摘要:建筑行业是促进我国社会经济发展的支柱产业,由于城市化建设步伐逐渐加快,工程项目建设正朝向复杂化、高层化以及大型化方向发展。建筑行业施工流动性大,生产周期长,劳动强度大,容易受到自然条件因素的影响,在施工过程中存在各类危险因素,需加强安全监理,合理规避各类风险因素。因此,对落实建设工程监理安全责任措施进行深入研究意义重大。
关键词:建筑工程;监理;安全责任
1工程监理安全风险的内涵及作用
在工程项目建设中,不可避免的会产生各类风险问题,要求监理单位加强监理安全控制。在实际施工中,内部环境、外部环境以及项目自身因素,均会对工程安全产生较大影响。安全监理风险一般是由某个不确定因素所造成的,常见安全风险事件有很多种,包括泥石流、雷电天气、洪水、高温、台风等等,如果这些风险因素控制不当,则会引发风险事故,对此,必须对各类风险因素进行准确判断以及科学合理的评估,然后结合实际情况采取有效的处理措施,进而在最大程度上减少风险因素所造成的损失。风险管理包括两个阶段,即分析阶段以及决策阶段,在建设工程管理工作中,安全监理需要承担多个风险,因此监理人员工作压力比较大,监理人员在日常工作中,需要对建设工程项目风险进行合理分析,提升安全控制以及防范意识,尽量规避监理风险的不良影响。
2建筑工程监理工作的安全责任的内容
2.1建筑工程审查安全责任
建筑工程的审查是安全责任工作中非常重要的一项。建筑工程施工需要涉及到很多的施工技术,并且施工步骤繁多,因此只有保障每一个步骤的施工质量,才能保障建筑工程的整体施工质量。这就需要对建筑工程的每一个步骤进行审查,这样可以及时发现问题并且解决问题。一般审查的内容主要包括施工之前的防护措施是否合格,确保施工的安全性,减少施工事故的发生,在每一个步骤完成施工任务之后,对施工状况进行审查,保障每一个步骤的高质量。并且对于施工人员也要进行严格的审查,例如施工人员是否按照制度佩戴专业的防护工具,施工设备是否符合施工规定,施工材料是否合格等。这些审查工作可以让建筑工程的施工过程更加稳定的进行,并且有效的保障施工的安全,提高建筑工程的经济效益。
2.2工程整改安全责任
监理单位需要对自身的工作承担相应的责任,工程整改是监理部门应该承担的责任。一旦工程整改失败,或者是有其他方面的损失,就会大大降低建筑工程的经济效益,同时还会降低建筑工程的安全性,需要进行二次施工。要想避免工程整改带来的安全问题,首先需要监理工作人员对整改工程的安全质量进行详细的审查,确保整改工程的安全性,尽可能的保障工程只经历一次整改,因为整改会大大降低建筑工程的稳定性。其次,在审查整改工程的过程中,发现一些安全隐患,要及时进行处理或是进行二次整改,这样可以确保整改工程的质量是和合格的。因此监理部门需要对整改工程承担相应的责任,这样可以最大限度的保障整改工程的质量,保障建筑施工的顺利进行,降低整改成本,保障建筑工程的利润。
2.3建筑工程法律安全责任
建筑工程的监理部门要非常关注建筑工程的法律安全责任,如果出现建筑工程的某一步骤或者某一施工技术违反了相关法律,就代表这是监理部门的失职,监理部门应该承担相应的法律责任。一旦触犯了法律,建筑工程的经济效益将大大降低,对建筑工程的损害需要监理部门承担相应的责任。落实责任制也可以更好的促进监理部门提高工作质量以及效率,保障其可以发挥重要作用,并不只是作为一种形式存在,保障每一个施工步骤都符合国家法律规定的标准。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆监理部门或人员因为一些原因而违反国家规定降低审查标准,并且已经导致了建筑工程出险安全事故的情况下,监理人员会被处以五年以下有期徒刑,并且要上缴一定的罚款。如果造成的后果非常的严重,会根据实际情况加重对监理人员的惩罚,因此监理人员对建筑工程需要负法律责任,只有这样才能够保障监理人员能够恪尽职守,真正保障建筑工程可以符合法律要求。
2.4建筑工程材料采购监理安全责任
对于建筑工程来说,要想保障建筑工程的质量,首先需要保障建筑材料的合格。但是现阶段很多的建筑工程中存在建筑材料以次充好的现象,这种现象直接导致了建筑工程的安全性降低。导致这种问题产生的原因就是监理人员审核工作不过关。监理人员需要对采买的建筑材料进行详细的审查,确保建筑材料合格之后才能够将建筑材料使用在建筑工程当中。一旦出现建筑材料问题,就要追究监理人员的法律责任,因为这是监理人员失职导致的。一些监理人员因为一些利益原因,降低了对材料审核的标准,致使一些劣质建筑材料出现在施工当中,造成了一定的安全隐患,因此要进行严厉的惩罚。
3落实建筑工程监理安全责任的措施
3.1加强对安全监理的认识
为了充分发挥监理工程师在建设工程施工安全管理中的作用,首先需要提升对于安全监理的意识,加强施工单位安全监督管理主体责任,督促施工单位建立健全完善的安全保障体系,提升安全控制能力。另外,对于建设工程现场施工人员,必须加强安全培训教育,提升施工人员综合素质,在日常工作中积极做好安全检查,及时发现安全隐患,并采取有效的控制对策。
3.2认真履行监理日常检查
在建设工程施工中,监理部日常检查发挥着十分重要的作用,如果对于施工现场的日常检查工作不到位,则会直接影响监理单位风险源辨识能力。在监理部日常检查和安全监理工作中,需做好施工现场巡视、旁站监理以及平行检查,同时,还需要对施工单位的安全生产技术、安全防护措施等进行仔细检查,并将所有检查结果详细记录在监理日记中。总监理工程师需要定期组织对于施工现场的安全检查以及专项检查,如果发现安全管理方面的不足,则需要及时与施工单位进行沟通交流,督促其尽快整改。
3.3加强承揽业务和签订合同管理
监理单位应对自身资质进行科学合理的分析,在资质允许范围内承揽建设工程监理业务,对于超越自身资质或者由不合理途径所承担的监理业务,均为非法合同。监理单位在承揽监理业务时,还需要综合考虑业务惩戒能力,比如人员储备情况,避免盲目扩大营业额,在承揽到监理业务后,不能及时配备合适的监理工作人员,甚至临时聘请专业技术能力比较低的工作人员。如果监理人员技术水平比较低,则会对监理服务水平造成不良影响。监理单位在承揽业务时,需对建设单位的实力以及信誉进行充分调查。有些建设单位资金短缺,或者信誉比较差,必须予以高度重视,在承揽业务时提高警惕,规避监理费支付难度大、在施工中任意压缩工期等问题,进而降低监理工作人员安全监理难度。
结束语
建筑安全是十分重要的,现阶段各个建筑施工单位对于建筑的安全都有较高的要求,同时也设立了相应的监理部门。对于监理部门来说,需要承担一定的安全责任,这样可以保障监理工作的有效性。监理部门主要需要承担的责任是审查方面的失误造成的事故责任,也就是承担一定的法律责任。有效的落实安全责任可以更好的保障施工中每一个步骤的质量问题,并且可以减少二次施工的机率,即使是有工程整改,也可以提高整改部分的安全性,提高建筑工程的经济效益。
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论文作者:李燕
论文发表刊物:《房地产世界》2019年11期
论文发表时间:2019/11/5
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