陕西双龙煤业开发有限责任公司 727306
摘要：在市场经济体制下，国有企业直接关系着国家的发展，尤其是煤炭企业，直接提供者根本能源。随着技术的创新，制度的改革，也改变了信访工作。本文探讨了信访工作的意义，分析了在国有企业信访工作具有的问题，提出了信访工作的策略。
关键词：新形势；国有企业；信访工作
在我国的经济组成中，国有企业是重要的经济支柱，直接影响着国内的生产总值。要想国有企业能够做出重大的经济贡献，需要领导与员工的共同努力。对于信访工作来说，为上层领导与下属员工搭建了一个有效的沟通的桥梁。如果能够顺利开展信访工作，可以构建一个和谐的氛围，及时解决员工遇到的困难，为矛盾与冲突的化解提供了一个途径，因此，完善信访工作是企业必须落实的工作任务， 对企业的发展具有重要意义。
一、新形势下开展煤炭企业信访工作的意义
(一)信访工作可以保障员工的基本权利
公民具有信访的权利，得到了国家宪法的保护。一个企业的发展情况直接关系着每个员工经济水平，通过信访，能够反映出企业的不足之处，表达出基层员工的心理诉求，有助于改善工作环境，缓解利益冲突。通过提出相应的建议、意见，为自己的合法权益提供了保障。如果不能落实信访工作，员工合理的意愿也就无法得到实现，不仅剥夺了员工的权利，也限制了员工的自由，严重阻碍了企业的发展。
(二)信访的可以提高企业的管理水平
在企业的管理工作中，如果出现了相应的失误，通过信访的方式，员工可以及时指出这些失，有助于帮助企业进行有效的整改，及时找到漏洞之处，并且，在不断的整改过程中，促进了员工与企业的有效沟通，使其朝着共同目标而努力，在很大程度上，使企业的管理水平实现了质的飞跃，如果企业的管理水平得到有效的提高，将会有助于推动企业的健康发展。
(三)信访工作有助于促进企业的内部团结
由于国有企业逐渐加快了改革步伐，在国有企业的内部，诸多的矛盾也就逐渐凸显出来，在改革中，这是必然出现的。如果员工对企业管理具有不满情绪时，通过信访，可以帮助员工发泄这种情绪，使企业与员工都正确认识矛盾所在，进而有效的化解矛盾，全面的消除员工和企业间的隔阂，进一步增强了企业凝聚力以及向心力。
二、新形势下煤炭企业信访工作具有的问题
在新形势下，我国的国有企业深化了改革，在国内的经济中、生活中，进而反应了相应的深层次的矛盾，造成社会不稳定的影响因素与逐渐增多。尤其是在新媒体的环境下，拓宽了覆盖面。有些不法分子会借媒体炒作，煽动不良情绪，很容易诱发信访舆情。就现阶段来看，国有企业的信访工作面临了新的挑战，遇到了很多新情况以及新问题。如今，在煤炭企业中，出现的信访问题主要有下面几点：
（1）在企业的改制中，遇到的利益冲突问题。
（2）劳动与社会保障的相关问题。
（3）由于安全生产事故导致的赔偿问题。
（4）干部作风不良问题以及违法乱纪现象。
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（5）涉及民事纠纷中的问题。
（6）基层机构改革方面的问题。
（7）对外协队矛盾纠纷排查化解力度不够。
三、在新形势下加强信访工作的策略
(一)完善信访工作机制
在国有企业中，要对信访工作制度进行不断的建设，对国家的法律、法规进行细化，满足本企业信访工作的细则与制度，使信访工作人员可以有法可据，也做到有章可循。因此，信访工作机制要不断完善，对信访舆情进行汇集和分析，积极化解矛盾纠纷，对信访工作进行全面的督导检查，对信访效果展开科学的评价，在这些工作机制下，可以形成一个有效的闭环管理环境。对于工作人员，应该高度重视信访工作，以严肃的态度对待，要实现信访内容的秘密化，保证信访流程的透明化，实现所有员工的信访自由，与员工不能出现敌对关系，也不能刻意地隐瞒事实真相，禁止其他的人员透漏信访信息，否则，就会进一步激化矛盾。此外，工作人员还要主动开展信访工作，坚持定期和不定期形势分析会议制度，每季度召开一次。在形势分析会议中，对排查调处工作做得好的进行表扬。对工作不到位的进行黄牌警告并限期整改。认真研究调处急、大、难矛盾纠纷的措施，通过形势分析会议落实责任，明确责任单位、责任人和调处时间，合理安排每个月的工作内容，全面督导，做好总结工作，从而信访工作落到实处。
(二)全员参与，共同重视
对于国有企业的信访制度，应该做出相应的有效评价，在评价的过程中，不尽要看这个企业处理了多少信访内容，解决了多少工作困难，还要看这个企业的全部员工对于信访的参与程度。同时，要加强信访制度建设，高度重视信访工作，促进企业的团结，提高管理水平，这都影响企业的发展。信访工作不能局限于表面形式，否则，信访工作就会失去应用的价值。员工也要对企业信访工作引起重视，维护自己的权利，争取自己该得的政治利益。同时，国有企业应该提高信访工作的实效性、针对性，对信访工作相关的制度进行完善，对各种资源进行了全面整合，将各职能部门的作用发挥出来，进而形成了齐抓共管的格局，例如：颁布了《双龙煤业信访工作管理制度》,通过完善相应的制度的，使信访工作得到了进一步的规范，同时，各级管理人员的责任也得到有效的落实。
(三)积极排查解决矛盾纠纷
积极排查、化解矛盾纠纷能够为信访工作提供一道防线。在信访工作中，应该将工作重心转移到排查化解方面，鼓励职工通过正常的途径表达诉求、反映问题，防止出现越级上访、暴力上访等事件的发生，尽可能将问题扼杀在萌芽状态。面对上门信访的人员，态度应该温柔，保持热情和耐心，积极听取他们的诉求，做到切身体会，从而给出有效的解决方案。作为信访工作人员，应该善于运用经济、行政、法律等武器，对上访人员进行教育引导，通过协商等方式化解矛盾纠纷，从而处理好相应的信访问题，为员工的利益提供保障。
结语：
在新形势下，国有企业的信访工作关系着企业的谐稳定性，为影响着员工的切身利益。因此，应该高度重视信访工作，加强建设其制度，对工作方法、工作机制进行创新，不断提升员工的参与率，进而提高管理水平，打开新的工作局面。
参考文献：
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[3]谷少勇.新形势下国有企业信访稳定工作要点分析[J].办公室业务，2015(2):45.
论文作者:范哲
论文发表刊物:《文化研究》2017年12月
论文发表时间:2018/2/8
标签：信访工作论文; 员工论文; 国有企业论文; 企业论文; 新形势下论文; 工作论文; 制度论文; 《文化研究》2017年12月论文;