摘要：农村饮水安全工程是一项公益性基础设施，可以使农村居民生活得以改善、使农村经济快速发展、使城乡一体化快速推进。现如今，我国对农村饮水建设越来越重视，正需要建立一个长期有效的体制对农村饮水工程进行管理。本文就农村饮水安全工程建设及管理当前现状及方案进行分析探究。
关键词：农村饮水、工程建设、管理方案
当前农村发展的步伐越来越快，改善生活环境的同时愈加对农村饮水安全问题重视起来，对其相关的工程建设也加大了投资力度。随着城镇化建设和西部大开发的快速发展，促进了当地经济的同时也对环境产生了一定的污染，让饮水安全的的问题变成了当下政府与农民关注的焦点问题，一些有关农村饮水安全的新问题不断出现，对农村饮水工程项目的展开加大了难度。
一、农村饮水安全工程建设及管理现状分析
（一）投入资金不足导致工程建设缓慢
农村饮水安全工程在建设过程中需要众多领域的人才加入，其工程量非常庞大，同时，建设投入的资金也相对较多。但是由于建设资金投入不足限制了饮水安全工程建设的步伐。为了彻底解决这个难题，需要社会各界一同关注、一起努力，吸引更多社会投资的同时，加快农村饮用水安全工程的建设。农村饮用水决定着农民日常生活质量及农村经济发展，饮水安全工程的建设解决了农村饮水不安全的问题，但在实际进程中，需要很长一段时间发展才能完善。
（二）没有合理且规范的建设与管理机制
针对农村饮水安全项目来说，在真实的建设与管理过程中，一直是松懈、不重视的状态。农村也并没有特定化的管理机构及专业管理人员对这方面进行管理，此外，对隐患工程来说，制度的不健全限制了其管理。比如，缺少合理且规范的执行准则，没有稳定且专业的管理人员，没有根据实际情况制定相应的惩罚措施。给不法分子创造了损害饮水工程的机会。
（三）重视安全工程建设，弱化安全工程管理
到目前为止，大部分省市建设的饮水安全服务基础设施工程基本完成，但是对后期的运行和维护并没有提高重视[1]。追其原因，是由于管理体系缺少合理性与专业性，出现设备老化等问题，与当初建设目标差异巨大，进而导致财产损失，归根结底，是饮水安全工程注重建设，弱化管理。
（四）水污染程度加重且设备老旧
最近几年，农村经济的发展主要通过耗损环境来获得，比如，对无法再生资源的无节制开发、生产工业化、生活垃圾四处堆积，没有人对此进行处理，让农村环境加速恶化。与此同时，对水资源的污染程度直线上升。农民若是想使用安全达标的水，就必须进行工业化处理。处理程序环节多且复杂，无形之中加大了投资建设的成本。此外，安全工程建设还存在着设备老旧等问题。基于此，相关管理部门应做好设备的保养问题，保证有效的投资收益同时，实现安全用水。
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二、农村饮水安全工程建设及管理方案研究
（一）加大资金投入，多渠道筹集
饮水工程所需要的资金可通过多个方面进行筹集，除了国家投资之外，还可以引进社会资本，引入现代化设备，运用高新技术。农村饮水安全建设亟待解决，建设质量要求不断提升的同时建设成本逐渐加大。此外，物价上涨也影响着建设成本上浮。但是在最初的计划中没有将这个因素考虑在内，在建设过程中要不断进行调整，进行资源标准分配，同时，后期工作成本不断增加，进而要求增加资金投入，工程建成后期保养和维修更离不开资金的支持。
（二）在保护资源意识的前提进行全面规划
农村饮水安全一定要建设在保护资源前提下。工程建设在一定程度上可促进资源的充分利用。在建设的过程中注意防范资源破坏。在充分利用资源同时还应对资源加以保护[2]。饮水工程在实施全面规划的过程中，一般需要多个部门共同完成。针对这个项目，在提出到实施的过程均要严格执行政策方针，贯彻因地制宜的建设标准，达到和实际生活环境相融合。饮水安全工程关系着农村的经济发展，在建设与管理中必须履行规范化建设标准。
（三）多方面宣传饮水安全重要性，提高居民思想认识
对饮水安全进行积极宣传，提升整体层面思想认知的同时改变农村居民的思想认识，为饮水安全建设提供有力的精神支撑，可改变农民自主筹资困难、缴费不主动等情况，此外，还要将社会力量渗入到工程建设过程，借此来扩大融资渠道。宣传方式上一般可借助媒体，同时也可利用相关部门展开多方面的宣传活动，具体的宣传内容可包括饮水安全的意义、基本作用以及水资源保护的重要性等内容[3]。借助思想层面认识的提升及相关部门促进安全工程建设，进而改善建设现状。
（四）落实后期维护与管理资金
饮水安全工程建设后，后期的维护与保养是重中之重，在资金分配上，一般是通过预留款项或者政府补贴来实现。根据实际情况，地区之间的经济发展水平不同，决定着建设需求不同，经济相对较发达的地区，可实现政府补贴或者人民自主缴纳方式，经济不发达的地区，可实现政府以及地方补贴的方式。通过对比可以看出，农民收入不高的地区，如果无法使用上述举措，进而影响饮水安全建设顺利开展，更别说后期维护管理，农民生活改善与生活品质的提升也将变成遥不可及的目标。
（五）加强监督管理力度，提高服务质量
水利部门应认识自身责任，运用责任制的管理来深化监督管理工作，同时，对所有的工程设施进行集中管理。此外，发挥社会监督的进一步价值，让群众参与到常规监督管理中来。在提升水资源保护方面监管同时还应加大对服务质量和服务能力方面的监督管理，在不破坏资源条件和损毁服务设施的前提下，实现安全工程持续运转，为人民生活带来更多便捷和优惠。
结束语：
农村饮水安全工程建设与常规管理非常重要，这关乎着千家万户安全问题，在实际建设过程中，可结合工程建设的基本条件与实际发展情况来制订科学化的方案，提出合理化的措施，同时，还应对相关研究加大力度，对理论成果持续优化，进而促进新农村建设。
参考文献：
[1] 廖中华.农村饮水安全工程运行管理长效机制建设探析[J].中国水利，2017（14）：1-1.
[2] 朱万飞.利辛县农村饮水安全工程运行管理思考[J].中国水利，2017（14）：1-1.
[3] 杜红梅.农村饮水安全工程建设及管理分析[J].水能经济，2017（1）：221-221.
论文作者:连仲武
论文发表刊物:《基层建设》2019年第10期
论文发表时间:2019/7/24
标签：饮水论文; 农村论文; 工程建设论文; 安全工程论文; 工程论文; 后期论文; 资源论文; 《基层建设》2019年第10期论文;