施工过程中对经济指标有直接影响的重要文件。因此，应考虑全局，抓主要矛盾，做好优化细化工作，编制出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案，并均衡地安排各个分项工程的进度，合理地组织人力、物力、财力，按照平面流水，立体交叉的原则，认真做好施工协调，保证工作面不闲置，工序作业不间断。
4、优化设计方案也是控制城市燃气工程造价的重要途径之一。通过对设计方案的优化可以合理的安排施工流程，使施工工期、施工安排可以达到最优化，这样既可以在施工组织安排上有条不紊的进行，又可以最大化的动用施工现场的各项资源，合理的控制工程的造价。
5、竣工结算时应进行细致全面的审计，控制城市燃气工程的造价。竣工结算是控制工程造价的最后一个步骤，在竣工结算这一过程中将会对工程的实际造价进行全面的审计，因此在此阶段要对竣工图中的各项工作包括隐蔽工程的签证、设计变更等进行综合的审计以确定工程的真实造价，另外对施工过程中出现的设计变更要进行原因分析，并追究致使工程造价增加的责任方，根据责任方的过失追究相应的责任。当设计变更是由于设计部门的失误造成的，例如返修、拆除或加固等费用的产生，此时应由造价工程师协同业主与燃气工程的设计单位进行协商确定索赔与否。当设计变更是因为监理部门的工作失职或指挥发生错误造成的时候，监理单位也应根据失误严重性确定承担设计变更造成的工程造价增加的比例。当设计变更引起的工程造价增加是由于施工单位的自身造成的情况下，施工单位应单独承担责任，甲方还可以根据工程质量和工期的相关要求向施工单位提出索赔。设备以及材料质量也是影响工程造价的因素之一，当工程变更费用是由设备与材料的质量引起的时候，甲方可以向材料的供应方提出索赔。可如下图所示：
结束语
随着国家对城市基础设施建设的放开，燃气行业市场化的进程越来越快，这将促使国有燃气公司适应新的环境变化，不断提高自身的竞争力，同时给燃气企业带来了全新的机遇和挑战。控制燃气工程造价是一项全面、庞大的工作，要想做到有效的进行燃气工程造价的控制首先应该在燃气工程的设计阶段进行严格的把关，确保设计方案技术合理、经济科学，做到技术可行与经济合理的完美结合。
参考文献
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[3]史战峰.浅谈燃气工程造价的审核.城市燃气，2010.9
[4]纪秀明.城市燃气工程造价控制探讨.中国新技术新产品.2014.8
论文作者:黄意尧
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/8
标签：燃气论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价论文; 城市论文; 经济论文; 阶段论文; 《建筑学研究前沿》2017年第30期论文;