关键字：建筑工程；安全问题；安全管理；原因分析
一、引言
安全生产关系人民群众的生命财产安全，安全生产管理是一个企业经营管理中最重要领域，广义的来讲安全成本是企业管理中最大的生产成本。目前我国建筑生产企业不断建立健全安全生产管理体系，加大安全管力度，但建筑业点多面广，属于高危行业，建筑安全事故仍频繁发生，建筑安全形势不容乐观。
二、当前建筑施工企业安全管理存在的主要问题
建筑企业安全管理大体分为施工现场的管理、设备管理、行为管理和安全技术管理四个方面，由于安全管理属于动态管理，立体交叉施工，生产设施临时性，作业环境多变性和人员的流动性，造成了目前建筑企业安全生产管理漏洞较多：
1、建筑企业的安全管理体系不健全
安全管理体系是建筑企业保证建设工程安全的重要保证，但是部分建筑企业主管领导及项目部安全意识不强，抓生产管理工作形式主义严重，只是简单把安全管理整天挂口上，不去落实到位，实际工作中，存在重生产、轻安全的错误思想，有心存侥幸心理，头脑中没有时刻绷紧“安全生产”这根弦，导致企业安全管理体系不健全，各项安全管理制度不能认真落实到位，不按要求配备安全管理人员，或安全管理人员身兼数职，不能及时制止和纠正施工现场违章作业行为，不能及时发现和整改施工现场安全隐患问题；部分企业及项目部施工组织设计、专项方案编制审核审批制度、具体的安全措施落实不到位。危险性较大的方案不组织专家论证，班前施工安全活动记录造假，交底工作未能按规范标准要求进行。
2、安全投入严重不足
安全投入严重不足，现场安全防护不到位。部分建筑企业由于中标价格低、追求高额利润等原因，在安全投入上明显不足，导致现场安全生产设施不能及时到位，施工作业安全防护不到位，劳保用品数量不足，职工处于一个充满事故和危险的工作生活环境，造成安全隐患居高不下，安全事故时有发生。
3、施工人员安全培训不到位，安全素质低。
国家安全生产法律法规虽然明确规定了施工作业人员须经安全教育及安全培训，但有些建筑施工企业受利益驱动，片面追求经济效益，安全意识淡薄，放松了安全管理，特别是在对职工的安全教育培训，在经济上和时间上不舍的投入，导致安全管理层管理水平不高；一线操作工文化知识水平低，接受能力较差；工人流动性大，特别是对新进场或转换工种的工人没有接受过任何安全教育就直接上岗作业，特种作业人员无证上岗，不懂本工种操作规程，不掌握安全技术规范标准。这些人完全没有安全防护意识，缺乏自我保护能力，甚至上班没几天就死于工伤事故。
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三、企业安全生产问题管理对策
1、强化企业及项目管理安全生产目标管理责任制
根据“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的安全管理原则，公司层面总经理为第一责任人，项目层面项目经理为现场项目部第一责任人，分别设置以第一责任人为总负责的安全生产管理机构，下达安全管理的工作目标，层层签订《安全生产责任书》，明确公司人员、现场施工管理人员和班组成员的安全管理职责，做到人人肩上有担子，身上有责任，工作有指标，把安全管理与生产过程，在组织领导及具体落实的各个环节都能做到有机的统一，形成严密而又清晰的管理保障体系。在此基础上，强化安全管理，严格目标考核。把落实安全管理工作措施，治理安全隐患，预防和控制各类事故发生作为各部门、各岗位目标考核的重点内容，奖优罚劣，严格奖惩兑现。要及时纠正安全生产违法行为，严惩因责任心不强，玩忽职守造成重大安全事故的责任人员。
2、提高建筑企业的安全投入
必须加大安全投入，完善技术装备，引进先进的技术手段，加强科学管理，切实增强企业抗衡不安全因素的能力，提高本质安全度。安全投入是企业和工人的“救命钱”，也是预防事故的最有力保障。安全投入减少，导致安全技术装备、防护设施不能到位，不安全因素不能及时消除，极易导致安全生产事故的发生。因此，要预防和杜绝事故的发生，就必须持续有效地进行安全投入。购买新设备时，必须同时购买与其配套的安全防护装置，必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，使之处于良好的技术状态。维护、保养、检测应当作好记录。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，提醒操作人员对不安全因素的注意，预防事故的发生。为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监管教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。工伤保险是劳动安全的“保护伞”，企业要依法参加工伤保险，保障员工的合法权益。
3、认真执行安全生产教育培训制度
单位领导要增强做好安全工作的责任感、紧迫感，切实负起责任，把"安全第一"的方针真正落到实处。根据施工特点进行安全教育，针对不同工种和不同部位，告知他们本岗位存在哪些危险及危害因素，如何消除隐患，控制不安全行为，减少人为失误。大部分建筑工地一线作业工人中农民工占绝大多数，首先教育培训要结合农民工文化程度偏低，安全意识薄弱的特点，面向生产一线，根据建设项目的具体实际，突出针对性和实效性，通过培训教育，让职工能充分提高安全意识，透彻的理解安全生产规章制度、岗位操作要求，以规范职工的行为，杜绝或减少安全事故的发生。其次安全生产教育培训要坚持计划性、长期性、系统性，把这项工作纳入职工的统一教育培训计划，采取多样形式，适时适地，严谨认真地落实好进场教育，特种及特定教育，正常性的教育培训。完善安全生产培训知识的内容，增强培训内容的针对性。
四、 结束语：
总之，安全生产是建筑企业一切工作的重中之重，安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到健全安全生产目标管理责任制，提高安全投入，执行安全生产教育培训制度，才能在建筑施工现场营造出安全的工作环境，避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少企业经济损失。
五、参考文献：
1、《企业安全管理》 马小明 田震 国防工业出版社
2、《安全生产管理知识》 崔国璋 中国劳动社会保障出版社
3、《建筑安全工程》 杨文柱 机械工业出版社
4、《建筑工程施工现场安全与技术管理实务》 张立新 中国建筑工业出版社
论文作者:刘现强
论文发表刊物:《建筑科技信息》2019年第1期
论文发表时间:2019/9/27
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