摘要:在信息化和智能化高度发展的今天,智慧城市也逐渐形成。简述了智慧城市的基本概念。其次概述智慧城市的基本框架,并对国内外的智慧城市发展状况以及建设情况进行分析。文章末尾,通过对各个实例的比较和对我国现阶段智慧城市的建设的研究,找到了我国在智慧城市建设上的不足,并提出个人见解和建设策略。
关键词:智慧城市;智慧城市内涵;评价;建议
智慧城市这一概念,作为未来城市发展的新理念和新实践,自从2009年被提出以来,受到了社会各界的广泛关注。尤其是近几年,随着全国城镇化的不断推进,以及大数据时代的到来,新型智慧城市建设更成为我国城市发展的努力方向和共同选择。截至2016年5月,全国正在建设或准备建设智慧城市的地级及以上城市总数超过500座,智慧城市的建设理念及其在城市发展方面的独特优势已经得到了普遍认同。
1、我国智慧城市建设类型与特点
自IBM于2008提出智能地球的概念以来,全球都掀起一股智慧城市建设的风潮,随着智慧城市建设全球风潮的推进和我国智慧城市建设政策的鼓励,我国紧跟全球潮流积极开展智慧城市建设,到2016年预计将开展400座左右的智慧城市建设,而且据消息称2017年还会新增智慧城市试点500个。
目前我国智慧城市主要有三种建设类型:第一是技术工程项目建设型,把智慧城市当作工程项目来做,用传统的建筑设计取代艺术设计;第二沿袭以往数字城市的建设方法,这种对智慧城市的建设上还停留在数字城市的建设方法和水平上,这种建设缺乏对数据的智慧处理能力的开发,第三是智慧能力的构建。这种类型建设的特点:
(1)整合业务云、管和端的智慧;
(2)具有协调市民、客户和城市公共服务的能力;
(3)不仅具有基础标准与应用业务标准相统一的标准规范,也能解决“一揽子”问题的云服务工程公司进行建设运维,还具备运用技术手段与其他制度技术相协调的保障能力。
2.新时代城市发展面临新挑战
随着工业化的带动和经济发展对集约化及规模效应需求的驱动,从全球发展来看,城市化已进入不可逆转的发展阶段。
尽管城市地域环境、资源禀赋、人文背景和所处发展阶段不同,会导致其阶段性发展趋势和面临的具体问题挑战的差异,但是城市化进程中日益暴露出的高资源消耗模式难以持续、环境生态压力日渐加大、城市经济持续动力不足、城市规划建设特色缺失、城市管理矛盾丛生、交通拥堵问题愈演愈烈等挑战,正成为各大城市发展到一定程度所面临的普遍问题。
上述问题和挑战,归根到底是由城市在规划建设、管理体制、环境质量、公共服务、社会和谐和安全管理等方面还难以适应新时代城市发展的要求所致。新时代下城市高质量发展急需探索新工具、新方法和新手段。城市可持续发展、生态城市、智慧城市、海绵城市等,均是应对城市发展现实挑战而提出的解决方案,也是当前城市发展的整体趋势。
3、我国智慧城市建设情况
随着国际上各个组织的建立以及智慧城市的标准化,我国智慧城市也提出了各个提案以及纲要。例如在我国十二五规划时提出要构建细致智能的城市管理,建设智慧城市。其次我国科技部的863计划提案中对其提出了“两纵六横”的框架。该框架与学术上的顶层设计相近,均以数据为中心,通过对数据的收集、处理、整合、分析以及应用来实现对智慧城市的建设。
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4.、我国智慧城市建设建议
4.1因地制宜,充分发挥各城特色
差异定位,着眼于区域优势和特色,促进智慧城市的发展,应根据城市的性质、特点、功能和历史,提前做好顶层设计。在顶层设计方面事先突出各个城市之间的差异,建立长远发展的制度保障,在因地制宜方面应该做到不同发展水平城市不同建,智慧城市建设起步早的城市应该更多的关注于产城结合,更多的关注于城市宜居指数,保护好城市的生态与环境,多学习外国的一些成功经验如阿姆斯特丹和斯德哥尔摩等,智慧城市建设起步晚的城市如三亚这种应该注重城市基础设施建设,学习美国的一些智慧城市建设的做法,同时从顶层设计出发,在建设空白的城市好好规划,注重可持续发展。
4.2制定合理有效的总体规划
为保证智慧城市建设顺利推进,必须在建设开始之前制定正确、全面的总体规划,从而合理指导、调配各部门各行业在智慧城市建设过程中的任务,保障智慧城市建设的高效、有序。
智慧城市建设的总体规划,是智慧城市系统工程生命周期的第一阶段,是智慧城市超大型信息系统开发的第一步,其规划编制质量直接影响系统开发的成败。笔者认为总体规划应该从以下两个方面进行:
一是应当从本城的问题出发,制定出符合本城市及需要的规划;
二是应当体察民意,从人民群众的需求出发,让智慧城市的建设满足居民需求。以人文智慧引领智慧城市建设,是推进其健康发展的关键。智慧城市建设最终的目的就是让人民生活更加便利,让人民生活更加幸福。所以,智慧城市建设应该从人民对这个城市需要的服务出发加强顶层设计。
4.3以典型带动全体,发挥范例作用
智慧城市的建设类似经济的发展,也可以实行“以点带全”的方式进行发展。可以发达城市为典型,使全国其他地区借鉴他们的成功经验。单靠市民智慧城市也只是一种美好构想,还需要政府加以引导支持,使各地建设拥有统一模式,而不是单一发展。因此,可以使发达地区为试验点建立“智慧社区”“智慧医疗”“智慧旅游”等项目,政府大力扶植,从而使全国其他地区以此为例进行发展。
4.4结合地域特征,有侧重地推进城市标准化工作
每个城市都是一个基于特定自然环境生长而来的有机体,具有其多样的内在条件和复杂的发展基础。
不同城市的标准化解决方案,除都应基于“大标准”理念、塑造最佳实践这一基本遵循之外,不能简单复制其他城市经验,必须综合考虑每个城市所处发展阶段、重点产业构成、发展目标定位、面临问题需求等实际情况,有针对性、有侧重地设计标准化解决方案。新时代下的城市标准化是基于城市资源禀赋和发展特点的标准化资源优化重组及创新谋划,具有“一城一模式”的地域性特征,其核心目的在于解决城市发展的痛点和难点。
4.5强化标准实施,确保城市标准化工作取得实效
标准化工作的重点是制定标准和实施标准,而新时代下城市标准化工作的最大核心在于抓好标准的应用实施。标准“重制定轻实施、一手硬一手软”问题,是城市标准化工作亟待破解的难题。加强城市标准化工作,一方面可以通过高规格组建标准化工作领导小组,加强城市标准化的组织领导。另一方面,可以将标准与检验检测、认证认可和信用体系建设等工具手段相结合,提升标准实施的有效性。
结束语
智慧城市对经济基础、技术水平、国民素质有着很高的要求,提升三者是发展中的重中之重。国际上对智慧城市研究并未成熟,这对我国来说不但是一种时机也是也是一场“硬战”。我国需要抓住这次机遇,建设更加智能、方便、低碳的应用型社会。面对挑战,我国应努力克服。努力跟上国际化的脚步,致力建设契合我国国情和人民需求的智慧城市。
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论文作者:高金玉1,刘鹏2
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第15期
论文发表时间:2019/1/23
标签:城市论文; 智慧论文; 城市建设论文; 我国论文; 标准论文; 标准化工作论文; 总体规划论文; 《建筑细部》2018年第15期论文;