摘要：市政道路施工是人们一直十分关注的焦点问题，在工程建设 施工中，只有采取有效措施保证工程施工的安全性，才能更好地 确保工程建设的过程中其质量满足设计和建设的基本要求。加强市政工程建设管理，还可以促进社会和谐 发展，进而增强城镇发展的平衡。
关键词：市政工程；建设管理；问题及对策
市政工程是城镇建设的重要内容，也是城镇规划的重要组成部分，工程建设质量不仅直接影响着市政工程的使用性能、 使用安全性以及使用年限，而且也关系着城镇运行的科学化以及城镇结构的合理化。
1 市政工程建设管理中存在的问题
1.1市政工程项目的前期准备工作不足
在工程的前期策划中，也没有设立对工程造价监 督与管理机制。很多建设集团中注重工程建设项目的开 始，并没有对后续工程进行持续跟踪及核对每一笔资金的 流向，也不在意对该工程的实现策划是否合理，准备工作 是否有效，更不注重制定合理详细的招标文件以及对该项 目的严格审查，上述问题说明一些建设部门在思想上存在 误区，并没有了解到在前期控制策划过程中市政建设工程 前期策划与控制工程造价的重要性。
1.2 安全管理问题
首先，安全管理人员没有充分认识到安全施工对于市政道路 施工中的意义，有的工程项目没有制定相应的安全管理措施，有 的工程项目虽然制定了安全管理措施，但没能在施工的过程中进 一步贯彻落实，这都是安全管理人员责任意识不到位，在施工过 程中，过分注重企业的经济利益，在安全管理方面投入不足，忽视 安全管理工作，没有充分认识到企业的最大利益就是安全，没有 了安全这个基础，其他的任何利益都是空谈。 其次，施工人员的安全生产意识不强，施工人员为赶进度、方 便省事，没能严格按照安全管理规定进行生产，造成安全管理工 作流于形式，不能深入彻底，安全管理工作落实不到位。
1.3 相关监理单位存在质量管理的问题
如今市政工程的监理单位比较多，监理人员的整体素质也参差不 齐；监理机构存在管理混乱以及作风不良等问题。大部分中小监理项目 以及单位的现场监理机构，存在内部管理差，没有正常程序的质量管理 流程，制度和手段；在市政工程施工过程中质量控制力度往往不够，手段 也不多；施工现场的监理机构具有的权利也有限，具有的责任很大，但是 能力不足。
2 市政道路施工安全管理影响因素
2． 1 安全管理制度
首先，市政道路施工具有较强的复杂性，在工程建设施工中 非常容易出现管理方面的问题，责任划分不明确是当前较为明显 的问题，由于该方面的缺失，造成了工程施工安全管理和监督出 现问题，进而为市政道路施工埋下诸多安全隐患。其次，当前，众 多的施工单位并未明确自身的职责，而且也没有严格遵守相关制 度和规定，无法保证工程施工的顺利开展。再次，市政道路工程 施工安全保障机制不够完善，一些工程项目的管理人员过于重视 工程建设和工期控制，忽视了工程施工的安全性。一些企业虽然 建立了制度，但并未有效落实，使得相应制度失去了其应有的作 用。最后，在工程施工现场没有按照要求落实安全生产责任，奖 惩制度不完善，制度内容不全面，这些因素也导致工程施工的安 全系数不断下降。
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2． 2 施工条件
市政道路施工通常为露天作业，因此工程施工中会受到自然 因素的影响，如天气因素和地质条件等。我国不同地区地质条件 差异较为明显，在工程施工中也需要使用不同类型的施工技术。 一些施工单位在施工前并没有全面了解施工地区的地质及水文 情况，在工程施工中选择了不符合要求的施工技术，这样不仅影 响了工程建设的质量，也降低了工程的安全系数。另外，一些施 工单位为了赶进度盲目的压缩工期，在阴雨或高温天气下依然施 工，不仅影响了工人的工作效率，施工安全也无法保障。
2． 3 施工管理重点的把控
在市政道路建设施工的过程中，若依然采用传统的方法来完成施工管理，就会影响工程的施工质量。施工管理中应充分融合 工程的具体环境，不断完善工程施工水平。但是很多施工单位在 施工管理中依然采用传统的施工管理模式，以往的标准来完成工 程施工，进而阻碍了工程的开展。
3 提高市政道路工程安全管理质量的有效措施
3． 1施工安全控制力度提高
在市政工程建设的过程中，确保工程的质量是非常必要的，但重要的就是 施工安全。市政工程项目内容多种多样，其中比较危险的项目有很多，例如，煤 气管线的工程、高压线的工程等等。在施工的过程中，一旦有一个环节出现纰漏， 或者有一个环节没有做到位，就会造成重大事故。如果保障措施没有做到位，那 么就会直接影响到施工工人的生命安全。所以在开展工程之前，要针对每一个环 节，提出应急预案，这样才能提高施工人员的安全。
3． 2 完善施工材料管理
市政道路工程建设管理的过程中，材料管理占据着十分重要 的位置，以施工管理的要求为准，对进场的材料进行全方位检查， 在检查的过程中若发现无法满足工程施工要求的材料，必须禁止 入场。对于工程施工中常规型的材料和构件，例如，钢筋、水泥、 沥青以及骨料的质量对市政道路工程建设的质量及水平有着十 分显著的影响，所以我们要采取有效措施做好检查与验收工作， 即必须出示出厂合格证书和质量检验报告，待检测合格后方可进 场投入到工程建设之中。 同样重要的是，在路面施工正式开始前，先要完成试验路段 的铺设工作，在获得准确的数据后方可铺设整个路段。
3． 3 加强施工现场的质量管理
市政道路工程现场管理是影响工程建设质量的主要环节。 在市政道路工程建设的过程中，工程质量一方面关系到工程的使 用功能，另一方面还会对地区交通的建设和发展构成较为显著的 影响。因此，我们有必要采取多种措施提高工程质量，加大质量 管理力度，为此，我们需要开展全过程的质量管理。
1) 在工程前期勘察和设计的过程中，需要勘察设计单位深入 到施工现场做好勘察和测量工作。在勘察和测量工作中确保工 作的精度，同时全面了解工程施工的地质环境以及水文环境，确 保工程勘察的质量，而且也可为工程设计提供更加可靠的数据。
2) 在前期勘察阶段，全面掌握施工地点的气候特征，特别是 天气和温度因素，从而在施工中有效避免路面裂缝问题。
3) 工程设计单位在工程设计阶段，需在勘察测绘数据以及工 程建设要求的基础上优化施工设计和技术方案，从而提高工程施 工的质量。
4) 在市政道路工程材料和设备的准备工作中，其准备情况直 接影响着工程的施工质量、施工进度和施工成本。因此施工单位 要不断加大对施工材料的控制力度，做好施工质量检查工作，不 断完善工程的设备管理体系，并做好机械设备的维护工作，确保工程建设中，施工机械设备可平稳运行。
3.4 加强施工过程的控制
在施工的过程中，要对每一个环节进行严格的把控，确保每个施工人员都能 够遵循规则，完成自己的工作，只有这样才能确保工程的质量。其中施工人员继 续执行者，也是遵守者，严格的遵循整个项目工程的条例和规则。相关人员要对 施工的方法以及使用的设备和材料进行严格的控制，确保每一个环节都不出现纰 漏。也就是说施工过程直接影响到了整个工程的质量，我们对施工过程进行审核 分析，就能大致知道整个工程的质量，只要控制施工过程就能在一定程度上掌控 工程的质量。
4 结语
在市政道路施工管理中，必须要重视安全管理工作，我们必须对 此予以全面分析，采取有效措施控制不利因素对工程造成的负面 影响，减少工程施工中的安全隐患，从而在保证工程质量和效益 的同时，维护工程的施工安全。
参考文献:
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[2]欧舟.市政道路工程施工现场安全管理研究[J].低碳世界，2018( 6) :2021．
[3]周蕊.浅析如何加强市政工程施工安全管理工作[J].居舍，2018( 6) :16．
论文作者:庞军
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年1期
论文发表时间:2019/5/6
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