摘要:在城市规划发展中,水务工程占有着不可估量的作用,其能够有效治理城市的内涝问题,应对自然灾害,对保障公共环境安全有着极大的推动作用。所以,有关部门必须重视水务工程的建设管理,从根本上保障水务工程的建设质量和运行安全。基于此,本文主要结合深圳市水务工程建设管理进行分析探讨。
关键词:水务工程;建设管理;相关问题
1.水务工程概述
水务工程是为了适应社会与经济的发展,在给水排水工程、环境工程、水文与水资源工程、管理工程的基础上,融合而成的一个新专业,着重体现出水资源一体化管理和可持续利用这一新的观念。水务工程专业以水的开采、加工、输送、回收及利用等水的社会循环为主要研究对象,以满足城市及工业所需的水质水量为目标,从事水资源的可持续开发和利用。
2.深圳市水务工程建设现状分析
深圳市作为我国城镇化最快的城市,对城市水务工程建设管理尤为重视,2012年深圳市委市政府依据“中央一号文”颁布了《中共深圳市委 深圳市人民政府关于加快我市水务改革发展的若干意见》(深发[2012]1号),进一步提高水务建设资金在深圳市基本建设投资中的比重,加大了对城市水务建设的投入。另外,深圳市政府印发的《深圳市水务发展“十三五”规划》体现了中央及省、市政府在“十三五”期间推进水利水务工作的要求和宏大愿景,是深圳市在“十三五”期间水务建设与管理的指导性文件和行动纲领,开启了深圳市水务工作的新征程。
3.深圳市水务工程建设管理问题及建议
3.1设定高标准、高目标
深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区,是中国改革开放的窗口。从改革开放建立经济特区以来,深圳市水务建设管理的相关法律法规正逐步完善规范,以能更有效地推进深圳水务工程的建设奠定了基础。但是目前伴随着我国社会经济的高度发展,深圳市作为一线城市,人口数量大幅度增长,对于水资源的需求量也越来越大,且水资源环境污染问题也日益严重,因此深圳的水务面临着水资源、水环境承载力难以为继的问题。因此,面临这样的现状问题,在水务工程建设管理中必须要在相关规范的指导下,从水环境治理、防洪减灾、水资源保障、节约用水、水生态保护等方面出发,设立高标准以推进水务工程建设。
3.2水环境治理,提升水质
图1
深圳作为我国第一个实行水务管理体制的城市,且随着当前城市化进程的不断加快,深圳市作为我国现代化国际化城市,其水务工程的建设管理必须要符合其自身的发展定位。但是目前深圳市的水务工程的水治理问题中,存在着诸多问题,如城市开发建设与排水设施建设衔接不足、规划实施滞后于城市快速发展,大量违建缺乏配套的排水设施、城市开发建设中水文条件改变较大,增大了内涝风险等。从上述分析可知,当前水环境污染问题的严重,因此在水务工程的建设管理中必须重视提升水质,如深圳大沙河中下游段治理工程从2013年9月开始进入封闭施工。工程措施包括在河道两岸新建截流箱涵截流旱季污水及初期雨水,以及在河道驳岸进行绿化改造等,经过治理,水质达到赛艇下水要求,成为深圳一条生态绿廊,如下图1所示。另外,沙湾河还将建设与周边规划功能相协调的13.77千米生态护岸、河岸景观绿化带及1.2万平方米湿地公园,恢复河道生态多样性,打造健康河流,为市民提供休憩娱乐的公共活动场所。
3.3大力发展城市水经济
深圳市面积为1996.85平方公里,虽然发展只有30年,但却曾经有着6700多年的人类活动史,因此深圳有着人多地少,建设高度密集,且不少水务工程处于城市密集开发区,导致水务建设项目用地难落实、水务用地被违建侵占等,征地拆迁难成为制约水务工程建设的主要问题之一。目前,随着“会展经济”、“总部经济”以及“文化地产”、“商业地产”等新型城市运营策略的兴起,城市滨水地区的“水经济”也在走向一个更为开放与多元的发展时期。以系统优化思想作为主导开发原则的“水经济”是当代世界各城市为重新复兴滨水地区经济而采用的主要手段之一。因此深圳市的水务建设管理中应充分利用深圳市滨水地区的自然生态条件和独特的地域文化特色,综合运用现代城市经营的各种理念与方法,大力推动城市水经济发展。重点推动河流沿岸老旧片区更新改造和产业升级,实现功能复合,提高用地弹性,提升土地利用价值;实施河流水系治理,改善城市水环境,营造滨水景观,带动一批滨水旅游产业的发展。通过对滨水城市各片区独特的自然生态和社会与文化资源的重塑,打造一湾(深圳湾)、一带(滨海岸线带)、五河(深圳河、观澜河、龙岗河、坪山河、观澜河)多元水经济布局和“宜居宜业城市”建设,实现滨水地区由生产型到综合服务型的转换。
3.4提升水务工程的管理水平
在城市水务工程建设中,有一部分存在着中建设轻管理的现象,因此,水务建设工程除了要重视建设外,还应当加强对其管理,因此要加大力度推进水务科技化、信息化及改革创新建设,全面提升水务建设和管理能力。通过实施水务标准化战略,不断提高水务建设和管理的标准化水平;全面开放科研市场,引进知名高校、国家级科研院所、央企、上市公司参与水务应用研究,依靠治水提质技术联盟,攻关一批治水提质、海绵城市建设以及城市防灾减灾重大技术问题,开展重点领域关键技术集成应用研究,提高科技创新支撑能力;充分利用物联网、大数据、云计算等新一代互联网技术,以“互联网+水务”的新思维,推进智慧水务系统建设,提高水务精细化管理、决策支持和主动服务水平;通过实施水务管理法制化、统筹化、层级化、市场化、协同化、标准化改革,转变水行政管理职能,完善水务投融资机制,增强水务服务支撑保障能力。
结束语
新时期、新形势对城市水务工程的建设管理提出了更高的要求,因此,我们在水务工程的建设管理方面还需提高认识、加强组织、强化管理、尽职尽责,不断探索新的管理方法和理念,为水务工程的建设管理出谋划策,确保各项工作高效开展,切实提高城市水务工程建设管理水平。
参考文献
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[2]廖彬超.城市小型水务工程建设管理问题及对策[J].江西建材.2017.
[3]王剑刚.城市水务工程建设风险管理研究[J].信息记录材料.2018.
论文作者:袁景
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/6/4
标签:水务论文; 城市论文; 深圳市论文; 工程论文; 工程建设论文; 深圳论文; 水资源论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;