农田水利灌溉管理中存在的问题及完善措施论文_李静

农田水利灌溉管理中存在的问题及完善措施论文_李静

陕西省汉中市湑惠渠管理局 723200

摘要:随着现代化农业的快速发展,当前相关部门对农村地区基础设施建设重视度较高。为了进一步推动农村地区经济快速发展,较多区域都积极划分了现代化农业生产灌溉区域。农田水利灌溉技术以及管理措施在一定程度上推动了现代化农业高效发展,但是部分区域农田水利灌溉管理尚未全面适应现代化农业快速发展,现阶段需要对具体问题进行分析,选取有效的解决措施。

关键词:农田水利;灌溉管理

引言:农业发展不仅是涉及到农业经济效益,与民生问题紧密联系。现阶段农业水利灌溉管理中存在较多问题,相关部门要提高重视,拟定科学化的管理制度,对各项灌溉管理工作进行完善。还需要逐步扩大资金与管理技术投入,激发广大农民的参与积极性,促进农田水利灌溉管理活动高效化开展,扩大农业经济发展效益。

1 农田水利灌溉管理相关概述

农田水利建设是在新时期农业发展过程中建立的生产服务型水利事业,适用于人们对大自然的有效改造。做好农田水利灌溉能够实现现代化农业增产增收,推动农业全面发展。我国部分区域农业发展中需水量较大,但是水资源匮乏,不能满足农业生产要求。通过农田水利灌溉管理能够提升水资源利用效率,节约水源。各个地区农业发展过程中都具有不同的自然特性,在农业水利灌溉中,技术的高效应用需要因地制宜,能够对不同区域基本地质条件以及水资源分布状况进行优化配置,提升水资源利用效率。要结合具体问题具体分析,在因地制宜基本原则基础上,拟定切实可行的管理措施,确保生态效益、经济效益、社会效益相互统一

2 农田水利灌溉管理过程中存在的问题

农田水利灌溉管理旨在维护灌溉设备的正常运作,合理利用相关水利资源,进一步推进农业项目可持续发展。就目前现状而言,农田水利灌溉管理在我国的实际运用中取得了一些成果,改善了农业生产过程中水资源匮乏的现状,但由于各种非人为控制因素依然影响着该项目的稳步推进,在实践过程中仍暴露出许多问题,有待进一步的改进以及完善。

2.1管理模式缺乏科学合理性

随着经济发展的步伐不断的向前推进,农田水利灌溉管理模式也逐步被应用到我国的农业生产当中,由于我国相关部门机制较为僵硬,传统思维影响着水利管理部门的管理决策,所管理的范围局限于抗灾防洪以及防旱等方面,未能做到创新改善相关机制,市场主体不明确,长此以往,已经无法跟上现代市场经济的发展步伐。

2.2管理体制较为传统

由于体制因素的关系,相关的管理部门没有自主经营的权利,管理以及建设管理水利是获取经济效益的主要突进,管理部门对于水资源采用买卖的管理流通方式,在这种情况下,管理本部门为了提升经济效益,于是采取鼓励增加用水量的方式进行水资源管理,造成了水利资源的大量浪费现象。其次,许多地方的水价规定设置存在不合理的现象,对于节约用水的行为没有相应的政策以及优惠措施,导致农户缺乏节约用水的意识,长此以往,在节约用水的过程中明显积极性不足。

2.3水资源管理经费有限

我国经济在高速发展的同时,农业经济的发展也在不断的向前推进,导致水利灌溉设施也在不断的增加,相对应的管理费用呈逐年上升趋势,但是实际情况却是,相关部门的资金投入是有限的,因此致使许多农田的水利灌溉设施长期处于年久失修的状态,灌溉功能逐渐衰弱。其次,有限的资金投入导致管理人员的基本生活无法保障,对于工作的积极性也不高,从而影响了农田水利灌溉管理工作的效率以及质量。

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3 农田水利灌溉管理问题的应对措施探析

3.1制定科学化的管理模式,完善管理体制

当前要结合现代化农业经济发展要求,逐步优化传统管理模式。对不同地区农业发展现状及发展模式进行分析,拟定最佳的水利灌溉管理模式。对我国相关法律制度进行分析,制定科学化的政策模式,促使区域水利灌溉能够持续发展。地方相关农业生产企业需要做好企业用水与管理,提升水源利用效率,对原有的水利灌溉方案进行优化,实现资源优化配置,建立高效化的农田水利灌溉管理模式。当前相关管理部门要结合水利灌溉需求,拟定科学化的水利灌溉方案,对广大农户基本的用水节水意识进行引导培育[1],规范农民基本灌溉行为。要对农民经济收入现状进行分析,设定用水价值。

3.2提高农民参与积极性,加大资金投入

广大农户受到自身文化素质以及知识水平限制,对水利灌溉此项技术缺乏全面了解,所以当前相关部门需要扩大宣传力度。通过水利灌溉技术应用能够提升农作物生产效率,提升农业发展经济效益。相关部门要做好社会化宣传工作,通过知识讲座以及广播宣传,让广大农民能够认识到强化农田水利灌溉的重要作用,全面调动其生产积极性,让其能够参与到农田灌溉管理活动中。随着农民在参与中认识到灌溉效果的作用,其生产积极性才会有效提升。相关部门要组织人员做好实地考察工作,在实践生产过程中认识到当地农业生产发展特征,因地制宜制定灌溉方案。在农田水利灌溉中需要耗费大量资金,各类灌溉基础设施建设需要投入充足资金进行保养与维修,单方面依靠政府部门投入不能满足实际运行要求,相关政府部门需要上上级领导进行反映,获取政府部门支持。农田水利灌溉机构可以结合实际情况申请相应贷款,补充资金来源。此外,还能引入社会资源,通过民资合营等形式来拓宽资金渠道,推动农田水利灌溉事业全面发展[2]。

3.3全面培育更多水利专业技术人员

当前地方农田水利灌溉基础设施都属于小型工程项目,分布范围较为分散,在管理过程中需要采取针对性措施,提升工程应用价值。在实际管理过程中,当工程移交之后需要采取针对性管理措施,组织专人或是承包经营管理,提升工程运行效益。农田水利工程效益的有效发挥,与管理人员自身综合素质之间具有密切联系,所以当前相关管理部门需要做好管理人员职业技能培训工作。在日常培训过程中定期组织专家进行授课,组织人员外出学习。将不同农户组建为一个小组,引导水利灌溉部门相关工作人员深入到农业生产一线,从生产实践中认识到农田生产的主要特点,分析农田灌溉最佳时间点,强化和农民之间的联系,避免农业生产发展过程中由于灌溉不及时导致较大农业损失发生。在人才选用中,要不断提升内部技术人员整体素质,对各方面表现突出的人员要积极培育,建立完备的人才选择机制。农村农田水利工程全面建设和管理,对农村地区经济发展以及社会稳定具有较大影响,当前相关部门要从思想方面提高认识,明确做好农田水利工程管理对现代化农业发展的重要作用,为我国社会主义新农村建设提供动力。

结论

简而言之,近些年我国社会经济发展加快,在一定程度上推动了农业经济快速发展,在现代化农业发展过程中农田水利灌溉技术的应用至关重要。文章对农田水利灌溉管理中存在的问题进行分析,从不同角度拟定具体应对措施,确保现代化农业增产增收,提高现代化农业生产效率,为农业可持续发展提供动力[3]。

参考文献:

[1]甘海云.农田水利灌溉管理存在的问题及对策[J].农业科技与信息,2018(16):89-90.

[2]王立成.农田水利灌溉管理存在的问题及对策研究[J].民营科技,2017(10):138.

[3]盛士伟.农田水利灌溉管理存在的问题及对策研究[J].北京农业,2018(15):245.

论文作者:李静

论文发表刊物:《基层建设》2019年第16期

论文发表时间:2019/8/30

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