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摘要：近年来，随着我国中小城镇的快速发展，建筑行业迎来新一轮的发展契机。土建工程造价是建筑工程的重要环节，对整个建筑的施工质量和经济收益都有着十分重要的影响。随着现代管理技术的不断完善，土建工程造价管控是提高投资方经济效益，确保企业长期健康发展的重要举措。本文就土建工程造价控制手段进行深入分析和探讨，希望对相关领域工作者提供一定的参考和借鉴。
关键词：土建工程；造价管控；控制手段
众所周知，土建工程造价是建筑施工极其重要的一环，科学合理的造价管控不仅能够提高建筑施工质量，同时也能降低投资方的资金投入，最大程度上提高企业经济效益。就土木工程造价控制而言，其本身是一项十分复杂和繁琐的过程，包含了土木工程施工的各个环节，因此必须采取多项控制手段才能进行全方位造价控制。近年来，虽然土建工程项目越来越多，但造价管控水平并未取得显著进步，造成了大量资金的不必要浪费，因此加快土建工程造价管控研究对企业和社会都具有十分重要的意义。
一、土建工程造价的概念和特点
土建工程造价是指整个土建工程各阶段所涉及的资金投入，既包含所建工程的固定资金，同时也涵盖了投资方为施工突发情况所准备的流动资金。由于土建工程十分庞大，因此土建工程造价也是一项十分复杂和繁琐的工作，并充满了不确定性。通常情况下，土建工程造价具备以下两方面重要特点：其一，大额性。土建工程是一项服务社会的重要基础设施建设工程，对建设质量有着十分严格的要求，同时工程量十分巨大，需要大量资金投入方可完成，因此土建工程造价具有大额性特点。其二，动态性。由于土建工程施工十分复杂，整个施工过程充满不确定性，一旦某一环节出现问题必将对整个工程造价产生重要影响，因此整个工程的造价也一直处于变化中，只有工程完工才能确定最终工程造价。
二、土建工程造价控制的作用
当前，我国正处于社会经济结构转型的关键时期，构建资源节约型发展模式成为土建工程行业重要发展趋势。与此同时，科学合理的土建工程造价控制能够促使企业提升工程造价管控水平，实现企业资金的合理配置和利用，提高建筑施工质量，在市场竞争日益激烈的今天有助于企业提高市场竞争力，实现长期稳定发展。由此可见，加强土建工程造价管控水平，对社会绿色可持续发展和企业长期健康稳定运行都具有十分重要的推动作用。
三、当前我国土建工程造价存在的问题
3.1计算范围不准确
就土建工程造价而言，造成造价不准确的主要因素在于造价计算范围不准确。工程造价的基础在于工作量与定额的计算，受传统造价方式影响，土建工程量计算范围存在大量偏差，同时许多工工程量的定额并不十分准确，由此产生了工程造价与实际造价存在巨大差距，给土建工程顺利开展造成严重影响。
3.2工程变更不重视
由于土建工程的复杂性，在实际施工过程中经常发生不可抗拒的情况引发工程变更，然而在工程变更引发的后续问题，给工程造价带来不可忽略的影响。例如工程变更后需对新项目进行重新组价，但由于土木工程双方对变更工作不重视，未按规定对变更项目进行合理扣除，最终也将因多计工程款引发经济纠纷。
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3.3工程质量不到位
由于土建工程是服务人类生产生活的重要建筑设施，因此在工程质量方面有着十分严格的要求。在建筑项目实际施工过程中，由于施工技术设计不达标等多方面原因引发的质量问题，需要对其进行二次施工修复，甚至造成对施工方的经济赔偿，这些都会对工程造价产生重要影响。
3.4人员素质不合格
人员作为土建工程造价的主体，造成造价不准确的根本原因在于相关从业人员专业素质不合格，既不能根据实际规范和要求进行造价预算，同时其责任作风也存在问题，从而导致了工程造价问题的层出不穷。此外，施工监管人员素质不足引发的质量问题也是工程造价问题的重要因素。
四、提高土建工程造价控制的有效手段
4.1前期阶段造价管控
土建工程要做好造价管控工作，必须在施工前期制定科学合理的投资决策，如此才能实现企业资金的优化配置和利用，同时还能为相关审核部门提供准确有效的参考依据。为确保决策的有效性，需要从市场经济水平、施工技术水平等多方面进行综合全面分析，由此得出科学、有效的造价核算数据。同时根据相关数据进行工程施工限额设计，要积极采用先进技术进行造价调整和管控，在确保项目质量要求的基础上进行优化处理。在招标环节，通过标底合理设置，最大程度上实现项目造价的有效控制。
4.2施工阶段造价管控
就施工阶段而言，整个过程是造价控制的重要组成部分，同时也是落实造价管控的关键环节。由于整个土建工程的施工过程十分繁琐，为此造价管控公正也要做到严格和精细，特别是各项施工环节的签证和工程变更要做到十分严格的控制。加强施工阶段的造价管控，需要在工程结算上进行有效控制，可通过科学、准确的指导开展工程结算工作。同时签证工作要做到及时有效落实，由此避免施工方虚报、瞒报等以少报多的情况。最后，工程造价管理人员还要对各施工环节进行有效记录，特别是工程变更、验工和索赔等方面进行仔细校验，为最终结算工作提供依据。
4.3结算阶段造价管控
结算阶段是土建工程造价控制的最后环节，同时也直接决定了项目建设双方的经济利益，为此在土建工程进入结算阶段时，要严格落实相关结算审核工作。首先，加强人员管理工作，造价审核人员要严格遵守相关标准和规范对造价资料进行统一整理和收集；其次还要对竣工结算进行细致的审查，避免结算工作存在误差或漏洞，影响工程造价的准确性。大量工程案例表明，结算阶段的造价管控能够有效控制项目资金投入，并且管控后编制的结算金额能降低10个百分点，这对投资方而言是十分可观的。
五、结论
综上所述，基于土建工程项目的复杂性，其造价管控也是一项十分繁琐和艰巨的过程，并贯穿于工程项目的各个环节。为确保投资方经济效益的实现，以及满足建筑自身的社会效益，需要从土建项目准备、施工和结算三个阶段进行造价管控，由此才能实现资金的优化配置利用并推动土建工程行业的健康稳定发展。
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论文作者:李宝英
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第23期
论文发表时间:2019/6/12
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