摘要：近年来，农配网投资大规模下达，国网伊川县公司领导高度重视，借鉴市公司模式，抽调人员成立了配电网建设管理办公室，专门负责10千伏及以下农配网工程的前期储备、项目上报、过程管理等工作，做到了全程管控。同时，根据工程管理“四个一”和“两算一审”的工作要求和监督模式，伊川公司及时成立了配电网工程业主项目部，并督导施工、监理、设计等单位成立项目部，采取合署办公，规范，高效、快捷的推动农配网改造工作。面对如此庞大的工程数量、工程批次、工程物资，既要保证工程质量，施工安全，施工工艺，又要保证工程进度及工程结算及账务决算的准确及按照里程碑时间节点完成，又要达到配电网标准化创建的各项工作标准，可谓时间紧，任务重。
关键词：标准化；项目部；建设
一、管理目标描述
伊川公司依据十项基本制度，通过从日例会制度入手，开展督导机制，严控“督导（验收）到位制”等六项工作流程，实现了及时、全过程掌握农配网及户表工程储备、建设、推进情况，准确掌握整批次工程的开、竣工数量，科学合理安排下步工作。
积极应用配电网典型设计，标准物料得以有效执行，施工工艺达到“一模一样”，进一步提高了设备健康水平，降低了电网损耗，工程建设质量水平得到持续提高。标准化项目部的建设，有效提高工作效率和工程规范开展，确保工程进度不超期，质量不掉标，安全无违章的农配网和户表改造局面，为圆满完成年度批次任务夯实了基础。
二、主要管理做法
（一）成立组织，实现齐抓共管
伊川公司成立了农配网建设领导小组，全面领导农配网和户表改造、全方位协调工作。领导班子成员任正副组长，相关部门主任及供电所长为成员，明确工作目标，强化各级责任，层层分解，责任到人，公司各层级，各单位齐抓共管，实现了规范、廉洁，有序推进农配网和户表工程建设改造工作。
（二）项目部建设，实现工作无缝对接
根据市公司《县域配电网工程管理提升工作方案》的要求，伊川公司积极行动，打破部门、层级限制，抽调配电网和户表管理、规划，精干人员，成立了配电网工程（含户表改造）业主项目部。任命项目经理，配全项目部人员、根据需要对办公室、会议室、资料室、办公机具、车辆等硬件进行优化配置。
业主项目部牵头，督导施工单位、监理单位和设计单位分别成立项目部，并制定岗位职责、工作流程，同时要求与业主项目部合署办公。
四个项目部的合署办公，大大方便了手续办理、大幅提高了工作效率。图纸会审、技术交底、开竣工报告及相关文件的传递、签字，对于施工中出现的相关问题等等，四方集中讨论、协商解决。在工程推进和工作流转中做到了无缝对接，无死角棚架现象。
（三）十项制度，实现工作有规可依
伊川公司配电网建设管理办公室，根据市公司要求，编制完善了人员岗位责任职责，工程现场安全管理制度，工程例会制度，专业会商制度，重大问题协调、督办、整改制度，工程物资管理制度，督导（验收）到位制，二级网络储备制，项目片区分包责任制，日工作例会制度等十项基本制度。
（四）制度分解，实现项目推进落实到位
伊川公司特别重视督导机制，根据工作任务结合实际，由公司安全监察质量部、配网办抽出懂业务、敢管理的人员与监理项目部合并成立了公司层面和专业层面两级安全质量督导组，公司层面以现场违章和两票管理为抓手，开展工程的安全督导，使督导机制有力度，更专业。专业层面以现场安全、质量、工艺、进度等督导为主。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
在项目落实方面，为使每一项工程，每一块户表按流程规范落实到位，我公司采取按区域，分专业责任到人全过程管控的片区经理制，使人力、物力资源有效利用最大化，分包项目责任人从项目的前期、可研、初设、批复、物料上挂、工程推进、协调对接、过程督导、数据录入、上线调试、验收、决算、送审等全过程工作流程，均由项目分包人负责落实，解决了项目推进各环节衔接不到位和棚架现象，解决了项目消缺和扫尾落实不到人的现象，实现了工程管控和推进有抓手，为工程规范落实，按里程碑有序推进夯实了基础。特别是在工程督导落实中，采取“督导（验收）到位制”，每天各小组根据工作安排，到现场进行项目进度、质量、验收、督导检查的工作过程中必须填写“项目推进督导（验收）清单”，督导人员和施工负责人要进行双方签字，实现督导人员到位制和施工人员见面交底制。实现了精准、快速、掌握工程督导、推进、验收数据的真实性，为下步工作布置提供了可靠的依据。
（五）工作流程，实现项目部运转高效
配网办依据十项制度，抓六项工作流程，使四个项目部各司其职，协作有力，实现农配网和户表改造工作推进高效有序。
流程一、由配网办牵头，每天上午8：35分按专业周一、三是农配网，二、四是户表，周五是发建35KV及以上项目召开日例会，例会由配电网建设和户表改造主管领导、配网办全体人员（含业主项目部全体人员）、以及施工、监理、设计项目经理等相关人员参加；
流程二、分别由各专业负责人主持，及时就上级下达的其他管理制度、管理流程及时学习贯宣，确保上级制度、标准落到实处，并通过各项目经理把工程规范、廉政建设要求传达宣贯到各施工队的每位成员，实现了工程规范推进，工作有据可依，建设廉洁工程有保证的工作机制。同时安排当日工作，收集、汇总各项目部提出需解决或协调的问题。遇到跨部门、属地管理等难度较大的协调事宜，根据需要启动有领导小组参加的多方协调机制；
流程三、业主项目部通报农配网和户表物资到货情况，收集物资到货或进场以及相关需协调事项。
流程四、施工项目部通报工程开、竣工情况，及周计划推进情况；
流程五、设计项目部汇报各批次的储备进度，批复项目的初设规划进度以及单体工程材料清单的编制情况；
流程六、监理项目部从专业方面通报前天现场安全、质量、工艺、进度等督导情况，每周准时发布督导周报，对工程缺陷或装置性违章以及工艺质量不达标的工程进行曝光，并要求限期整改，做到了天天关注工程的安全、质量、进度情况，然后由主管领导进行工作任务讲评。
通过抓六项工作流程，使项目管理工作实现了高效、快捷，保证了工作任务精准下达，工程推进规范、有序。
三、取得成效
目前，2017年省公司对伊川下达的投资计划有三个批次，2017年农网改造升级工程，投资2829万元，46个单项工程；2017年村村通动力电工程，总投资1048.7万元，14个单项工程，2017年第二批井井通电工程，总投资257.5万元，个18个单项工程；截止目前下达投资计划总投资4135.2万元。其中，村村通动力电工程、第二批井井通电工程及2017年农网改造升级工程已按照里程碑时间节点计划全部完工验收工作，现在正对这三个批次工程结算材料编制送审工作。
通过对标准化项目部的建设，伊川公司实现了业主、施工、设计、监理项目部的合署办公，大大方便了手续办理、大幅提高了工作效率。图纸会审、技术交底、开竣工报告及相关文件的传递、签字，对于施工中出现的相关问题等等，四方集中讨论、协商解，在工程推进和工作流转中做到了无缝对接。伊川公司积极应用配电网典型设计，标准物料得以有效执行，施工工艺达到“一模一样”，进一步提高了设备健康水平，工程建设质量水平得到持续提高，为伊川农配网工程建设水平的整体提升打下良好的基础。
作者简介：
李纪东，1973年出生，男，河南洛阳伊川人，本科学历，工程师，主要从事农配网规划设计相关工作。
论文作者:李纪东
论文发表刊物:《电力设备》2018年第2期
论文发表时间:2018/6/4
标签：工程论文; 项目论文; 伊川论文; 工作论文; 公司论文; 制度论文; 人员论文; 《电力设备》2018年第2期论文;