1 现有测绘成果管理过程中存在的问题
1.1 人才缺失现象严重 基础测绘需要实时更新，由于其特殊性，不能完全依靠外部的测绘力量，需要建立地方的测绘队伍。目前地方测绘的力量相 对仍比较薄弱，人才缺失现象也比较严重。
1.2 目前的测绘信息应用系统主要是对所采集的测绘信息进 行管理，缺乏数据实时更新以及信息深加工、拓展信息增值服务 功能，存在重数据采集、轻数据管理和数据整合的现象，历史数 据的重、错、漏现象较为普遍，造成测绘信息统计分析能力差， 辅助决策功能弱。多源、多尺度数据的融合问题一直尚能很好地 解决；事实上，数据的质量问题已成为影响信息系统应用效果的 关键因素。
1.3 测绘成果管理经费不够 目前，我国测绘成果管理的经费主要来自基础测绘项目经费和科研项目经费。基础测绘项目经费主要用于测绘，而从中投入 测绘成果管理的经费只有其中的极少部分；科研项目经费主要是 因为测绘成果管理中地理信息系统建设是属于科研项目，这部分 经费也主要应用于地理信息系统的建设，而对于测绘成果管理的 其他环节却无缘。然而，作为一个系统工程，测绘成果的管理对 经费的需求相当大，仅仅依赖以上两种经费是远远不够的，因此， 我国测绘成果管理必须从多方面寻找经费的来源。
2.4 测绘成果保护措施缺乏 现在，由于许多基础地理的数据大多是通过文件的形式而存于服务器的，其网络应用与数据的管理相互交叉混合，致使各类 数据混杂，其测绘信息数据没有进行严格的备份，从而出现安全 隐患的风险非常之大。同时，测绘成果的信息数据在版权问题上还存在一些问题，测绘数据的版权保护力 度不够。由于，我国在测绘成果版权问题上的法律还不够不健全、 人们的法制观念还比较淡薄等因素，测绘成果管理产品的版权问 题一直以来都没有得到解决。这给测绘成果的管理带来了一定的 难度。
2 新形势下完善基础测绘成果管理的有效对策
2.1 加强地方测绘队伍建设 知识经济条件下，人才是第一生产力。测绘管理部门应深入贯彻和落实科学发展观，稳步推进实施测绘领军人才培养工程， 完善以测绘高等教育、职业技术教育、继续教育、在职培训相结 合的测绘人才培养体系，健全人才引进、使用、评价机制。加强 测绘职业资格管理，积极实施注册测绘师制度，加大人才的培养 力度，为基础测绘队伍建设储备必需的人才资源。
2.2 建立完善数字化地理信息管理系统。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆数字化是将多变复 杂的信息转变成可以度量的数字、数据，通过建立数字模型或合 理的数据结构，在计算机内进行有效的统一处理，得到所需要的 各种信息资源。这实现了业务工作电子化和生产管理的科学化。 系统的标准化和规范化又为系统结构的科学性和合理性提供了保 证，系统的各项功能应该符合综合管线管理要求，信息编码、数据规范应满足行业或地方规范。系统还应具有良好的与其他 GIS 系统数据和制图系统数据的接口，实现系统之间的数据共享。
利用网络协议进行内部数据传输，从测绘资料的获取，更新， 到最终确认，都借助于计算机系统完成，免除网络拷贝的不便， 有效提高了工作效率。采用数据库进行资料信息和流程的存储管 理，保证信息的实时性和准确性。服务器记录各类测绘地理数据 元信息以及更新借用情况，使用者借助网络，可以随时查看所需 的信息，方便快捷，准确及时。
2.3 提升测绘成果数据的更新方式 由于我国基础测绘成果信息数据的更新方式存在着技术滞后
的问题，因此，必须采取相应的措施对其进行完善。对测绘成果 数据进行周期性更新和日常动态更新相结合的更新管理办法。在 测绘成果数据更新上，各级测绘管理部门应该及时地进行日常性 巡查，寻找那些在基础测绘范围内变化了的地块，并将这些信息 及时的记入表格，并且采取 JSCORS 的系统结合全站仪测绘的方式 对政府急需的地块和范围实行实时的动态测绘更新。
2.4 加强测绘成果的保护 对于测绘成果出现的安全问题，应该从两个方面入手，一方面应该加强我国测绘成果管理系统软件建设，对测绘成果数据进 行及时的备份，确保测绘成果数据在管理上不会因为技术的原因 而出现安全故障；一方面应该加强我国测绘方面的法律建设，制 定相关的一系列测绘管理制度，比如对测绘数据的联合审查制度 等等。只有这两个方面都做到了，我国测绘成果所涉及的安全问 题将迎刃而解。
3 结束语
综上所述，浅析新形势下基础测绘成果管理中存在的问题及 对策对测绘事业的发展具有重要的作用，因此要进一步完善基础 测绘成果管理的有效对策，这样才能提高基础测绘成果的管理水平。
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论文作者:李燕 曾小花 王勤珍
论文发表刊物:《大众科学》2017年11期
论文发表时间:2018/8/1
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