吉林省总体经济效益及结构分析，本文主要内容关键词为：吉林省论文,经济效益论文,总体论文,结构论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
国民经济总体效益分析是一个十分复杂的问题。本文拟将吉林省产业结构、投入与产出同全国进行比较，说明吉林省总体经济效益的状况，总体经济效益低下的原因。
一、总体经济效益现状
（一）总产出较低，处在全国中下游水平，第三产业比重较高。
总产出既包括物质生产部门的总产值，又包括非物质生产部门的劳务总值。从全国1994年的总产出情况看（如表1），吉林省总产出为2482.6亿元，排在第19位，在全国属于中下游水平，排位最高的是江苏省，其次是山东省，广东省居第三位。如果按三次产业分别观察其产出，吉林省的第一产业405.48亿元，排在第16位；第二产业1442.30亿元，排第20位；第三产业634.82亿元，排在第17位。从总产出的内部结构看，吉林省第三产业的总产出所占比重较高，占吉林省总产出的25.6%，比排在第一位的江苏省第三产业高出近10个百分点，比广东省还要高出近2个百分点，吉林省第一产业也相对较高，占16.3%的比重。
表1 1994年总产出表（亿元）
（二）从国内生产总值构成看，吉林省仍属于不发达地区。
国内生产总值是国民经济再生产的最终成果，也是衡量经济效益好坏的最终尺度。从国内生产总值及部门构成情况看（如表2），吉林省1994年创造国内生产总值968.78亿元，排在第19位，与总产出的位次相同。与总产出位次相比，变化最大的是广东省，总产出排在第3位，国内生产总值却位居第1位。吉林省国内生产总值的部门构成是，第二产业占44.5%，第三与第一产业相差不多。按照国际上的经济发展及产业演进规律看，发达国家或地区的国内生产总值，是以第三产业为主导，第三产业所占的比重比一、二产业之和还要多。目前吉林省的产业现状，仍居于不发达国家或地区的结构模式。
表2 1994年国内生产总值及部门构成（亿元）
（三）全社会增加值率较高，但政府的生产税净额收入比重却较低。
国内生产总值占社会总产出的比率称增加值率，它是衡量宏观经济效益的重要指标。下面列出的是较发达的省份和东北三省的增加值率情况表。
表3 10省增加值率情况表（%）
吉林省的全社会增加值率在以上10省中排在第2位，这与吉林省第一产业比重较大有关。按照国际经济规律，增加值率最高的应该是第三产业，而吉林省第三产业增加值率却排在10省的倒数第一。
生产税净额，是指企业向政府应缴纳的各种税金减去生产补贴。从表4我们可以看出，吉林省的增加值率排在第2位，但其生产税净额占国内生产总值的比例却排在第8位。尤为明显的是，吉林省第二产业的增加值率在10省中居第2位，而生产税净额却排在了第7位，第三产业则居最后一位。这也是吉林省财力紧张的主要原因之一。
表4 1993年生产税净额占国内生产总值比重（%）
（四）生产增长，总体效益下降。
根据吉林省编制的1984年、1987年、1992年投入产出模型的结构看，吉林省近几年的经济发展态势是：
1.生产增长，效益下降。吉林省1992年的总产出比1987年增长了124.8%，而吉林省的财政收入即生产税净额仅增长了45%，比前者少79.8%个百分点；而税金1987年比1984年增长了56%。说明这几年的总体经济效益还不如1987年以前，而且生产与效益之间的差距在拉大。
2.物耗增加，劳动生产率下降。根据投入产出模型测算，1992年全省产值物耗率为66.7%，而1987年的产值物耗率为55%，5年间物耗率上升了11.7个百分点。从每百元劳动者收入创国内生产总值看，1992年为194.99元，1987年为185.95元。1992年比1987年上升了9.04元，虽然国内生产总值上去了，但从劳动者收生产税净额看，其效益却下降了。1992年每百元劳动者收入创生产税净额为19.89元，比1987年的24.5元少了4.61元。这样低下的劳动效率不利于扩大再生产。
（五）商品粮调出大省，同时也是仓储业亏损较大省份。
吉林省的农业在全国是闻名的，每年的商品粮调出和出口总值平均在80亿元以上，可称其为商品粮大省。但是，据1993年全国第三产业普查数据，吉林省1991年、1992年仓储业生产税净额为－3.3亿元和－3.4亿元，这主要是粮食商业亏损而造成的。
二、不协调的经济结构是制约经济效益的关键性因素
吉林省的经济结构，经多年的调整虽在某些方面有所改善，某些行业呈现出较大的优势，但结构不合理仍是制约吉林省总体经济效益提高的关键性因素。主要体现在以下几个方面：
（一）重工业为主导，主要靠资金投入实现经济增长。
从国际上发达国家及地区的工业化进程看，工业化初期主要是以轻工业为主，为中期的经济发展提供必要的资金和物资；中期倾斜于重工业发展；后期为高技术的知识密集型产业。依据这一发展规律分析，吉林省在建国初期的发展中，就没有一个充分发展轻工业的基础（如表5）。
表5
注：此表按各年的不变价计算
表中的数据说明建国以来，吉林省的轻工业发展缓慢，而且整个工业发展持续向重工业倾斜。1978年全社会固定资产投资总额中，重工业占72.6%，轻工业只占5.4%；1988年重工业占50%，而轻工业占7.1%；1993年重工业占32.4%，而轻工业仅占1.9%。
这种以重工业为主导，靠资金投入推动经济的增长方式，最易引起经济增长波动。1989年，为了控制通货膨胀，国家压缩投资规模，吉林省经济很快出现滑坡，并且出现负增长。由于重工业产品主要是用于社会积累，所以投资压缩，便直接影响了吉林省的工业生产。
（二）有庞大的加工制造业，却缺少能够保障其正常生产的能源及原材料。
吉林省的加工制造业与能源及原材料工业的比例为1∶0.31，辽宁省为1∶0.44，黑龙江省为1∶1.1。吉林省有69%的能源及原材料靠外进，维持其加工制造业的生产。从我们对市场的调查看，吉林省市场上的商品大部分从省外购入。每年全省商品净流入额约50亿元以上。购入重工业产品近32亿元以上。从市场商品的流出流入情况看，东北三省中，唯有吉林省是流入省份。辽宁省净调出在70亿元以上，黑龙江省在45亿元以上。这说明吉林省产业、技术及产品竞争力较差。
吉林省有全国最大的汽车生产基地，年总产出达148亿元，但生产钢铁的能力却极为有限，金属冶炼及压延加工业的总产出只有48亿元左右。吉林省有全国闻名的大型化工联合企业，年总产出达134.5亿元，但可供其生产加工的石油产量却微乎其微，石油开采业的总产出只有18.4亿元左右。这种不均衡的结构，一定程度上制约着吉林省的经济发展。
（三）缺少力度的优势行业，经济资源缺少深度开发。
根据吉林省的投入产出模型及多年的统计数据分析，其优势行业是：医药工业、建材工业、造纸工业、汽车制造、化学工业及种植业。以上行业除汽车制造和化学工业以其规模占居优势外，其他行业均以其原材料丰富而处于优势。从我们所调查的情况看，目前吉林省这些优势行业的产品（除汽车、化工外）多属初级产品，即生产原料，生产出的原料又多销往省外。每年的调出量约在170亿元以上。而每年吉林省又需从省外大量调入经过深加工后的最终消费品。这说明吉林省没有充分地开发利用资源优势，虽拥有众多的初级产品，但缺少深加工高附加值的最终产品。这种不协调的结构现状，导致大量的利润外流，根据投入产出模型计算，每年少创国内生产总值达50亿元以上。
吉林省国民经济统计资料
1996年2月工业生产情况
1996年2月交通、邮电情况
注：运输量仅指铁路、公路、交通部门
1996年2月份贸易情况
