摘要：电力项目总承包（EPC）即总承包商负责工程的设计、采购、施工等全过程，并对整个项目的质量、安全、工期、管理全面负责。EPC项目具有投资大，建设周期较长，技术较复杂、业主参与管理度低等特点，总承包商可获取较高的利润，但同时也面临着许多风险。
关键词：电力工程；EPC总承包；风险
1EPC总承包项目的概述及其优势分析
1.1EPC总承包概述
EPC总承包项目，“E”即工程（engineering），是指整个建设项目工程的全部规划、设计内容以及针对后续实施工作的整体组织、实施工作；“P”即采购（procurement）是指非传统意义中针对建筑设施及原材料项目的采购，更多情况下也只对专业施工设施以及特种材料的准备、购入；“C”即建设（construction），包括整个工程在实际安装、建设中的施工、试运行、培训等方方面面与项目工程建设有关的项目。
1.2项目优势分析
①EPC总承包可辅助政府部门对建筑行业间的垄断行为进行有效改善，有利于建筑行业市场中突出问题的解决，也更加便于公司实行项目风险的管控。②便是针对控制造价、招标情况比较容易做出整体的管理，EPC模式可以通过对设计理念以及价格等多方面进行综合性比对，进而选择最为适宜的承包公司，将工程造价中比较容易出现的“无底洞”问题扼杀在萌芽中，同时进行工程的整体承包，省去了各环节分别招标所需要的费用，很大程度上压缩了工程前期进行招标的成本。③便是该总承包项目可以将责任明确化，避免出现在进行合同履行时发生传统分部分承包模式中的责任互相推诿情况，能够最大程度上保障工程按时交付使用，同时EPC总承包项目在实际应用中可以通过总承包团队的统一指挥，将工程各部门、各环节的配合做到最好，增加了部门间的沟通、协作，能够最大程度上保障工程的顺利进行。
2电力EPC总承包工程项目风险分析
2.1客观存在的风险
经济因素、社会因素以及自然因素都是导致客观上存在风险的原因。再加上我国有关的政策及其法律法规都相应的出现了变化，无疑加大了总承包商的负担与责任，引发安全风险。就EPC总承包工程而言，由于施工工期较长，所以比较容易受到自然因素的影响，一旦出现自然灾害，就会给业主以及总承包商造成严重的经济损失，甚至引起安全事故的出现。通货膨胀就是由于经济因素所导致的风险，由于通货膨胀的出现，大大增加了项目成本费用，给总承包的经济利益造成影响，同时还要承担一系列的支付风险，后果不堪设想。
2.2分包商违约风险
在对EPC总承包工程项目进行管理的时候，诸多的分包商在进行投标的过程中报出低价，但是在施工过程中却使用不良手段及方法来提升价格，当这种情况发生的时候，总承包商如果没有对其进行合理有效的处理，就会致使工期遭到延误，同时导致过程质量出现问题。另外，在EPC总承包工程项目管理过程中，有些管理者出现了违法行为，也会致使总承包商的违约风险大大增加。
2.3合同风险
一般而言，广义上的合同风险指的就是各种非正常的损失，这种损失的出现可能是由于当事人所导致的，有可能是因为合同中的一方所引起的，也有可能是合同双方当事人的事由所引起的，如果出现合同风险，势必也会造成经济损失。当合同签订之后就对合同中的双方起到了约束作用，由于合同中的条款并不一定都是对双方利益公平的，因此，在对合同进行签订之前需要对合同中的条款、内容进行全面、仔细的检查。通常情况下，合同风险主要包含以下三种：第一，合同条款风险。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在对合同进行订立的时候，其中的一些条款内容存在问题，比如条款不完整或是出现歧义等都会导致风险的发生，进而影响到后期的工程承包；第二，合同管理风险。由于合同管理人员法律意识较为淡薄、自身技能水平较为低下，再加上没有对合同的赔偿能力进行全面的设计，以至于合同对于对方来说不具备较强的约束能力；第三，合同漏项风险。工程的整个建设过程较为繁琐，涉及到的内容较多，因此，在进行订立合同的时候需要考虑的因素也较多。工程设计、采购、施工等诸多环节都需要在合同条款中予以明确，因为涉及到的内容较多，难免出现遗漏现象，因此在对合同进行订立的时候需要格外引起注意。
3电力工程EPC总承包风险控制分析
3.1材料涨价风险控制措施
在电力工程EPC总承包进行投标的初级阶段，承包商要对施工材料的行情以及价格的变化趋势进行充分的掌握，在进行工程报价的过程中，要对施工材料涨价的风险做到适当的考虑。在进行电力工程合同分包的过程中，在制定施工合同过程中体现施工材料涨价风险的承担范围，尽量将材料涨价风险转移给分包单位。
3.2电力工程EPC总承包技术风险控制措施
电力工程EPC总承包在进行项目工程设计的初级阶段要对建筑工程施工技术、经济成本、设计规范以及业主需求等因素进行充分的考虑，进而制定出高质量、最经济以及最为合适的电力工程建设施工方案。电力工程承包商在满足这些施工条件的基础上，对机械设备的使用、采购方案以及施工材料等电力工程施工成本进行充分的考虑，并且采取有效的措施尽可能的降低建筑工程造价成本。
3.3电力工程EPC总承包施工方面风险控制措施
电力工程施工阶段是承办商进行风险防范的重点，必须要采取行之有效的措施进行工程风险防范。在电力工程施工之前，需要开展电力施工工程技术研讨会，对整个电力施工工程设计方案的风险性、可能性以及可操作性进行必要的评估与分析，最后确定电力工程施工方案的可能性。同时也要对隐蔽工程进行严格的把关，重点分析电力施工过程中的风险因素，从而确保电力施工工程能够顺利完工。
3.4电力工程EPC总承包分包风险控制
在电力工程EPC总承包过程中，总承包方负责电力施工材料以及设备的采购，电力工程施工项目的相关负责人会结合项目工程施工特点制定较为详细的电力工程采购计划。同时，电力工程相关的采购人员也要电力工程施工材料的市场行情进行充分的掌握，尽量在低价时进行电力施工材料的大规模购买。而针对于分包方所要购买的施工材料，工程项目部门也要定期的进行市场调查，掌握分包合同的材料价格风险，从而有效的预防由于施工材料价格上涨而无法继续维持造成中途退场，这样会给总承包方带来巨大的经济损失。除此之外，还要加强合同风险以及招标管理工作。标段进行合理的划分，并且对各标段的工作以及责任进行明确的划分，尽量减少电力施工工程个分包单位的交叉配合工作。在电力工程的招标阶段，也要加强对招标文件进行编制，对合同条款进行重点审核，电力工程合同施工条款必须要可操作性、严谨以及完善。在进行分包商的选择过程中，尽量选择履约能力与财务能力强以及电力工程施工经验丰富的电力建筑工程分包企业。
4结语
电力施工项目工程作为我们国家重点建设工程，对我们国家经济的发展有着至关重要的作用。但是，由于受电力施工工程施工工期长以及施工技术相对比较复杂等一些因素的影响，导致电力工程建设过程中存在着较大的风险，对电力施工工程的质量以及进度都会造成不同程度的影响，基于此，电力施工企业必须要给予高度的重视，采取有效的措施对电力工程EPC总承包项目中的风险进行控制，促进电力工程施工建设能够顺利开展。
参考文献
[1]何健.电力工程EPC总承包项目风险管理研究[D].华南理工大学,2012.
[2]李勇.谈电力工程EPC总承包项目风险管理[J].山西建筑,2015,01:245-246.
[3]刘宾.电力工程EPC总承包项目主要风险分析与控制[J].现代商业,2012,06:105.
论文作者:邓少明
论文发表刊物:《电力设备》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/22
标签：总承包论文; 风险论文; 电力工程论文; 合同论文; 电力论文; 工程论文; 项目论文; 《电力设备》2017年第24期论文;