摘要：“营改增”是国务院以我国当前经济、科技、社会发展为依据而做出的改革措施。营业税改征增值税不仅可以做到加速财政、税务体系的改变革命，减少企业税收方面的困难，刺激各行各业的积极性与产业活力，而且使服务业和高端科技研发行业都得到了极大的激励，调动了工作积极性，从而刺激了服务业的行业进步、产品升级、科技进步。本文笔者根据工作实践经验对“营改增”对工程造价的影响及对策进行了分析探讨。
关键词：“营改增”；工程造价；影响；对策
前言：在建筑行业营改增项目全面落实的基础上，要对计价规划和计价体系予以关注，整合调整管控措施的同时，维护工程造价项目的合理性，完善调控效果和服务依据，确保营改增模式中，建筑行业能在优化自身发展结构后顺利过渡，也为实现建筑行业可持续发展的目标奠定坚实基础。工程造价人员应该积极适应营业税改征增值税的实施，从营改增对造价体系与预算两方面分析，减少负面影响的同时采取相应对策，保证工作人员的工作积极性，保证企业经济增长。
1营改增概述
营改增主要是指营业税改征增值税，从字面理解就是指把营业税改成增值税。营业税改征增值税的批准机关是国务院，营业税改征增值税的管理机构是财政部等。营业税主要是指对在我国边境范围内提供了其收入中应该依法纳税部分的一种税收。增值税主要是指产品在商品生产、加工、销售等过程中产生的从出售中减去购买商品的价钱得到的价值，来作为计算企业或个人应该缴纳税收额度的根据，而征收的一种流通税。增值税是指仅仅对商品或者服务产生了价值升级的部分产生了缴纳税收，营改增可以把重复纳税的那一部分省略。营业税和增值税都是我国主要的征税种类，但我国的经济、科技在不断发展，我国的营业税和增值税分开存在的状态早已不能满足我国的发展现状，所以我国提出了营改增措施，旨在激励我国各行各业积极发展。我国国务院在2012年批准实施营业税改为增值税，营改增政策最先开始在上海进行试点，主要试点行业是上海的交通运输业和现代服务业。随之，上海的交通运输业和现代服务业都得到了较大的鼓励，行业中工作人员的工作积极性被调动，企业中被注入了新的活力，经济结构发生的改革，对促进我国的经济、科技发展呈向上趋势。故我国国务院在2016年批准营业税改为增值税并在全国实施，营改增是我国税收方面的一此重大革命，也是一项重大举措。
2营改增对造价体系的影响及对策
2．1营改增对造价体系的影响
营业税改征增值税实施以来，对我国的建筑行业也带来了不小的冲击，对我国工程造价体系也就产生了相应的影响。从积极方面看，第一，营业税改征增值税在整体上为国家建筑行业注入了新的活力，推动了我国建筑行业的经济发展，增加了服务方面的税收；第二，营改增在建筑科技方面，使得科技进步，行业研究有了新的进展，研发人员有了工作的热情；第三，从建筑行业基础一线的从业人员看，一线人员的工作积极性得到了鼓励，从而推动了企业进步，资产增值。从消极方面看，在工程造价方面，营业税改征增值税为行业带来积极影响的同时，也为工程造价带来了不小的干扰，所以需要行业人员做出相应的调整，以适应营业税改征增值税对行业的影响，从而解决营业税改征增值税在工程造价中产生的各种冲击。
2．2应对营改增对造价体系影响的对策
首先，工程造价体系应该有效利用营业税改征增值税，不断调整自身体系来整合营改增的实施，以加强企业及个人的行业竞争力，增加经济收入，激励工作人员的工作积极性。其次，工程造价是营业税改征增值税实施较晚的行业，这样就给了工程造价行业向其他行业学习的机会，工程造价行业可以借鉴其他试点城市、行业的先进措施，快速掌握行业运行环节，把损失放到最小，把利益放到最大。
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3营改增对造价预算的影响及对策
3．1营改增对造价预算的影响
营业税改征增值税对工程造价的预算也有所影响，主要是因为营业税和增值税是不同的，营业税主要是征收工程造价行业中所有的、各个环节的税收，而增值税只是征收仅仅对商品或者服务产生了价值升级的部分，所以从根本上讲，营业税和增值税的对象不同。工程造价的预算要有税收，税收对象不同，工程造价的预算也要做出相应调整，营改增可能导致工程造价的预算上升，也可能导致其下降。
3．2营改增对造价预算影响的对策
工程造价要早日习惯营业税改征增值税，以应对行业变化，促进企业经济发展。营业税改征增值税实施之后，企业中做工程造价预算的工作人员可以向试点城市的工程造价工作人员学习，早日熟练掌握预算的计算方法。比如，在营改增之前，工程造价的计算要含有税收，但在营改增后，建筑工程的计价不含税，这就改变了传统的计价规则，也使企业的招投标工作受到了影响。所以为了企业正常运营，保证工程造价行业的顺利进行，工作人员、企业管理人员应该积极调整行业体系的流程，早日做到适应营业税改征增值税，把关系细致化。
3.3加强管理方式的优化
主要是指在营改增税制推出以后，建筑企业应该对新的税收制度进行全面研究与分析，分析营业税与营改增之间的差异，并根据企业自身的特点与实际情况选择申报纳税的方式，在申报纳税方式时要注意考虑企业的纳税成本。此外，建筑企业在选择原材料与机械设备交易对象时应选择正规的生产或供应商，要求这些交易对象具备开具增值税发票的资质，以此实现购买原材料设备时能够开具增值税专用发票，为企业抵扣这部分交易进项税提供依据，进而减轻企业的税负，增加企业的营业收入。除此之外，建筑企业要要求企业财务管理部门对增值税专用发票进行妥善保管，及时确认当期收入单据，对进项税发票进行整理、确认与申报抵扣，最大化的为企业增加收益，同时还要求建筑企业根据税收成本最小化原则科学的制定纳税筹划，完善企业内部财务会计核算流程，在企业内部建立科学有效的纳税平台，进一步优化企业管理。
3.4加强对工程造价人员的培训力度
对于工程项目造价人员来说，其若想保证工程造价标准规范调整到合理状态就必须要能充分认识到营改增对建筑企业发展带来影响，不断加大造价管理控制力度，培养其从根本上提高对营改增政策重视程度，针对营改增落实期间存在问题及时提出可行性应对方案，使其能够全身心投入到营改增工作之中。同时建筑企业还要定期开展营改增相关内容培训工作，鼓励引导全体成员都参与到营改增培训之中，充分掌握营改增所涉及到相关环节的根本情况，进而可为工程造价标准调整工作的顺利开展提供切实可行参考依据。
4结语
我国实施营改增以来，工程造价行业产生了积极影响的同时也对此行业产生了负面影响。所以工程造价行业的工作人员应该积极适应营业税改征增值税的实施，从营改增对造价体系与预算两方面分析，减少负面影响的同时采取相应对策，保证工作人员的工作积极性，保证企业经济增长。
参考文献：
［1］王艳燕．“营改增”对工程造价的影响及对策与分析［J］．城市建设理论研究（电子版），2017，（18）：72－73．
［2］张猛．“营改增”对工程造价的影响及对策与分析［J］．住宅与房地产，2017，（06）：7．
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［4］王艳燕．“营改增”对工程造价的影响及对策与分析［J］．城市建设理论研究（电子版），2017，（18）：72－73．
［5］张猛．“营改增”对工程造价的影响及对策与分析［J］．住宅与房地产，2017，（06）：7．
论文作者:王泽琼
论文发表刊物:《基层建设》2018年第17期
论文发表时间:2018/8/6
标签：营业税论文; 工程造价论文; 增值税论文; 行业论文; 企业论文; 对策论文; 预算论文; 《基层建设》2018年第17期论文;