摘要：在电力行业发展过程中，安全生产是永恒主题，一直以来，供电企业始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，在安全管理环节，基层班组作为实现安全生产的第一道防线，其大多数时间都处于生产管理的最前沿，他们的业务素质、工作能力以及技能水平，直接影响着供电企业战略目标的实现。
关键词：供电企业；基层班组；安全管理
引言
班组是企业的细胞，是供电企业安全管理的主战场，是企业安全的“第一道防线”。江汉油田采服中心所有措施的落实、规程的执行、隐患的排除、技术的运用、事故的防范都是在班组执行，容不得半点闪失。当前，中心的改革发展进入“深水区”，随着供电企业体制机制的调整，管理运行模式以及员工队伍思想均发生着深刻变化。如何抓好基层班组安全管理，进一步夯实中心生产经营、改革发展、和谐稳定等工作根基，既是十分紧迫的工作任务，又是事关中心长远发展的百年大计，更是当前值得研究和探讨的课题。
1基层班组安全管理的特点
班组是企业的最小组织，班组的管理工作是企业管理的最基础内容，同时班组的安全工作还是企业一切工作的落脚点。班组作为企业加强管理、搞好生产的基础和关键，必须要加大对班组安全生产的重视，从组织和技术两方面着手，防范于未然，从点滴抓好班组的安全管理工作。在具体的生产中，班组要认真贯彻企业的安全生产规范，安全文明的进行生产。对于企业的各项生产工作都要进行合理的计划和总结，保证做到日有计划、月有总结。班组在进行安全工作时，要保证对每一名组员进行培训，打造拥有高素质的企业基层班组。对于生产中的安全技术要紧跟时代的潮流，推进安全技术的革新，提高生产的效率和产品的质量。此外还要加强对组员的政治思想工作，调动起组员的工作积极性，营造乐观向上的班组气氛。
2供电企业基层班组的安全管理问题
2.1安全管理刚性规定与员工执行力尚有距离
安全事故基本上在班组中发生，其中大多数事故是人为造成的，事故的发生具有突发性和偶然性，但违章是发生事故的主要因素。没有胜任力，就没有执行力，也就没有安全生产的保障。刚性规定必须刚性执行，供电企业制定的一整套完整的安全规程都是血的教训总结，但是基层班组在实际的工作中，违章作业屡见不鲜。具体表现在：（1）安全规章制度束之高阁，存在着落实口头上重视，行动上次要现象；（2）忽视安全管理基础工作，安全写在纸上、挂在墙上、“说起来重要、忙起来不要”“以会议落实会议、以文件落实文件”；（3）反违章没有始终保持高压政策，有时睁一眼、闭一眼。
2.2设备管理与设备质量尚有风险
随着国内设备制造业产品质量的快速提高，电网企业大量采用国产设备，但由于最低价中标，很多制造商为了中标，以降低成本而牺牲设备质量，致使有些设备存在较多缺陷，有些设备运行不稳定等，再加上有些员工对设备的状态检修理解片面，没有科学准确评估设备的状态，以状态检修为借口，错误用不修来代替应修必修，设备的本质安全得不到保障，对电网安全稳定运行潜在着巨大安全风险。
2.3安全管理与安全风险辨识控制尚有隐患
随着交直流特高压电网的混合运行，电网运行环境愈来愈复杂，这无疑增加了供电企业班组安全管理难度。在电网新技术、新设备快速发展的今天，供电企业很多基层班组仍采用老方法、老经验应对安全生产的新形势，以至于基层班组对新形势下的安全风险评估及防范认识不到位，不能有力地推动安全风险的辨识，从而导致风险应对能力差，这很大程度上使得供电企业安全管理工作存在巨大隐患。
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3供电企业基层班组安全管理改进策略
3.1构建安全技能培训体系
首先，建立制度体系，通过加大制度的落实力度，解决有章不循、有法不依的现象，使规章制度成为供电企业实现安全生产目标的有力保障；其次，建立监督体系，为每个作业现场、每个基层班组配置专职的安全监督人员，使安全监督工作发挥应有的作用；然后，建立奖惩体系，坚持安全生产“公开、公平、公正”和坚持“安全奖惩上不封顶、下不保底”的原则，以科学的激励手段促进企业安全生产；最后，建立预控体系，供电企业要结合基层班组的实际情况，建立安全生产预警机制，完善安全生产与管理的预控防范措施。
3.2强化安全管理职责
首先，明确班组长的责任主体，其在实际工作中肩负着管理职能和监督职能；其次，基层班组一线员工要与供电企业签署《安全生产承诺书》，对违反安全管理的员工，要按照规定进行处罚，达到增加员工的风险意识和责任意识的目的；最后，积极鼓励基层班组引入外部监督和内部自查的管理方式，实现对潜在安全隐患的逐渐排查。
3.3推进班组安全文化建设
1）明晰责任，形成人人负责的安全责任文化。班组安全文化是企业文化的重要组成部分。班组安全文化建设不可能像实施一项计划那样立竿见影，需要常抓不懈，持之以恒，才能达到“内化于心、外化于形”的目标。要全面贯彻班组安全生产责任制，提高班组员工责任意识，让每一个人都明确清楚自己的安全责任，紧盯岗位职责，严把操作流程，形成人人有责、人人确责、人人负责的安全责任氛围。
2）全面培训，让娴熟的技能成为安全文化建设的护身符。通过开展隐患查找专题培训，提高隐患消除能力；模拟事故分析，进行现场应急处置能力培训，普及自救互救知识等方方面面的岗位大练兵活动，提升班员岗位安全能力，增强职工的安全操作能力和安全管理水平，最大程度减少人身伤害事故的发生。
3）大力宣传，营造良好的班组安全文化氛围。将生产中的隐患和个人不良行为拍摄成相片或视频，公布于可视化看板，使员工更易于明白和接受；组织员工家属签订《安全幸福家庭公约》，将员工的安全与亲情联系起来，让“回家的诱惑”提醒员工“关注安全”，把亲情、友情、爱情注入安全文化中，在员工心中产生潜移默化的渗透和影响，使安全文化的种子在班组“生根发芽”。
3.4加强安全监督
班组的安全生产离不开良好的自身监管。班组成员要严格按照安全规定，进行生产活动，履行工作的职责。在工作的过程中要让组员进行互相监督，严禁违规操作的出现，防止各类可能造成安全隐患的事件发生。在具体的监督过程中，要制定具体的《班组安全生产管理规定》，以完善安全监督管理制度。在规定中要明确监察的流程、要求、内容和考核办法。在监察的过程中，要建立考核的制度，以月为期限，对每个月内员工的安全生产、工作业绩、理论知识等方面进行评分，具体评分包括自评和班级复评两个部分，将评比的结果与公司奖金福利挂钩，在班组内形成良好的竞争气氛。同时还要设置班组的安全管理员，采取轮换的制度，在当职的时间进行安全生产和管理工作的监督。此外还可以进行不同班组之间的互相监督，互相学习，提高班组安全生产管理水平。
结语
综上所述，供电企业一定要重视基层班组的安全生产管理，通过强化管理、排查隐患、举一反三的方式来减少安全事故的发生，只有这样才能实现电力行业的可持续发展，才能为用户提供安全可靠的优质电能。
参考文献：
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[3]方国卫．基层班组安全管理特色做法的实践与探讨［J］．电力安全技术，2010，12（9）：69-70．
[4]《班组安全100丛书》编委会．班组安全管理100个经验与方法[M]．中国劳动社会保障出版社，2007．
论文作者:高宏伟
论文发表刊物:《电力设备》2019年第11期
论文发表时间:2019/10/16
标签：班组论文; 基层论文; 安全管理论文; 安全生产论文; 供电企业论文; 员工论文; 工作论文; 《电力设备》2019年第11期论文;