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摘要：为了满足人们日益发展的需要，建筑行业也取得了非常迅速的发展，在建筑工程的施工过程中对总造价的预决算的管理和控制是不断优化施工过程，提高施工质量，实现建筑行业利益快速增长的关键，但是在实际的建筑工程施工中总造价预决算存在着很多大大小小的问题，只有做好总造价预决算工作才能提高建筑工程的质量。本文就此问题展开了论述，首先分析了在建筑工程施工中对于总造价的预决算过程中国存在的问题，然后分析了工程造价审核的具体方法，最后提出了如何提高建筑工程施工中总造价预决算的质量。
关键词：建筑工程；施工过程；总造价；预决算；控制管理
前言
市场经济在很大程度上对我国的建筑工程起到制约作用，而在建筑工程的施工过程对总造价的预决算也是一项非常繁琐而精细的工作，由于建筑工程一般都是工程量比较大，并且工期非常长的工程，在施工过程中会遇到很多问题。工程造价的预决算审核是合理确定工程造价的必要环节和重要手段。对建筑工程进行造价预算决算的目的是能够消除工程中出现的如工程造价失控的现象，能够科学、准确的对工程的投资进行控制，使工程的预决算能够更加的科学、合理和准确因此，对建筑资金进行合理有效的控制是非常重要的任务，所以在建筑工程施工过程中对施工总造价的预决算进行有效的控制和管理有着非常重要的意义。
1 建筑工程造价预决算审核应用过程中存在的额问题
1.1设计概算问题
工程建设单位在各项工程概算中并没有按照规定的建设项目的相关建设规模、建设工程的隶属关系以及科学的审批程序进行报请审批。在设计概算中，只有根据严格的程序进行上报，然后经过相关部门批准之后，才能进行下一步工作，但是在现实中，建设单位往往由于从满足自身需要出发，擅自变更合同内容，随意提高标准档次，致使项目的实际造价大大超出概算投资总额。
1.2在预算中有意漏掉项目
在建筑工程招标投标中，有些施工企业为了多获得利益，在预算中有意漏掉几个项目，最后在结算时又把漏掉的项目补上。这种做法的具体主要表现就是在投标中把报价压低，在结算时把报价抬高。
1.3定额换算不合理
由于层出不穷的新结构、新技术、新材料，使得定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使决算定额或补充定额含有较多的不合理性。
1.4决算问题
有关决算管理人员不严格按照工程的真实情况进行核算，有些文件资料都需要按照具体的程序变动情况进行逐一的对照核实工作，以便于进行工程造价。如果没有按照规定进行，就难以确认工程发生的实际变更情况，也就难以就原始资料进行相关的决算增减调整，整个工程造价就会受到影响。
2 工程造价的审核方法
2.1全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算：投资不多的项目；工程内容比较简单的项目；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是：全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
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2.2对比审核法
在针对同一地区的工程项目进行预结算审核时，如果其建筑项目的用途与结构基本一致，那么工程造价也应当基本相似，因为在对多个工程预结算审核的资料进行统计时，其同类工程造价以及材料消耗的规律性，都具有明显的相似之处。而如果同类工程在造价方面出现了较大的差异，可以根据造价指标、结构形式、功能用途等单方面的工程造价进行对比，从中找到与正常投资规律不符的部分工程，针对这些工程进行重点审核。
2.3分组计算审查法
分组计算审查法，就是需将若干分部分项工程依据相邻并存在一定的内在联系的项目加以编组，充分运用组内分项工程之间相近抑或是相同计算基数的关系，进而对一个分项工程的数量进行审查，如此即可判别出同组内别的几个分项工程量的精确度。这种方法的优点就是审查速度快，工作量很小。因此，在建筑工程造价预算决算时采用分组计算审核，将会取得较好的效果。
2.4筛选法
筛选法是统筹法的一种。同种类的建筑工程虽然在高度、面积等各项指标略有不同，但是它们的分部分项工程的单位建筑面积的各项数据变化却不大。因此可以据此把建筑分部分项工程的数据加以汇集、优选。归纳出其单位建筑面积上的价格、工程量及人工等基本数值，作为此类建筑的预算标准。以这类基本数值来筛选拟建工程预算的分部分项工程数据，如数值在基本数值范围允许的误差之内可以不审，否则就要详细审查该分部分项工程。
3 加强建筑工程预决算的审核的措施
3.1进行深入的市场调研和资料收集
在进行工程建设之前，首先要进行市场调研，充分搜集关于工程建设的资料，从建设工程开始就严格按照编制进行相关原始资料文件的统一收集整理及分析工作。另外，还要了解工程建设涉及到的水文、气候、相关相似案例等方面的情况，充分考虑该项工程建设的未来发展性和经济合理性。
3.2完善预算管理体系
建筑施工的预算编制和工程管理，需要多部门共同协调，从工程项目决策、设计、施工到竣工验收各环节，涉及建设部门、规划部门、国土资源等部门。构建科学、统一、完备的工程造价是一项业务性很强兼具政策性、技术性的科学管理工作。工程造价必须反映出工程设计的科学合理性，因此完善预算管理体系，才能准确核实工程造价，正确反映工程设计经济的合理性，核实工程造价节约并合理地使用建设资金，发挥投资效益。
3.3抓好质量关
审计人员的技术和职业道德水平的高低在很大程度上影响着工程造价审计结果的准确与否。而在现实生活中，许多审计人员多数是经过培训后上岗的，没有全面系统的掌握建筑工程造价预算决算审计方面的知识。因此，有关工程造价审计法规的学习对于审计人员来说，非常重要。除此之外，还要系统的学习建筑工程专业知识，重视掌握索赔知识。与此同时，在工程造价审计过程中，要注重把好工程量计算关，把好取费标准审计关。
3.4编制建筑工程预算定额体系
建立完善的建筑工程预算额定体系，能够更好地对建筑工程投资资金进行有效控制。由于各个类型的工程建设存在一定的地域差异，并且施工条件、施工水平以及材料的选择均不相同，因此，在编制建筑工程预算定额体系的时候，应该根据工程的实际情况进行灵活的调整，同时还要结合技术发展和工艺进步的实际情况来考虑其对工程预算定额的影响，从而提高工程预算编制质量，尽可能使工程的最终决算数额控制在工程预算定额当中，达到工程造价控制的根本目的。
4 结语
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此，在工程预决算中工作人员应该严格执行相关的规则和原则，在工作中不断的学习和总结，只有这样才能使工程造价的预决算的审核朝着更加合理、科学、准确的方向发展。
参考文献：
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[2]罗亚明.谈谈建筑工程的预决算问题[J].中国新技术新产品.2011（14）
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论文作者:程荣
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/1
标签：工程造价论文; 预决算论文; 工程论文; 建筑论文; 建筑工程论文; 定额论文; 决算论文; 《防护工程》2017年第28期论文;