今年交通邮电生产走势——访国家经贸委经济运行局副局长马力强，本文主要内容关键词为：副局长论文,邮电论文,经济运行论文,国家经贸委论文,走势论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
今年国民经济保持平稳运行、适度增长，结构调整取得一定进展，产销衔接状况逐步改善，经济效益有所回升，国民经济整体实力进一步增强。那么，多年来困扰我们的交通邮电行业的形势如何？记者带着这个问题采访了国家经贸委经济运行局副局长马力强同志。
记者：交通运输和邮电通信是多年来我国的“瓶颈”行业，今年的生产情况怎么样？
马力强：今年，客货运输生产平稳，邮电发展势头不减。1—10 月，全国铁路货运量累计完成13.46亿吨，同比下降0.3%，主要是煤炭运量下降，完成5.81亿吨，同比下降2.9%，晋煤外运同比下降1.1%；旅客发送量完成7.76亿人次，同比下降2%。 交通部直属水运货运量累计完成2.9亿吨，同比增长3.7%；港口吞吐量完成8.3亿吨，同比增长4.8%，其中外贸吞吐量增长14.4%。民航运输总周转量同比增长7.8 %，旅客运量同比增长1.8%。邮电业务总量同比增长33.4%。 外贸运输情况总体进展良好。全国主要港口外贸进出口货运量累计完成2.6 亿吨，比去年同期增长13%，其中国际集装箱进出境量增长21.1%。
记者：铁路货运量下降主要是煤炭运量下降，什么原因呢？
马力强：煤炭运量下降，是导致全路运量首次出现负增长的主要原因。1—10月，铁路货运量比去年同期少运362.1万吨，其中煤炭就少运了1729.2万吨。煤炭运量下降的原因，首先是产品结构发生变化，技术含量高及附加值高的产品增多；二是耗煤大户用量下降，特别是冶金、化工、铁路机车等耗煤大户用量下降幅度较大；三是节能降耗，综合利用加大力度，增加投入，煤炭综合消耗明显下降，应该说这是件好事；四是公路分流，近年来公路发展迅速。特别是短途运输趋向公路运输。此外，非金属矿石、磷矿石、水泥、盐等物资的运量也低于去年同期水平。
记者：煤炭运量减少影响了铁路运输，其它运输方式还是增长，必定是货物运输结构发生了变化，这样理解是否正确？
马力强：是的。交通部直属水运货运量1—10月份累计增长3.7%，从主要货种看，煤炭运量下降6.6%，原油运量增长1.5%；从主要船公司看，除上海海运集团运量下降外，中远、广海、大海、长航集团等运量均比去年同期有所增加。由于进口铁矿石、油品和出口非矿、粮食等大幅度增加，前10个月全国主要港口外贸吞吐量增长13%，从而带动主要港口吞吐量1—10月份累计增长3.9%。
集装箱运输继续保持快速增长势头。前三个季度，沿海主要港口国际箱吞吐量比去年同期增长36.2%，高出同期外贸进出口货物吞吐量增幅20多个百分点。国际集装箱运输的快速增长带动了国内集装箱运输的发展。今年由连云港经阿拉山口过境的大陆桥集装箱运输，至7 月底已突破2万标箱，约为去年同期的6倍。
记者：铁路、航空和水运客运情况如何？邮电通信的发展如何？
马力强：铁路和直属水运客运量仍呈下降趋势。尽管铁路客运今年推出了一系列强化营销、改善服务的措施，4月1日又实施新的运行图，提高部分客车运行速度，开行夕发朝至快速列车，在吸引长途客流、争取客运市场份额、遏制客运量下降方面取得了一定效果，但面临公路和航空运输的强劲竞争，1—10月客运量仍然下降2%。据铁道部分析，行程在200公里以内的客运量下降幅度最大，200—2000公里行程的直通客流增加，旅客平均行程同比延长29.3公里，客运周转量同比增长6.05%，说明铁路客运量减少的主要是短途旅客。
交通部直属水运客运量继续下滑，除了其他运输方式和地方水运竞争的因素外，船舶老化、舒适度差、速度太慢，也是客运量下降的重要原因，导致部分航线萎缩。针对这些问题，交通部门正在调整水上客运发展战略，水上客运向高速化、旅游化发展的势头已经出现。
航空运输增长幅度有所回落。今年民航国际及内地至香港航线的运输量继续增长，特别是在香港回归期间增长比较明显。1—10 月国际航线旅客运量完成424万人，货邮运量完成24万吨，分别增长15.9%和20.6%，是1993年以来最快的时期。国内航线旅客运量、货运量分别完成4342万人和78万吨，虽保持了0.4%和4.3%的增长速度，但与去年同期相比增幅有较大回落。国内航线的正班客座率和货运率也有不同程度的下降。
邮电通信持续高速发展势头不减。1—10月份， 全国电话（含移动电话）累计放号1824.8万户，已提前三个月完成全年计划。长途和市话通话次数分别增长22.7%和12%。 集邮和邮政储蓄等业务分别增长71.3%和19.7%。而邮政传统业务中的函件、包件、邮政快件、汇票等则 继续呈下降趋势，同比分别下降12.4%、37.2%、24.0%和2.2%。
记者：交通邮电生产形势发生变化，以及近几年运输方式多样化发展，是否对企业的经济效益产生影响？
马力强：除了邮电企业效益继续看好之外，交通运输企业效益仍不乐观。从上半年情况看，尽管铁路旅客和货物周转量均比去年同期略有增加，运营仍然出现亏损状况。水上航运企业由于货源减少，运力闲置，运价下跌，燃油上升等因素，其主营业务大部分出现亏损，港口企业经济效益大幅度下滑。民航企业由于成本增长较快，客货运量增幅下降，上半年直属企业盈利同比有所减少，随着7 月份以后业务量的回升和价格并轨，民航效益下降局面开始扭转。电信及邮政新业务继续保持高速增长，邮电业务收入1—10月份完成1399.8亿元，比去年同期增长37.8%，经济效益状况继续看好。
记者：看来，交通邮电行业，有的正在失去过去的一些优势，经济效益也受到影响。面对这种形势，今年各部门都采取了哪些改革措施，遏止运量减少和效益下滑？
马力强：铁路部门针对客流下降、有效货源减少的局面，加强营销意识，转变思想观念，改进运输组织，注重服务质量，在保证重点物资运输的同时，主动出击，寻揽货源，基本满足了社会各方面的需求。交通部门围绕国民经济的发展需要，认真组织运输生产，优先保证了化肥、农药、粮食、石油、煤炭等关系国计民生的重点物资运输。民航部门继续坚持“一严二抓”的方针，主要抓了五项工作：一是狠抓飞行和空防安全；二是努力开拓市场；三是加快重点项目建设；四是以国办的名义颁发了《关于加强进口民用飞机管理的通知》，并从7月1日起执行国内航班票价并轨；五是企业改革力度加大，组建了航空企业集团（联盟）。邮电部门继续坚持量质并重，加快网络发展，扩大网络规模，优化网络结构，提高技术层次，努力增强国家公用网的综合通信能力。各地经贸委（经委、计经委、交委、交办）按照国家总体工作部署，结合本地区实际情况，加强运输、通信生产综合协调，也做了大量卓有成效的工作。
记者：国家经贸委对此一定会高度重视，采取有效办法，帮助这些部门和企业克服困难，继续发展。今冬明春都有些什么打算？
马力强：是的。国家经贸委对交通邮电业的发展一直十分关心并予以大力支持。今冬和明春拟重点抓好下面几项工作：1.认真组织四季度交通运输和邮电通信生产，为完成或超额完成全年任务而努力。2.切实做好今冬明春工农业生产所必需的准备工作。3.继续协调国家储备粮调运和出口粮食集港工作。4.努力扭转运输安全的被动局面。5.对国务院39号文关于协调解决联通公司有关问题的贯彻落实情况进行检查。6.国际集装箱多式联运世行项目的各项前期准备工作必须在年内完成。7.提前做好1998年全国春运的准备工作。8.认真学习贯彻十五大文件，深刻领会其精神实质，加快推进交通邮电行业的改革。