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摘要：项目预算管理对于项目管理具备关键的意义，更是工程管理的关键程序。在现阶段，由于工程预算受到诸如人员素质、市场波动等相关因素的影响，造成在前期造价预算控制不好，在后期结算造价上升的现象屡屡出现，为了减少这类事情的发生，对建筑工程预算的影响因素进行分析，以及采取一些针对性的对策是很有必要的。
关键词：工程造价；预算控制；要点分析
引言
建筑工程项目是一项复杂的系统工程，具有较强的综合性。建筑工程造价工作贯穿于建筑工程实施的各个阶段，包括工程投资、设计概算、施工图预算等各个方面。建筑工程的预算控制会受到结构标准、造型设计、施工工艺等多方面因素的影响。因此，在造价预算控制中必须要做好各个方面的把控。
1 建筑项目工程造价预算管理中存在的问题分析
1.1不科学的预算编制
工程预算编制容易受到个人因素的影响，造成工程预算缺乏科学性和有效性。由于预算编制人员的疏忽造成工程造价预算漏项缺项的问题时有发生。除了这些以外，甚至一些编制人员对现场情况了解不够深入，导致工程的实际费用支出无法给予详细具体的判断。所以说人为原因是导致超预算问题出现的重要原因之一。
1.2预算的定额体系存在着缺陷
建筑行业中的新技术、新材料和新工艺随着科学技术的不断进步不断出现并被投入使用，这些新事物与传统工程预算内容的不一致导致了预算定额面临更大的困难。在实际当中，最为尴尬的是，预算定额体系并没有对这些定额进行明确规定，这就对工程预算定额的换算进一步造成了阻碍。除此之外，同一类型工程的预算编制与定额计算在不同的地区其标准也存在着差异，这就进一步增加了预算编制的困难。
1.3市场环境多变的影响
市场环境会随着各种因素的影响，出现各种变化。工程建设具有施工周期长、投资大、施工环境复杂的特点，因此，在进行施工设计时，市场环境中的各种因素也会导致工程出现超预算问题。因为市场环境以及政策是在不断变化的，所以想要根据市场变化来完成工程预算的制定是非常有困难的。特别是对于建筑材料的价格和人力成本来说，他们会随着市场出现变化，不确定性非常强，无法准确的对其进行预估，但是这些又是工程建设中必须考虑的问题。因为市场多变性的影响，工程预算的准确度无法保证，所以常会出现超预算情况。
1.4预算人员能力不足
在建筑工程造价预算控制过程中，由于内部原因和外部原因造成建筑工程造价超预算问题的出现。内部原因多由于预算人员的技能水平欠缺，制定的相关预算方案不科学不全面，导致在后期的工程建设过程中所支出的费用与造价预算的资金存在很大的差异，进而影响到了建筑工程的正常工期。除此之外，预算人员的预算意识缺乏以及对现场的实际情况掌握不全面等等因素都会影响到工程造价预算的准确性。
2 建筑工程造价预算控制的要点
2.1建立科学的预算管理体系
从目前的角度来看，建立科学的预算管理体系主要是指建立完善动态预算信息管理体系。大型的工程项目属于投资大建设周期长的项目，会受到国家及政府相关宏观调控政策的影响，为此必须建立有效的动态预算信息管理体系，为工程的预算提供可靠的信息交流平台，时刻掌握市场相关需求的变动和趋势，提高预算工作的精确性。其中，在概预算编制之时，要对材料的市场动态进行分析和掌握，做好市场调查与价格预测，在确定合理的价格后进行材料采购，降低概预算误差风险。
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2.2全面化的研究设计图纸进行工程量计算
组织相关的部门做好图纸的精细化研究时在工程预算制定之前的一个必须进行的工作，只有设计图纸进行全面的了解，才能实现对各部门建设项目结构形式和内部细致构造的充分把握。在进行图纸设计的工作中，一定要对项目的规格、结构要求、型号和材质进行了解，对建筑工作中的施工流程进行模拟以对实际情况进行把握，使得预算工作更加的具体化和详细化。对图纸进行研究也能对施工工艺和材料特殊的工程部分列出具体的工程清单，对建筑材料价格表做出说明。为了能对清单套价的计算规则进行把握，也要对手工计算工程量和定额进行明确。
2.3精心准备预算编制工作
企业在发展过程中总有着相似性，以往的发展经历可以作为企业未来发展的参照。所以在编制企业预算时，也需要对企业过去某个时期内(三年以内)的实际预算数据进行分析和参考，进而使预算方案更加合理和科学。以过往的预算数据为模板，可以大大降低现阶段预算编制工作的工作量，为现阶段的工作提供足够的帮助。除此以外，在进行预算的编制时，除了要将近期某个时期内预算执行的财务信息准备好，还需要对该时期内的生产、采购以及销售等数据进行统计和分析，同时要重视整个行业内部以及国家宏观策略中与其相关的信息数据。
2.4加强项目变更的造价预算控制
设计变更是建筑工程建设过程中无法避免的问题。一旦出现设计变更问题，就会导致工程量发生变化以及造价产生变化。当工程的设计变更对工程造价产生较大的影响时，必须要严格对工程设计变更进行审查以及控制。在确定原设计与现场实际情况不符或者不发生设计变更，就会严重影响建筑整体功能时，就一定要按设计变更的程序进行批复。在整个审查的过程中，必须要确保各项审核资料齐全。
2.5 提高造价人员的业务素质
工程造价预算控制是一项专业性较强的工作，其涉及的学科知识教多，而且对工程造价预算人员的整体素质要求很高。作为相关的工程造价预算人员除了要掌握扎实的预算专业知识外，还需要了解相关的法律法规以及政策要求。除此之外，预算人员还需要了解工程设计采购施工工艺及相关的投资知识。在工程实施的过程中，需要了解掌握施工现场的具体情况，深入到现场收集及分析相关的数据资料。同时，造价人员还要具备吃苦耐劳的精神，有良好的职业道德。因此，必须要做好造价人员的培训工作，定期开展各种培训活动，积极提供再教育的机会，提升造价预算人员的综合素质。
2.6分项目加强工程预算审核监理
在进行建筑施工时，竣工图的确定主要是根据施工单位的工程范围和工程量的多少，所以说要及时的监理施工的工程造价信息，把材料价格掌控在一定的范围内有助于控制预算成本。对施工当月工程造价的控制情况进行审核监理，这样就能够对工程实施的过程进行管理，形成完善的控制能力。为了避免问题的发生，在审核的过程中要和施工单位的预算员一起进行。也要考虑到项目问题，利用详细的明细对预算项目进行审核，避免在审核工作中出现遗漏。要注意的是，要做好审核结果和审核程序的设定，以保证审核程序合情合理，并且对于那些有联系性的项目，一定要一起进行审核。另外为了控制预算问题，也要对审核结果进行严格把关。
结束语
建筑工程造价预算是一项综合性的工作，工作内容复杂精细。要想确保预算工作的准确有效，就必须要确保参与预算的工作人员就良好的职业道德及专业素养，同时要熟悉施工现场情况，排除各种影响因素，对各个施工项目进行合理审查，在确保符合设计要求的情况下施工费用合理，实现建筑工程的经济效益与社会效益双赢。
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论文作者:潘青华
论文发表刊物:《防护工程》2017年第9期
论文发表时间:2017/9/5
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 工程预算论文; 造价论文; 工程论文; 工作论文; 《防护工程》2017年第9期论文;