摘要：林业建设是推动我国整体经济发展的重要力量，同时也是生态环境建设的重要组成部分，其产业结构是影响林业发展的主要因素。但目前在我国林业的产业结构中还存在诸多问题，并严重影响了林业产业的整体效益，因此，必须以科学、合理、有效的方法调整优化林业产业结构，从而实现我国林业结构的科学化、合理化、高度化。
关键词：中国林业；产业结构；影响因素
一、林业产业结构调整的意义
1、建立和谐的生态环境
对林业产业结构进行调整，可以建立更合理的林业经济结构，为整个生态环境的和谐与持续发展提供条件。整个森林的生态系统是林业的主体，我国森林的可持续发展是我国经济持续发展的关键部分，是环境保护的主要内容，是各个部门经济发展以及维护所有生物必不或缺的资源。对林业的经济结构进行调整是目前我国林业发展的需要，面对目前我国森林资源遭到破坏的情况，只有合理、科学的对林业经济结构进行调整才能够确保我国森林资源合理的开发与利用，才能够维护我国森林生态系统的健康发展，在确保森林资源可以满足人们生产生活需要的同时更好地维持生态的平衡，进而保证社会与自然和谐发展，保障自然资源与社会资源的合理地利用。
2、保障国民经济稳步发展
林业产业是我国产业的重要的一部分，它的发展对整个国民经济的发展具有非常重要的作用。对林业经济结构进行调整，并结合市场的需求，能够推动我国经济稳定的发展。林业经济是组成国民经济的元素之一，科学、合理的林业经济结构有助于尽早实现高效的林业经济效益的目的，进而保障我国国民经济稳步的发展。
3、保障社会稳定
就业问题一直以来都是社会广泛关注的一个焦点问题，本来从事林业产业相关工作可以较好地解决一部分社会就业问题，但因林业产业结构不够规范，许多相关企业完全无法继续经营下去，如此就导致一大批从事林业产业的工作人员收入降低，甚至下岗。因此对林业产业的经济结构进行调整，能够保障林业发展的经济效益，如此一来就能够保障从事林业工作的人员工作稳定，这对维持社会的稳定具有一定的积极影响，这样的调整能够保障林业产业工作人员的基本工作，更能够保障林业工作人员生活的根本需求。
二、林业产业结构优化的基本模式研究
根据林业产业结构优的目标，在经济可持续发展前提下，加强天然林资源的建设，并对现有天然林加强管理与保护，培植一批优质速生林的基地，改善林业布局，实现林区生态环境与经济效益双赢局面。
1、林业产业结构优化的分类模式
林业产业结构优化，重点强调分类管理模式，分类模式的确立，符合国家林业总局对林业整体规划布局的要求。在对天然林资源大力保护的同时，开发建设一批有特色的原料林基地。原料林基地，要注重树种的独特优势，结合地域需求及气候特点，以科技为投入方向，结合绿色农业及特色林业，以市场需求为依托，进而带动本地林业加工企业的发展，争取既能为林业产业加工提供原材料，又能为其它行业的需要提供木材。
2、林业产业结构优化的核心名牌项目模式
林业产业结构优化，要通过对林业项目的整合来完成，针对地区内实际情况，打造林业地方经济的核心名牌项目、名牌产品，以此带动其它项目。在现有林业产业格局基础上，对一些有发展潜力和市场竞争力的林业生产项目，重新进行整合，有重点地进行打造，形成地方林业经济的“名片”。特别是在森林有氧旅游项目、野菜加工项目、优良材质家俱项目等建设方面，注重系统化的管理，用名牌产业开拓出市场，以此带动地方林业经济发展，盘活林业产业布局，完全在市场需求与市场发展规律的轨道上运行，实现林业产业结构的可持续发展。
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3、林业产业结构优化的第三产业项目模式
林业产业结构优化要打破现有局限性，利用林业得天独厚的地域资源，大力开发第三产业项目。第三产业项目可以分季节进行开展，比如夏季主要以观光旅游为主，利用森林、水源的特点开展森林日光浴、森林漂流等项目，也可以搞采摘节，对山林绿色食物采摘等。对林业项目进行系统性的规划和管理，在冬季时有条件的地域可以建设滑雪、森林雪雕等项目。可以展开深加工业务，如山林野菜、药材、菌类的培值与加工。都可以通过林业自然资源，积极开展第三产业项目，优化产业结构，推动林业经济的可持续发展。
4、结构优化的林业产业层次模式
提升林业产业层次，提高林产品加工业的素质，是提高林业产业层次，实现林业产业高度化的重要标志。在此强调在改造、改组、整合现有林产加工业项目基础上，形成林产加工业生产的高科技含量、规模化经营、高效益产出，要特别重视核心项目和龙头企业的培植与发展。把核心项目的生产作为终极生产项目（群），围绕此形成区域内其他企业供应其所需原料、或半成品、或部件的产业格局。利用市场经济规律整合现有林产品生产企业，优胜劣汰，关停并转，在结合需求的基础上，形成重点打造、全面发展的林业产业层次模式。
三、林业产业结构优化调整策略
1、加强规范林业产业发展力度
由于林业自身的特点，政府要加强对林业产业必要的扶持与宏观调控，这也是众多林业发达国家成功的前车之鉴。在实行政企分离的前提下，政府的主要职能便是制定林业产业的相关政策，可对林业产业发挥重要的导向作用。以林业产业发展为重点，制定可推动林业产业整体发展进程的相关政策，同时划分为商品林、公益林等不同方面的发展政策。对于森林旅游、林业产品深加工、产业关系协调性等都要制定科学且具备引导性的政策，从而推动林业产业结构更为合理化。
2、构建林业产业市场化运营机制
基于林业市场需求条件下，林业企业从事经营生产活动的最终目的便是提升自身的经济效益。因此，林业企业要基于当下市场经济体制，以独立经济主体的形式进行自主经营，从而灵活应对市场的需求与变化。针对林业企业自身不同特点，需制定符合自身发展情况的运营机制，从而充分适应经济发展的需求。林业企业具备一定的特殊性，因此，培育森林资源、保护企业无法完全达到林业市场化的运作目的，但林业工业与第三产业具备合理的市场化运营条件。通过构建合理的市场运营机制，不仅可以加快林业企业的改制，同时还能帮助其在市场中占据主体地位，并获得良好发展。
3、实施合理税收政策，减轻企业负担
政府在对林业产业结构进行优化调整的阶段，应采取适当的税收扶持政策，即在税收政策上实行一定优惠，从而帮助林业企业快速转型。与此同时，税收政策要根据林业企业的经营模式存在差异性而进行适当调整，以期通过减轻经济负担，帮助林业企业不断提升自身的产业项目生产水平。
结束语
林业产业结构的调整应用长远的、可持续发展的眼光看待，唯有让林业的发展符合时代发展的潮流，它才能有立足之地，才能够更好地发展，因此，林业产业结构的调整是重要的，亦是必然，唯有适应市场的需要，符合自然规律的调整，才能够更快、更好、更稳定地做好促进林业事业发展的工作。
参考文献：
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[3]魏远竹，朱永法.产业结构调整与林业增长方式转变[J].北京林业大学学报，2010，23（1）.
论文作者:赵林虎,苏晓琴
论文发表刊物:《基层建设》2018年第30期
论文发表时间:2018/11/15
标签：林业论文; 产业论文; 产业结构论文; 项目论文; 结构优化论文; 企业论文; 森林论文; 《基层建设》2018年第30期论文;