张耀军
响水县路灯管理所 江苏省响水县 224600
摘要：随着经济的不断进步与发展，城市基础设施的建设也在不断的完善，这不仅推动了城市化进程的发展，也有效的提高了人民群众的生活质量。在城市的基础设施建设过程中，城市路灯的修建为人民群众夜间出行提供了安全保障，路灯的数量在逐年的增多，也增大了维护管理工作的难度。对于路灯的维护管理关系到外在的城市形象和人民群众的日常生活，本文主要对城市路灯管理维护中存在的相关问题进行分析，并提出了优化路灯管理的有效策略。
关键词：城市路灯；维护管理；问题；优化策略
路灯作为城市基础设施建设的重要组成部分，对城市的生产生活起着至关重要的作用。但是在现阶段城市基础建设的过程中，在城市路灯管理维护工作中还存在着诸多的问题，例如缺乏季节性调控、维修不及时等问题，导致城市路灯的使用性能降低，也在一定程度上造成了能源资源的浪费。因此，相关部门必须重视路灯的维护管理工作，从本地的实际情况出发，针对客观存在的问题进行分析，采取相应的措施加强路灯的维护管理。通过建立有效的管理机制，不断的提高路灯的使用效率和寿命，降低后期维护的成本费用，减少能源资源的浪费，实现城市建设的节能减排，推动城市经济的可持续发展。
1 城市路灯维护管理中存在的问题
1.1 城市路灯维护管理存在着职责不清的现象
现如今经济和科技发展迅速，城市建设和城市的公共设施也在不断的更新，城市路灯的质量越来越好，但是，城市路灯的配套设施还并不完善，造成城市路灯的维护和管理混乱。现如今的城市路灯存在着“眼高手低”的现象，路灯质量好，但是连接路灯的电缆质量不佳，路灯的维护和管理人员技术不精，遇到雷雨雷电天气造成线路损坏，部分城市人口的素质低下，偷盗电缆等等。造成路灯的不能正常运行，也造成城市路灯的维护管理工作混乱，职责不清的现象。在实际路灯的维护中，应当分清职责，加强维护，专人专管，专人专项，并安装摄像头，加强对路灯及其相应配套设施的监管，方能更好的维护城市路灯，保证路灯的正常运作。
1.2 城市路灯维护经费较为紧张
随着城市基础设施建设的不断完善，城市路灯的数量和种类也在逐渐增多，特别是新型的节能路灯、景观照明路灯。路灯数量的攀升和种类的多样化，使得在修建和维护的过程中需要投入更多的资金，一般情况下，城市路灯的维护管理的经费都是从路灯附加费用中扣除的，后期维护的经费相对紧张，相关财政部门资金拨付的金额直接影响了城市路灯维护管理的费用。由于这方面的经费较为紧张，导致城市路灯维护管理工作的水平较低，正常的维护工作无法顺利开展。一些地方的路灯在使用的过程中甚至根本没有进行后期的维护和管理，路灯出现问题后也没有相关部门组织人员进行维修，出现有灯不亮的问题，严重影响了路灯的使用性能，造成了社会资源的浪费。“巧妇难为无米之炊”，只有切实将资金落实，才能有效的对城市路灯进行合理的维护和管理，才能改善城市路灯的使用状况，促进城市建设的发展。
1.3 缺乏完善的建管体制
体制的健全，才能保证质量，保证后期的运行。但是，在现阶段，负责城市路灯建设单位与管理维护部门之间缺乏有效的沟通，二者之间还没有实现信息资源的共享。城市路灯的建设单位一般是由工程招投标选出，建设单位主要是追求经济利益，忽略了路灯建设的社会效益，在路灯建设质量方面还存在着问题对于路灯建设的要求标准也相对较低，并未考虑路灯的节能性和使用寿命，路灯的形式老旧，不能发挥美化城市环境的作用，此外，由于管理机制的不健全，也导致后期的维护管理缺乏相应的操作标准和规范，工作效率相对低下。目前城市基础设施建设处于快速发展阶段，城市路灯建设的数量和规模不断扩大，相关管理机制的缺失，极大降低城市路灯的性能，给城市的发展建设也造成了一定影响。
1.4 路灯设施监管的方式落后
随着城市路灯的增多，城市路灯的监管和维护工作也增多，但是很多地区对路灯的监管和维护方式落后，大部分都是通过工人巡查或者路人举报的方式，发现有路灯损坏或者不亮的情况，及时进行修理和维护，但是随着路灯的增多，工人的工作量增加，使得很多地区的路灯无人监管或者监管周期增加，导致部分地区的路灯不能得到及时的更换或者维修，影响了市民的夜间出行。为此，我们要改善传统的管理监管方式，运用计算机网络系统对路灯进行监管控制，这样既提高了工作效率又大大降低了工人的工作量，使得城市公共设施的建设更加人性化，科学化。
2 城市路灯维护管理优化对策措施
2.1 提升城市路灯维护管理工作的水平
城市路灯的管理工作非常重要，在监管过程中我们要保证城市路灯监管的有效性。因此，城市路灯管理部门要充分发挥自己的职能，保证城市路灯管理和维护工作的顺利进行。为此，我们要提升城市路灯维护管理工作的水平。首先，我们要赋予城市路灯管理部门监管城市路灯建设的权利，此部门从路灯建设到路灯的后期维护都有监管的权利和严把质量关的义务。对于中标的路灯建设者，要严把质量关，并且做好路灯建设记录和维护意见，这样可以更有效的和路灯维护部门进行对接，提高工作效率。同时，建立相应的法律法规制度，保障各方的权利，同时规定各个部门的义务，把工作落实到实处，提升城市路灯维护管理的水平。
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2.2 积极筹措资金，城市路灯管理工作的节能化发展
城市路灯建设量逐渐增多，维护管理工作任务加大，资金需求不断上升，为此，我们要积极筹备资金，同时在路灯建设过程中注重节能化发展。在资金筹备方面，我们要把路灯建设费用合理的规划，对于主干道的路灯，要将费用归属到道路建设中，对于公园或者园林中的路灯，要将费用归属到园林建设中去，并且政府招标过程，要将路灯建设和维护的费用规划在城市招标经费中，同时，财政部门及时将路灯附加费拨付下来，在条件允许的情况下可以专门分设路灯维护费用。另外，从城市基础设施建设的现状出发，适当加大对于城市路灯管理维护的资金扶持，减少由于资金不足导致城市路灯无人管理的问题；只有这样，才能保证城市路灯建设费用的合理使用。另外，随着能源问题的日益严峻，都在提倡节能减排，因此，路灯建设也要注重节能减排工作，在进行路灯的设计，路灯的建设，使用以及后期的维护管理过程中都要合理的规划和布局，同时还要考虑道路的等级，道路的功能等。比如，对于主干道的路灯要亮一些，路灯间距不宜过大，对于小路的路灯可以灯光暗一些，间距稍大些，对于阳光充足城市道路可以设置太阳能路灯等等，以减少能源的消耗。正常运行过程中也要加强路灯的维护工作，通过智能化设备对路灯进行监管，通过合理的控制路灯的开与关，或者通过高效率的照明灯措施，降低路灯的使用成本，达到节能减排的目的。
2.3 建立完善的维护管理机制
管理职责不清是导致城市路灯管理维护工作混乱的主要原因，迫切需要采取相关的措施进行处理。相关的管理部门之间应加强沟通，落实路灯管理的责任，规范城市路灯维护管理的行为，加大管理力度。综合考虑各个部门的职能，根据城市路灯建设管理的实际情况进行量责分权，从源头上加强管维护工作，促进管理机制的不断完善路灯管理机构还需做好工作人员的系统培训，加强人才队伍的建设工作，掌握新的知识技能和管理方法，提高城市路灯管理维护的质量。
此外，随着科技水平的不断提高，可运用网络化模式进行城市路灯的管理和维护工作，有效的提高管理效率。在具体的维护管理工作中，强化管理人员的职责，定期对路灯使用情况和运行状态进行检测，及时发现其中存在的问题，采取相关的处理措施，保城市路灯的正常运行，并将检测记录形成相应的书面报告进行存档。另外，城市路灯维护管理机制可以根据不同地区的情况进行相应的调整，在同一规范标准的指导下因地制宜进行城市路灯维护管理工作，合理的规划城市路灯的分布情况。
2.4 加强城市路灯的监管工作
为了实现有效的监管，路灯管理机构需要加强宣传力度，通过知识讲座、报刊网络等形式进行路灯保护理念的宣传，提高人民群众的保护意识，发现偷窃行为及时进行举报。管理机构也要加强巡查作业，一方面组织专门的技术人员定期对路灯的使用性能进行检查，及时发现其中存在的问题，采取相应的修复措施，确保城市路灯能够正常使用。另一方面做好夜间巡查工作，对不法分子偷窃电缆的行为进行严厉打击。由于人工巡逻的方式存在一定的弊端，路灯管理机构可以引进相关技术，建立自动化路灯监管体系，提高城市路灯监管工作的效率。
2.5 加强城市路灯管理维护工作
（1）强化路灯建设质量控制措施。对于城市路灯建设质量的控制是加强维护管理工作的根本，首先体现在招投标工作的过程中，相关部门应对施工方案进行复核之后再审批，对路灯修建工程进行跟踪检査，对于潜在的质量问题及时采取相关的处理措施。将城市路灯的修建与城市理念充分结合在一起，在保证路灯使用性能的基础上，尽量保证路灯的美观性。此外，根据城市路灯的类型合理的选用相应的灯具，改善照明效率低下的情况，也能够有效的降低用电成本，提高电力能源的利用效率。建设施工完成之后，在路灯管理机构的监督之下，按照规定的流程做好验收工作，对于质量验收不合格的路灯应及时进行处理，确保其质量能够满足相关标准之后才能投入使用，尽量降低后期的维护管理的难度。
（2）提高管理维护能力。管理维护作业贯穿于城市路灯设计建设的全过程之中，充分保证路灯能够正常运行在区域内新建路灯时，应向当地的管理机构进行报建，路灯管理机构对于修建工程进行质量跟踪，做好路灯建设的质量控制工作，不仅能够提高路灯建设的质量，也有利于后期维护管理作业的开展城市路灯扩建的过程中，必须对施工范围内的条件进行勘测了解，避免出现盲目施工，在埋设电缆的过程中造成其它管线设备的破坏管理机构制定详细管理养护方案，有计划的开展城市路灯的维护管理工作。
3 结束语
综上所述，通过对城市路灯维护管理工作中存在的问题进行分析，并有针对性的提出了优化策略措施。由此可见，路灯在城市基础设施建设中占据着重要地位，直接影响着人民群众的夜间出行安全，其景观性照明对城市环境的美化也起到一定的作用。但是，目前城市路灯维护管理工作中还存在着诸多问题，因此，路灯管理机构必须明确职责，加强路灯施工质量的控制，不断的提高维护管理能力，保证城市路灯的使用性能能够得到充分发挥。
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[4]梁立新.城市路灯设施运行及维护管理探讨[J].建筑工程技术与设计，2018（08）.
论文作者:张耀军
论文发表刊物:《防护工程》2018年第25期
论文发表时间:2018/12/6
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