关键词：工程量清单模式；建筑安装工程；造价管控；建议
引言
工程量清单模式的应用，以综合单价模式为支持，立足工程项目实际情况出发，进行统一化、科学化设置规划，与特定程序相符合，确保工程造价能够得到有效控制。就当前建筑企业发展情况来看，工程量清单模式的应用较为常见，为切实维护建筑安装工程项目综合效益，对工程量清单模式下建筑造价管控展开探究，具有一定现实意义。
1工程量清单计价模式的概念
工程量清单计价模式的出现就是为了给工程造价提供一个更加精准的方法，这种模式与其他计价模式具有一定的差异性，这种计价模式是一种针对市场开展的模式，它主要有两个特点。第一，这种计价模式采用的是工程量和工程价格分离的原则。第二，在使用这种计价模式的时候，在工程量的控制上、价格的控制上和各种费用的使用上都有一个统一的标准。工程量清单计价模式，需要许多部门的相互配合，各个部门之间根据自己的工程内容，把自己的单价进行计算，形成各个分项的费用。这些费用涵盖了大量的工程内容，包括工作人员产生的费用、建筑材料使用产生的费用。第三，费用还包含了设备使用、税金等。这种计价模式可以把计价变得相对简单，而且通过这种计价模式的使用，可以有效体现出工程中的总造价和各个分项的单价。这种计价模式的使用，对于工程项目来说有非常大的好处，从市场角度来说，这种计价模式的使用，可以有效提升工程项目的品质，可以选择最优的工程队伍来开展项目的使用，从而达到提升施工品质的目的。第四，使用这种计价模式，可以更加精准地确定工程费用，通过这样的方式，可以使企业获取更多的收益，达到企业创收的目的。前些年，我国的工程造价管理工作主要是通过定额模式来开展的。2013年，我国发布了工程量清单计价的相关条文，给这种计价模式统一了标准，这是我国建筑领域进步的直观体现。在使用这种计价模式的时候，必须要保证整个工程项目开展的过程中，这种计价模式都要贯穿其中，直到工程项目全部完成为止，这种计价模式要灵活地使用，根据实际情况的不同，可以采用全天的计价模式，也可以采用分时差的计价模式，其目的就是为了使工程项目更好地开展，同时，提升企业的收益，达到预期的工程造价管理目的。
2工程量清单计价法在工程应用中所体现出的主要问题
首先是工程量清单计价法让各投标企业有了自主报价的权利，各企业可以根据自己企业自身的优势和情况进行自主报价，所以这也就要求各企业要有自己的企业定额。然而，目前各企业缺乏工程实践的积累以及数据资料的积累，而且当前的市场价格信息及其来源又有限，使得大多数企业不能形成自己的企业定额。由于建筑市场还没有很完善，很多企业在编制定额时都不能根据企业的自身实际情况来制定，而是按照地区定额来编制。其次是招标人在编制清单时往往逃避自己的责任和自己应该承担的风险，使得招标文件失去了公平性的原则。根据《清单计价规范》的相关规定，工程量清单由招标人或由招标人委托的工程造价咨询公司编制，并且对所编制的清单的准确性和完整性负责，投标人在进行投标时不负有核实的义务。但在很多的招投标活动中，有很多招标单位为了逃避自己所编制的工程量清单的责任，他们往往会在招标文件中规定一些让自己不需要承担责任的条款，而是让承包商来承担这方面的风险。在工程招投标的时候，我们往往会使用工程量清单计价法，因为它可以使得双方合理地承担各自应该承担的风险，从而能够体现出招投标市场的公平性，并且它也可以用来约束承发包双方的行为，从而实现招标人与投标人的共赢。
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3工程量清单模式下的建筑安装造价管控建议
3.1保证招投标中，合理报价，精准审核
在建筑安装工程招投标工作控制过程中，要坚持公正合理的原则，制定相关工作制度，为招投标的实施提供支持，保证工程造价的全面性与科学性，坚决不可出现以权谋私的情况。在招投标工作中，要保证竞争的有效性，通过公平竞争来筛选质量意识强、技术水平高的施工单位，中标之后签订规范施工合同，明确招投标方法，保证其合理性，从而有效落实建筑安装工程造价管控。在建筑安装工程造价管控过程中，以工程量清单模式为支持，需要明确招投标环节的重要性，基于工程量清单来对建筑安装工程造价进行合理计算和科学评估，确保工程报价的合理性与可行性，在竞标过程中占据优势。对于业主来说，在工程报价审核过程中，要科学制定预防措施和处理方法，以确保工程报价审核的精准度，确保建筑造价管控得以顺利落实。与此同时，在工程量清单运用过程中，要发挥审计人员以及工程专业人员的协调作用，对招投标文件进行精准审核，保证中标率的提升，对建筑安装工程造价进行科学控制，促进招投标问题的顺利解决，降低漏标以及流标等问题的出现几率，提升建筑造价管控的实效性，促进建筑安装工程项目综合效益得到有效维护。
3.2政府需完善法规
基于工程量清单模式出发，建筑安装工程项目造价管控的实现，需要积极完善相关法律法规，而当前建筑行业快速发展，部分法律法规存在一定滞后性，并不能够为建筑安装工程项目建设提供支持和保障，在项目建设中可能存在职责不清晰的情况，导致合同单位具备开脱责任的条件。针对此种情况，政府方面要对建筑造价管控的相关法律法规加以完善，确保与建筑行业发展现状相符合，明确各方职责，确保权利义务的规范化落实，与此同时要安排专门部门落实监督与管控，从而顺利落实建筑造价管控，维护整个建筑安装工程项目的综合效益。
3.3完善中介机构在建筑市场中的作用
业主对建筑市场的运行规则应该不是非常地了解，也不可能对所要建的工程项目很了解，因此，在建设工程的过程中，业主与承包商之间往往是处于不利的地位，所以，中介机构的作用就非常的大。一个中介机构所包括的业务范围、从业资格和资质条件的能力也就显得至关重要。中介机构应当提高从业人员的素质和能力，充分发挥其在招标咨询方面的能力，尽快地适应工程量清单计价模式。
3.4提高概算的编制质量
在建筑安装工程中，概算的金额决定了控标价格的上限，也就制约着招标工程量清单的编制内容，例如，概算中如果不列支某项措施费用，则招标工程量清单中就无法将该部分内容纳入。一份质量高的概算能够给工程量清单编制人员提供良好的启发，有利于提高工程量清单的编制质量。
结语
总之，工程量清单计价模式的出现，对于我国的建筑安装工程行业来说是一种重大的变革，也是行业进步的一种体现，通过这种计价模式的使用，我国的建筑安装工程造价管理实现了由政府统一调控的局面，有效地对建筑领域进行了规范，对于建筑安装工程行业来说有非常重大的推动作用。当前，我国的工程量清单计价模式在使用的过程中还存在一些不足，影响了工程量清单计价模式重要作用的发挥，对于这种情况，我国的建设部门要不断出台相关政策，对这种模式进行完善和规范，利用工程量清单计价模式来开展工程造价管理，提升工程造价管理的效果，为我国的建筑安装工程行业做出积极的贡献。
参考文献
[1]龚靖．工程量清单计价模式下国有科研单位建设工程招标管理研究[J]．价值工2019，38（24）：60-61．
[2]孙敏．探究工程量清单模式下施工阶段的工程造价管理[J]．建材与装饰，2019（15）：197-198．
论文作者:刘华
论文发表刊物:工程管理前沿》2020年2月第4 期
论文发表时间:2020/4/30