李佩玉 李莉萍 吴晓宁 颜世明 吴君如
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摘要：电力工程管理能避免施工安全事故的发生，对保证电力工程建设具有十分重要的作用，提升施工过程的安全性和可靠性。目前，国内电力工程建设正在迅速发展，对电力工程管理在电力建设中的应用进行研究是非常重要的。
关键词：电力工程管理；问题；改进措施
前言
调查显示，近些年电力工程施工中，因施工技术问题所引发的安全事故频频发生，不仅为电力企业带来了无可挽回的损失，还严重威胁着相关人员的生命安全。电力工程管理对于电力施工具有十分重要的作用，可以规避施工中安全事故的发生，确保电力工程施工过程的安全性、可靠性。当前，国内电力工程建设正处于飞速发展阶段，因此，对电力施工中电力工程管理的应用进行研究具有十分重要的意义。
1 电力施工中运用电力工程管理的必要性
通过电力工程管理，可对电力工程设计、设备制造、材料选购等多个方面进行科学、详细的规划，为电力施工的顺利开展奠定基础；电力工程管理可对电力施工中的各个环节任务进行细化、分配，确保电力施工的高效进行；电力施工中电力工程管理的应用，主要是通过现代化信息技术与电力系统的相互配合实现的，因此，有助于促进整个电力资源传输过程的智能化管理，仅需借助中央控制中心的数据处理系统，即可对电力资源、电压解频进行迅速处理，极大地提升了电力资源综合处理能力；电力工程管理的应用，有助于及时发现电力传输中的故障问题，并迅速加以排除。综上所述，电力工程管理覆盖面极广，不仅可以用于施工各环节管理，还可确保各管理部门间的协调配合，确保电力系统的正常运转。
2 当前电力工程项目管理存在的问题
我国项目管理起步还是比较晚，需要改进的方面还有很多很多。毋庸置疑的是，国内的水电火电建设有了名显的提高，这个提高不是针对个别项目，而是就整体而言。但是这并不代表着我们不需要做进一步的工作，我们必须对我国电力建设存在的不足有清醒的认识，对我国现在同国际先进水平的差距有清醒的认识。这些存在的问题必须得到认识，得到解决。笔者在电力部门工作时间较长，对项目管理存在的问题有深刻的认识，以下是对问题的归纳总结：首先，管理不规范、失活泛。没有严格的管理制度，项目负责人对工程建设的主体认识不全面，在工作中往往不知如何掌握或管理电网管理部门、投资人、业主的关系，不能明确项目各方的职责与权力，造成项目资源浪费与混乱；项目法人和施工企业对施工质量和现场管理重视程度不够，技术差、装备差、工程质量不高，容易出现粗制滥造；施工企业内部制度陈旧，没有管理基础，根本实现不了集约化管理，现代化管理手段不能得到良好的发展应用，企业内部门的功能单一、结构趋同、不能实现联动；企业员工的管理思想、管理素养较差。其次，安全性差。安全生产基础还不牢固，没有健全的安全管理制度，更没有安全的保障制度，项目法人及施工企业安全管理的责任模糊、不稳妥。安全防护设施不完备，事故发生的隐患性很大。最后，市场竞争不公平。电力建设内部企业数量庞大，有严重的市场保护倾向，企业之间很难实现公平的竞争。
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3 改进对策
3.1 电力工程安全管理
从目前的形势来看，由于经济的快速发展，工程建设的需求不断提升，电力需求也在同步提升，市场范围也必然不断扩大，流程管理能力需要符合时代发展的相关需求。在新形势面前，传统的工程管理工作存在着不规范的情况，更多时候工程管理部门的内部职责划分明确，但管理效率相对较低，所以从总体思路开看，需要结合电力工程的建设业务特征出发，对经营过程中可能出现的各类问题实施流程改进方案。安全管理工作应该充分利用现有的资源来实现安全目标，利用现代安全管理理念与方法，排除各类不安全因素，减少各类安全事故的产生，无论是领导层还是管理部门与相关人员，都需要明确工作范围之内的安全管理职责。实际上，电力工程安全管理工作覆盖在工程建设的每个阶段，动态管理工作需要落实到位，因此，全员参与安全管理工作的流程改进模式可以发挥重要作用。
3.2 工程质量管理体系
电力工程的质量管理体系确定了项目管理的方向与职责，并确保工程质量能符合项目的需求。由于电力工程具有复杂性与多样性，电能供应较之于一般产品，其质量影响产生的范围较大，干扰质量的因素较多，所以质量控制需要和工程控制同步进行，减少各类质量问题的产生。具体来看，质量管理工作包含策划管理、施工管理、验收质量管理与总结评价工作，应该融入项目实施前的阶段、项目实施阶段与实施完成阶段，结合电力工作的强制性条款要求，实现最终的电力工程管理质量目标。在这一过程中，业主方、监理方、设计方等都应该发挥自身的主观能动性，全员参与到质量控制管理的过程中来。
3.3 工程质量技术规划
流程改进离不开电力工程技术的支持。电力工程工作需要具备较高的技术水准，才能更好地协调各项工作的展开。管理人员在这一过程中也需要运行自身的专业技术知识与能力来提升工作效率。国家电网以“大建设”管理体系来强化技术要求，包括技术标准管控、物资与设计管理、接口管理、技术方案管理和科技项目管理等多个部分，并按照国家标准与行业技术要求制定了相应的管理体系。通过技术规划工作，电力工程工作中运用的各类机械设备可以长期保持良好的运行状态，同时，对设备使用、操作模式与工艺流程等进行不断改进和优化，将行之有效的技术管理经验进行推广，广泛地开展科研活动，不断满足新时代下的技术要求。
3.4 造价管理分析
电力工程也会涉及到产品和服务的价格问题，即工程造价。这一方面的问题也是管理过程中的重点问题。从业主或投资方的角度来看，电力工程的造价管理工作需要有计划地对电力工程进行规划，将固定资产与流动资产进行合理评估。如果需要获取计划收益，则需要在评估后计算与工程建设有关的所有费用，确定企业的有效资产。换言之，投资方的最终目标离不开降低工程造价。但电力工程建设的工程量庞大，造价较高，且工程造价影响到多个方面的经济效益，例如施工图预算、进度款计算、工程变更、工程索赔、竣工阶段等多个方面。由于工程不同阶段的功能与特殊性要求有所差异，单体工程有着其独特的要求，在工程全过程内很容易因为各类影响因素而产生波动。合理的造价管理分析也势在必行。按照造价控制理念，无论是建设方还是参建方，都需要合理评估工程造价，以此为基础对成本控制方案进行规划。另外，这项工作也是对投资效益评估的主要依据，以工程造价的信息来推算企业获取的经济效益。国家采取的各类管控措施也需要结合电力工程造价，对人力资源、经济资源和设备材料等进行调控，覆盖所有经济性的管理活动。
结语
随着时代的进步，电力工程数量将日趋增多，如何保障电力施工质量是一个值得思考的命题。本文立足于电力工程管理，探讨了其在电力施工中的应用策略，以期控制好电力施工的各个环节，控制好电力工程的施工成本，协调好成本、质量、进度三大要素，切实保障电力施工的有序进行，全面推进我国电力事业的健康发展。
参考文献：
[1]杨宁.关于电力系统电力工程管理重要性的探讨[J].大科技：（科技天地），2017（22）：233-234.
[2]陈波.电力系统规划若干思考[J].科技资讯，2018（27）：132.
论文作者:李佩玉,李莉萍,吴晓宁,颜世明,吴君如
论文发表刊物:《河南电力》2018年16期
论文发表时间:2019/1/24
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