南岔区迎春乡政府水利站 黑龙江伊春 153100
摘要：现阶段我国的农田水利基础设施建设还不是很完善，这不利于水资源的合理利用，会造成水资源的浪费。要提高农田水资源的利用率，切实发挥水利工程的防汛抗旱作用，就必须要在国家“三农”政策的指导下，进一步健全和完善农田水利工程，发挥整体性协调作用，确保农田有充足的水资源灌溉，从而保障农业生产。据此，本文对农田水利工程在防汛抗旱中的作用进行了分析，并提出了相应的完善对策，以供参考
关键词：农田水利工程;防汛抗旱;重要性
引言
农业生产一直是我国粮食安全的基础保障，而农田水利是农业生产健康发展的必要条件。为了提高农业生产质量，国家在水利工程建设方面投入很大，建设了很多水利工程。但随着环境变化，洪水和干旱对农业生产的影响也越来越大，如何利用农田水利进行农业生产的防汛抗旱管理是本文研究的重要问题。
1农田水利工程在防汛抗旱中的作用
在防汛抗旱中，农田水利工程发挥着重要的作用，主要表现为：
1.1减少或规避洪涝、干旱灾害
我国作为农业大国，有着广阔的国土面积，并且东西跨度大，气候条件复杂多变，在时间、空间上造成水资源分布严重不均，进而引发自然灾害，例如洪涝灾害、干旱等，这种自然灾害在一定程度上严重影响我国农业生产，以及人们的日常生活。基于此，我们要结合洪涝灾害、干旱等灾害的发生特点，通过建设农田水利工程进行合理应对。农田水利设施作为应对洪涝灾害、干旱等灾害的有效措施，一方面在遭遇洪涝时，可以疏导洪水，同时进行必要的蓄水，另一方面在遭遇干旱时，可以将蓄积的水引导到农业生产中，对农业进行灌溉，进一步缓解旱情，从根本上减少降雨量不足引发的灾害。
1.2从空间上调节水量的分布
在空间上，我国存在严重降雨量分布不均的现象，针对这一问题，可以通过修建河道、水库、湖泊等农田水利设施，借助这些农田水利设施将水资源从丰富地区输送干旱地区，以此确保农业生产正常进行。对于农田水利工程来说，通过跨地区输送水资源，帮助干旱地区解决日常生产、生活等用水问题，为农作物生长、人畜等用水提供保障，在维护生产方面发挥着重要的作用。
2农田水利抗旱防汛管理重要性
我国北方区域水资源相对较少，容易发生干旱，兴建水利工程后在河流汛期时进行蓄水，干旱时进行放水灌溉，使农业生产能避免干旱的影响。但是目前来看，这一地区的水利工程还不足以抵抗大型洪水和干旱。而水库的蓄水能力对特大干旱来说还是杯水车薪，所以对水利工程进行防汛抗旱管理是十分重要的。南方地区雨水多容易发生洪涝，大型洪涝灾害会冲毁农田和房屋，使农民的生命与财产安全遭受巨大损失。要针对具体情况修建水堤、沟渠等工程，以为农业生产带来最大效益，同时加强水利工程防汛抗旱管理，以使水利工程在农业生产中发挥最大效用。农田水利工程在防汛抗旱中可以弱化自然灾害的影响，促进农业可持续发展，改善农民生活。我国大部分地区属于温带大陆性气候，气候现象分明，南方多雨、北方少雨干旱，利用农田水利工程进行农业生产，可以弱化自然灾害对农业生产的影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆水利工程的防汛抗旱功能可以促进农业可持续发展，保证水资源的合理应用，实现农田水利工程和周边环境的结合，创造多样化生产模式，使农田水利工程管理更加有效和协调。以及在水利工程弱化自然灾害的基础上，在促进农业可持续发展的前提下，可以促进农民在掌握先进技术，提高农业作业质量和生产效率，实现农业生产条件的改善，避免农田的土壤碱盐化和水土流失，从根本上提高农民收入。
3农田水利工程管理存在的问题
在我国，受计划经济体制的影响和制约，在农田水利工程管理方面存在众多问题，进一步制约农田水利设施作用的发挥:
3.1对农田水利工程管理不够重视
近年来，随着惠农政策的不断实施，国家在农田水利工程方面加大了投入力度。但是，在农田水利工程建设方面，与发达国家相比，其重视程度有待进一步提升，其中大型水利工程项目成为资金主要的投向，而对于农田水利工程来说，由于经济效益不明显，因而难以受到资金的青睐，进而在一定程度上导致农田水利工程建设和管理被人为边缘化。
3.2农田水利工程设施陈旧
近年来，随着经济的不断发展，我国修建了一些农田水利工程设施。但是，从现有的农田水利工程使用年限来看，20世纪八九十年代修建的农田水利工程占多数，受当时人力、财力、物力等因素的影响和制约，无论是设计，还是建设水准，这一年代的农田水利工程比较低，并且很多农田水利工程设施存在年久失修问题，老化、变形等问题严重，例如有些超负荷运行，有些基本丧失原有功能，进而难以满足现代农业生产发展的需要，在灌溉、防洪防汛等方面难以发挥作用，严重影响农业生产工作顺利进行。
4农田水利工程在防汛抗旱中的完善策略
4.1促进农业产业化发展
针对农村劳动力外出，农田闲置、农田水利工程利用效率不高这一问题，我国应积极促进农业产业化发展，改革土地流转体制，使闲置土地转移到其他农户手中，促进农业的规模化和产业化发展。农业产业化发展能够扩大土地的种植规模，增加农田的灌溉需求，进而实现农田水利工程的充分发挥，提高农田水利工程的利用价值。
4.2加大政府支持力度
政府应积极重视农田水利工程的农业发展功能和防汛抗旱功能，加大对农田水利工程的支持力度。首先，政府应积极出台农田水利工程的相关政策，以政策和制度的形式确定农田水利工程在农业发展中的基础性地位，建立合理的农田水利工程收费制度，加快农田水利工程改革，确保农田水利工程的正常运行；其次，政府部门应加大对农田水利工程的资金投入，在农田水利工程建设的过程中购置高质量的水利工程设施，确保农田水利工程的使用性能。另外，我国应积极对农田灌溉进行财政补贴，减少农民使用农田水利工程灌溉的经济负担，促进农田水利工程在农田灌溉中的运用；最后，政府应积极为农田水利工程提供技术保障，不断提高农田水利工程科技水平，优化农田水利工程的防汛抗旱效果。并且，政府应积极改进农业工程技术，大力发展农业节水技术，积极推广节水灌溉，在节约水资源的基础上实现农田水利工程的价值。
4.3加强对水利工程的管理
农田水利工程的管理直接影响着其作用的发挥，因此，我国农田水利工程部门应加强对农田水利工程的管理，提高农田水利工程管理效率。首先，农田水利工程部门应加强对水利工程的维修和保养，定期对农田水利工程进行检查，及时发现并解决农田水利工程的故障问题，确保农田水利工程的使用性能，延长农田水利工程的使用寿命；其次农田水利工程部门应加强对农田水利工程的人员管理，比如在农田水利工程灌溉泵站设置相应的管理岗位，并配备专业的管理人员。使其全面负责农田灌溉工作。加强对农田灌溉各个方面的管理，尤其要注重对农田灌溉的安全管理，降低农田水利工程灌溉的安全风险。
结束语
在市场经济环境下，随着经济的不断发展，以及社会的不断进步，人们对农业生产提出新的要求，在这种情况下，持续、绿色、环保成为未来农业发展的主流趋势，在这种情况下，加强农田水利工程建设成为高效农业的基础。从社会实践来看，无论是农民生活条件的改善，还是农村经济的发展，以及农田的防汛抗旱等，农田水利工程均具有重要的作用。
参考文献
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论文作者:杨永丽
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第4期
论文发表时间:2018/6/21
标签：水利工程论文; 农田论文; 农田水利论文; 农业生产论文; 干旱论文; 水资源论文; 农业论文; 《建筑学研究前沿》2018年第4期论文;