新形势下基层河道管理单位水政工作浅析论文_朱炎

新形势下基层河道管理单位水政工作浅析论文_朱炎

上海市宝山区水务局罗店水务管理所 上海市 201908

摘要:现如今对于水政工作而言,作为水利事业单位行政管理工作的总称,其中包括国家以及地方的水法制定和监督,国家和地方的水利行政机构做到科学的设置,避免水利纠纷的出现,提高水理工的建设和管理。因此在本文中,主要分析了新形势下基层河道管理单位水行政工作做出全面的分析研究,与此同时也在此基础上提出下文内容,希望能够给予同行业工作人员提供出一定的价值参考,加强基层河道管理,在一定程度上促进管理单位水政工作。

关键词:新形势;基层河道;管理;水政工作;分析

引言

目前伴随着我国法制化进程的不断的前进和国家法律法规的建立完善,在水政工中面临着比较大的挑战和机遇,特别是在二零一一年我国中央一号文件的出台后,为水利工业注入了全新的生机和活力,同时也开启了关系到我国民生水利工程的新篇章,水利工程得到了前所未有的发展。但是如何做好新形势下河道管理单位水政工作是现阶段水政执法人员要急需解决的主要问题。

1.对河道管理单位的水政工作职责分析

1.1职责分析

所谓的河道管理便是在认识和了解河道以及水流的发展基础上,做到因势利导,通过对水利工程进行修建,根据治理江河应用法律和技术以及经济的政策方式,对影响河道防洪和输水功能的行为作出严格的管理,发挥出江河湖泊排涝以及发电等综合作用。其中包括了河道的整治以及建设、河道清障等技术管理工作。

1.2水政工作人员的职责分析

所谓的水政执法机构而言,作为河道工程管理中的重要内容,也是单位的法制部门,主要是根据法律的知识对水事活动作出宏观的调控,也是作为河道管理的基础,主要是指导和服务在河道全过程的管理,保证可以沿着法制化的方向去前进。对于基层的河道管理单位而言,其职责包括了检查河道内的行洪障碍和非法侵占护堤地等,对于违法的单位以及个人做出严格的处理,采取相应的补救措施,进而在一定程度上做好河道管理的目的。

2.提高新形势下河道管理水行政执法的工作分析

2.1认清形势突出水政工作的重要性

对于水政工作而言,是自始至终贯穿于水利事业中,是一个重要的组成内容,作为水利事业长期发展的基础性工程。因此通过提高水政执法的工作力度,作为水资源合理开发以及预防的根本途径,因此对于建设生态河流以及保障国民经济健康持续的发展。所以在实际工作的过程中,需要做到依法行政,重视应用法律的方式提高水事的矛盾,对沿河群众自身的吃水问题进行解决,重点改善民生,对社会提供稳定,促进经济快速的发展。

2.2提高法制宣传和全民用水的法律意识

在河道治理中,依法管控是基础所在,作为提高水行政执法的重要基础,通过提高沿河群自身的法律意识,提高群众的自觉守法。因为河道地区多数都是未开发的地区,信息相对来说比较闭塞,因此需要做到充分的利用广播和电视等新闻传播方式,提高法律意识的宣传,加强法律意识的覆盖面积,此外也是需要将宣传阵地可以移动到田间地头,采用巡堤查违的机会在河堤上进行反复的宣传。同时对于沿河的乡镇和群众可以做到入户宣传,对重点内容突出,提高针对性。通过营造出良好的法制环境,可以让沿河居民形成自居珍惜水和保护水资源的氛围。

2.3提高执法的创新和查绝违法行为

在对河道进行日常管理中,水政工作人员需要根据河道特点,做到不定期检查和定期检查,提高水行政的执法力度。此外也要严格遵守规章制度做到公平公正执法,但是需要引起注意的则是不可以生搬硬套,避免和执法的对象出现冲突。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆根据具体情况做到具体分析,站在人性化的角度上出发,根据教育为主和处罚为辅的原则,保证水法规可以得到全面实施,在对重点违章案件查处的同时,要提高和公安和地方政府等部门的联合执法力度,这样可以形成依法治国的强大凝聚力。通过对最近几年来的实际情况分析,采用联合执法的方式不仅可以整合执法的力度和提高执法效率,与此同时也是可以有效的降低执法成本和维护良好的秩序。在提高执法管理以及规范违法行为的同时,对水行政的执法震慑力进行提高,促进我国水利事业快速稳定的发展。

2.4提高制度的建设和完善水政的管理机制

我国水政工作管理中,不仅在国家的法律和法规方面的规章制度,此外河道的管理单位也是需要根据管理工作实际情况制定出完善的执法责任制度和追究制度等,这样可以形成完善的权责明确和行为规范,促进水政工作管理机制顺利进行,对于执法人员来说对待问题要做到有的方矢,此外相关的法律也是需要随着实际工作中的情况做好各种制度的更新,从而在一定程度上满足社会快速发展的要求。

2.5完善规范服务和提高涉河项目的管理

所谓的涉河项目在审批中,是作为水政工作的重点,行政许可法以及涉河项目的管理需要明确的规定程序化的操作,在实际工作中需要严格的执行程序化的操作,对规范提高管理和避免行政出现不规范的行为。在对项目进行审批的时候,审查人员不仅需要从大局入手,还要坚持原则,做到依法办事,对于不符合申报条件的项目坚决不批准,对水法规的严肃性进行维护,此外也是需要站在业主角度进行出发,做到热情服务和树立起良好的水利行业形象。因为水行政的执法作为涉河项目的重要保证,对于没有经过审批的程序擅自开工做到严格的审查,提高河道项目建设。

2.6提高实践学习和执法人员的综合素质

对于水政的执法人员来说,只有提高水规和业务方面的知识,做到依法水利工程和维护水利行业的保护,提高依法行政的能力,才可以做到有法可依和有法必依,此外执法人员通过各种方式的学习和培训,准确的掌握法律条文的精神实质,熟悉其职责,提高创新意识和团队的精神,树立起科学的精神观和世界观,对理论水平和依法行政能力进行提高,这样才可以真正的从思想上其抵制社会上的不良风气。通过执法的实践提高,对自身的执法办案能力加强,努力的营造出政治坚定和作风优良的队伍,提高执法自身的公信力。

总结

综上所述,目前全面推行依法行政的策略,是社会稳定和经济发展的一个重要的保证,其中严格的执行是关键所在,提高行政执法的监督是保障所在。在基层水行政执法的工作中,任务十分艰巨,必须要根据河道管理单位所面临着的形式和任务要求,做到改革创新和统筹兼顾,做到重点突出,根据可持续发展的理念和结合水行政的管理实际情况,做到深入的进行水法宣传,营造出全社会懂法和知法的氛围。通过提高水资源的管理和河道建设项目的管理,促进水行政的管理和执法的责任制度,提高水行政的执法效能,为河道的管理事业快速发展提供出法制环境。此外通过规范河道行政队伍的建设,提高水政执法的监察人员自身的政治理论,加强执法人员自身的综合素质和服务的水平,更好的保证河道中的行洪通常,在一定程度上保证其安全。

参考文献

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论文作者:朱炎

论文发表刊物:《防护工程》2018年第2期

论文发表时间:2018/5/25

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