“清廉院长”的心病，本文主要内容关键词为：清廉论文,心病论文,院长论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2007年1月15日，在长沙市中级人民法院的被告席上，一位白发苍苍的老人神情凝重，参加庭审的群众在责怨中却流露着同情。这位老人就是被检察机关以受贿罪提起公诉的湖南省人民医院原院长——屈全福。
作为神经外科方面的专家，屈全福能熟练诊治各种危重病例，对治疗缺血性脑血管病、顽固性癫痫等有着丰富的经验。2000年5月担任湖南省人民医院院长后，由于业绩突出，他被评为“国务院有突出贡献专家”、全国“五一劳动奖章”获得者，享受政府特殊津贴。
令人惋惜之处在于，这位曾经受人景仰的“清廉院长”能治愈患者的顽疾，却医不好自己的心病，在临近退休之际大肆受贿112万余元，终究未能保全晚节……
“菜农院长”打造“怀化神话”
屈全福1946年10月出生于湖南省望城县的偏僻山村，因父亲早逝，家庭生活艰难，这些都使他萌发了出人头地的强烈愿望。
1967年，他以优异的成绩考入湖南省医学院，学习神经外科。当时的学费和生活费全是邻里东拼西凑所得，他愈加发愤，立誓要报答所有帮助过他的人。
1970年8月，屈全福毕业后分配到了湖南省怀化市铁路建设医院。为了省钱寄回家，他自己种菜以节约生活开支，后来因此获得“菜农院长”的称号。由于工作勤恳，为人谦逊，他受到领导和同事的一致好评。不久，他因神经外科手术技术精湛而名扬一方，并担任医院的医务科长，8年后，被提拔为副院长。
1997年，屈全福被选为怀化市铁路建设医院院长。上任后他开始了一系列大刀阔斧的改革，医院的业绩取得了前所未有的飞跃，1999年，湖南铁路建设医院被评为三级甲等医院，并荣获“全国百佳医院”称号。在当地医学界，他创造了一个“神话”。
“屈全福在怀化的30年绝对是清白的，没有任何腐败的迹象。”办案人员说。在相关的调查材料中也未发现他在怀化期间有任何腐败的事实。
由于工作表现突出，屈全福于2000年1月调任湖南省人民医院院长。刚刚上任不久，他便遇到了医院机构改革推行不力的困境。面对困难，他没有退缩，而是多方了解，制订了一整套行之有效的解决方案。
为了降低医用耗材的成本，屈全福在院内成立采购中心，硬是把每张病床32元的医用耗材成本降到了30元。以往，医院里的CT、核磁共振等仪器出现故障，因无法维修，往往要考虑更换机器，他便在医院成立专门的设备维修中心，并与设备采购中心形成相互制约的关系。医院的洗衣房以前一件洗品要1.2元，所有成本都摊在了医院头上，屈全福实行公开招标，把洗衣费从1.2元降到0.8元，仅此一项一年便为医院节省20多万元……得益于他的改革，湖南省人民医院几年间迅速发展起来。随着医院业务收入的连年上升，一位廉政务实的院长形象也在职工心目中逐渐高大。
在做好管理工作的同时，屈全福的专业研究也取得可喜进展，他相继成为“国务院有突出贡献专家”、全国“五一劳动奖章”获得者，享受政府特殊津贴。
“因病受贿”自1万元开始
经过4年的发展，湖南省人民医院的效益由年收入不足9000万元上升到2.8亿元，作为院长，屈全福的个人收入却没有因此水涨船高，每月工资仍为2000余元，依旧住在潮湿的宿舍楼里。起初，他并不在意这些，全部心思都放在了业务上，但随着一场突如其来的重病，他的心理受到了触动。
2000年，屈全福被确诊患上了Ⅱ型糖尿病、高血压、高血脂等多种疾病。身为医学专家，他清楚Ⅱ型糖尿病晚期唯一的治疗手段就是换肾，但换肾不在公费医疗之列，少则几十万多则上百万的治疗费用，靠自己那微薄的工资是无法承担的。现实让他的内心变得消沉，在精神与肉体的双重折磨下，他的道德天平倾斜了……
他第一次“下水”也是在2000年。当时医院的管理系统需要更新，长沙某信息科技公司的王某为了得到这个工程，以“拜访”为名送给屈全福1万元作为见面礼。为了自己的治疗费用，屈全福毫不犹豫地收下了这笔钱。
2000年9月，王某在屈全福的“关照”下顺利地拿到了正式合同。此后，两人的关系也日益密切。据了解，在2001年至2004年间，逢年过节王某便会以“探访”为名，向其行贿，对于屈全福两个女儿结婚这样的特殊日子，王某更不会错过。仅仅从王某这里，屈全福4年间便获得了14.48万元的好处。
从“生理盐水”到“物业外包”
在金钱的诱惑下，屈全福的贪欲越发膨胀起来，他的胃口越来越大，不再满足于上万元的“小打小闹”，他把欲望的触角伸向了有巨大潜力的医院的药品采购，把刚刚硕士毕业不久的小女儿也拖下了水。
2002年，屈全福指使小女儿屈怡(已另案处理)在省人民医院药剂科打听适合该院使用的生理盐水的品种、生产厂家、供货渠道以及结算方式等情况，并着手联系销售商。屈怡与湖南省药材有限责任公司业务员张涛商谈后，确定由张涛为省人民医院配送江苏无锡华裕制药有限责任公司生产的氯化钠注射液，按每瓶0.2元提取回扣。然后，屈全福利用职权使张涛代售的生理盐水顺利进入省人民医院药剂科。自2002年8月9日到2005年6月20日，由张涛经手销售到省人民医院的生理盐水合计122.5780万瓶，屈全福从中收受回扣24.5156万元。
“当时，医院里确实需要盐水，随便哪个做都是一样的，而且，张涛的价格相对来说还算比较便宜的，质量也有保证，我当时认为这笔钱没什么问题，不知道这是犯法。”屈全福这样解释他当时的举动。
医院就像是一块诱人的大蛋糕，药品采购只是小小的一部分，还有更多的“财富”等待屈全福“挖掘”。湖南省人民医院建筑面积10.7万平方米，年门诊量50万人次，住院病人近2万人次，因此，医院的食堂也成为很多人觊觎的发财目标。为了能够长期承包医院食堂，2003年至2005年1月，承包人朱某两次送给屈全福人民币共12万元，以感谢他在承包医院食堂中给予的关照。
2004年，省人民医院决定对外发包医院的物业管理，长沙多家单位参与竞标。吉利公司总经理屈某为了达到中标目的，多次找到屈全福请求帮忙，并承诺给予重金。2004年11月的一个周日，在屈怡在场的情况下，屈全福与屈某议定了承包的价格、承包期限以及按承包价的10％给予好处费等事项。此后，屈怡成为父亲的“受贿秘书”，在合同签订后，替屈全福两次收取好处费合计44万元。
此外，据承办此案的长沙市人民检察院指控，2003年春节，省人民医院原采购中心黄某为能够继续担任主任职务，送给屈全福价值人民币5000余元的手表一块；2005年春节，为感谢其提拔，黄某再次送上价值人民币5000余元的黄金首饰一套。2004年，北京某公司经理薛某在向省人民医院销售“绿激光”系统治疗仪时，在屈全福办公室向其行贿2.5万美元。
纸是永远也包不住火的，虽然屈全福有曾经廉洁的形象做幌子，终于还是东窗事发，不仅留下个“晚节不保”的名声，还牵连了自己年轻的女儿。2006年10月24日，湖南省纪委对其进行“双规”，同年11月28日，屈全福因涉嫌受贿罪被刑事拘留。2007年1月15日，长沙市中级人民法院对屈全福进行了公开审理。
“我将收受的贿赂和平时的违规收入，连同我和妻子的合法收入混在一起，有的存在了妻子的户头上，有的存在了借别人身份证开具的户头上。”在法庭上，屈全福对此供认不讳。
法庭经审理认定，屈全福在担任湖南省人民医院院长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，纠合其女屈怡或单独收受王某等6人财物折合人民币1125723.5元。以受贿罪，一审判处其有期徒刑10年。
面对可以料想的后果，法庭上的屈全福追悔莫及。一念之差，自己成为了众人唾弃的腐败分子，尤其是对不起被自己所害的女儿，他老泪纵横地说：“平时的信息、手机都由她掌管，由于我不好出面，所以她帮忙收钱，也犯了大错。她还年轻呀！是我对不起她啊！”
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由受人尊敬的“清廉院长”沦为腐败分子，屈全福“因病受贿”的案情，也间接地反映出我国现行医疗卫生保障体系的某些缺陷。因恐惧天价医药费而贪污，固然是在开脱自己的罪行，但不可否认的是，当无力承担巨额医疗费用，社会保障体系又存在缺失时，必然会导致人们心理上的焦虑。屈全福的案例在敲响思想建设警钟的同时，对于医疗卫生体制的改革与完善，同样也是一次反思。