党员干部在社会主义核心价值体系建设中双重角色研究，本文主要内容关键词为：党员干部论文,角色论文,核心论文,体系论文,价值论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
党员干部是贯彻党的理论和路线方针政策的组织者、实践者和推动者。党的十七届六中全会提出，推动社会主义文化大发展大繁荣，要以建设社会主义核心价值体系为根本任务，要使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范、做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者。因此，认真研究并深入思考如何在当前复杂的国际国内环境下，促使党员干部自觉认同、模范践行社会主义核心价值体系，从而在推进社会主义核心价值体系建设中充分发挥其示范和引领作用，对于保持与加强党的先进性与纯洁性建设具有至关重要的意义。
一、党员干部在社会主义核心价值体系建设中扮演的双重角色
1、双重角色的基本内涵
社会主义核心价值体系建设是一项系统工程，面对的是全体社会公民，涉及党员干部、青少年、知识分子、个体工商户等不同阶层、不同群体，每个群体在其中的地位和作用各不相同。党员干部在社会主义核心价值体系建设中的地位和作用较为特殊，这种特殊性就表现为他们具有双重身份，扮演双重角色：既是社会主义核心价值体系宣传普及教育的对象，也即所谓的受众，又是社会主义核心价值体系建设的主体，是受众与主体的内在统一。
其一，党员干部首先是社会主义核心价值体系建设的受众。从传播学来看，受众指的是信息传播的接收者，包括报纸杂志和书籍的读者、广播的听众、电影电视的观众、网络使用者等等。受众从宏观上来看，是一个巨大的集合体，从微观上来看，又体现为具有丰富的社会多样性的人。社会主义核心价值体系建设的受众，指的是在我国改革开放和社会主义现代化建设新的历史时期，为建设中国特色社会主义事业所需要掌握前进方向和精神力量的人民大众，是需要用当代中国马克思主义最新理论成果武装的人民大众。他们是相对于推动社会主义核心价值体系建设主体而存在的客体，是具有主体性质的客体，是有思想、有激情、能积极发挥主观能动性的人，他们具有明确的自我意识能力、付诸于实践的能力和认知事物的能力。社会主义核心价值体系的受众，从数量上说，包括13亿多的所有中国人，无论你是什么学历、身处什么岗位、身处什么地方，只要是中华人民共和国的一个公民，都应当接受社会主义核心价值体系的学习和教育，即使相对来说素质较高、能力较强的党员干部，也无一例外都属于受众的范围。
其二，党员干部是社会主义核心价值体系建设的主体。社会主义核心价值体系建设的主体是多元化的，党员干部是推动社会主义核心价值体系建设的核心主体，也可以说是主体中的重点群体。在中国共产党执政的条件下，党员干部是党和国家一切政治和经济生活的组织者和指挥者，是人民行使权力的代表。中国历来有“以吏为师”的传统，党员干部在很大程度上代表着党和政府所倡导的价值导向和伦理导向。他们手中握有一定的或大或小的权力，他们的思想意识、道德行为、管理方式等，对全党，全社会都有举足轻重的影响，并具有很强的示范作用和放大效应，对于整个国家、社会风气以及对其他社会成员都起着楷模、示范和导向的作用。党员干部只有用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，才能有利于社会主义核心价值体系建设。孔子说“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”，意思是说道德高尚的人的行为如果是风，道德不高尚的人的行为就如草，风吹草上，草必倒伏。
2、双重角色的内在一致性
党员干部在社会主义核心价值体系中的双重角色是相辅相成、相互促进的关系。
首先，就受众角色与主体角色而言，前者是后者的前提和基础。党员干部对社会主义核心价值体系的践行程度与其对社会主义核心价值体系的认同程度呈正相关性。党员干部只有对社会主义核心价值体系不断认同、不断强化，才能不断提升素质，从而在实际工作中，去模范践行，并最终引领和影响广大人民群众去践行。
其次，就受众角色与主体角色而言，后者是前者的外化和升华。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。党员干部在实际工作中不断践履社会主义核心价值体系，可以反过来促进和提高党员干部对社会主义核心价值体系的认同，使党员干部的认识不断由感性认识上升到理性认识，从而不断坚定践行社会主义核心价值体系的坚定性与自觉性。
第三，党员干部的受众角色与主体角色融汇于党员干部的知行统一中。党员干部在社会主义核心价值体系建设中的双重角色在不同的场域将不断的相互转换，从而使党员干部的双重角色意识不断得到确定，使其在推进社会主义核心价值体系中发挥更大的引领作用。
二、党员干部扮演双重角色存在的突出问题及影响因素
中国共产党自成立伊始，广大党员干部就坚决拥护党的路线方针政策，积极投身到社会主义革命和建设事业的伟大实践之中，在革命、建设和改革的各个历史时期，当先锋、做表率，涌现出了许许多多的模范共产党员和优秀党员领导干部，成为新时期社会主义核心价值体系的接受者，推进社会主义核心价值体系建设的主要推动者、捍卫者、宣传者、传播者。他们信仰马克思主义，全心全意为人民服务，认真学习中国特色社会主义理论体系，自觉进行理论武装和党性修养，在推进社会主义核心价值体系建设中充分发挥了主体性的作用。但在长期执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验下，一些党员干部的世界观、人生观和价值取向出现了令人忧虑的倾向：理想信念动摇、逐利观念逐渐挤压掉奉献精神，党员意识、先进意识、责任意识日渐淡化，乃至使我们党面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，党的先进性建设和纯洁性建设面临严峻挑战。
1、存在的突出问题
概而言之，目前党员干部在社会主义核心价值体系建设中扮演的双重角色存在着角色失调、甚至角色失败的问题，主要表现在以下两方面：
一是认同度不高，理论素养欠缺。思想是行动的先导，对社会主义核心价值体系必须通过系统扎实的学习才能完成认同、内化、外化的链条。但一些党员干部在实际工作中，整天忙于具体事务和无尽的应酬，不重视政治理论学习，对社会主义核心价值体系知之甚少；有的党员干部虽然掌握了一定的政治理论，对社会主义核心价值体系的主要内容有一定的了解和知晓，但却浮于表面，不了解其精神实质和基本要求，不懂得建设社会主义核心价值体系的重大意义，故此，其思想意识远没有达到理性认知的高度。邓小平同志指出，不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。如果说变质，思想的庸俗化就是一个危险的起点。一些党员干部荒于学习、保守僵化、出现理论素养欠缺和“本领恐慌”的问题，亟待引起我们党的高度重视。
二是行为失范，知行不统一。部分党员干部特别是一些领导干部虽然对社会主义核心价值体系有所认知，但理论脱离实际，只是做做样子，没有把所学理论真正运用到实际工作中去，特别是没有身体力行地积极践履，导致认识和处理问题的能力水平不高，甚至良莠不分、是非颠倒。表现为在会议上、在正规场合上说的好，但内心却不信，嘴上说的与心里想的不一样，对社会上的消极现象见怪不怪，对腐败现象听之任之；一些党员干部不讲党性、不讲正气，做一点事就希望得到回报，有的为了达到个人升迁目的，到处托人找关系，搞虚假政绩，拉票贿选；有的不敢批评不良现象，甚至不敢坚决贯彻中央的方针政策，致使少数地方和部门风气不正、人心涣散；少数党员干部表面相信党组织、对党坚信不疑，背地里却大搞迷信，对党的信仰摇摆不定，做着与党员要求格格不入的事情，甚至经不起权力、金钱、美色等各种诱惑，走向贪污腐败，给国家带来巨大损失，矮化了党的形象，降低了党的威信，严重影响了人民群众对建设中国特色社会主义的信心，成为社会主义核心价值体系建设的绊脚石。
2、影响党员干部扮演好双重角色的主要因素
一是党所处地位和执政条件、党员队伍组成结构变化的影响。中国共产党的历史方位历经革命、建设和改革，发生了两大重大转变，即从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。长期执政的条件极大地提升了我们党的党情优势，有效地激发了党的肌体的活力和创造力。与此同时，党员队伍组成结构也发生了重大变化，党员队伍不断发展壮大，党组织的覆盖面不断扩大，党员来源构成日趋多样。党的历史方位、执政条件及队伍结构的一系列新变化，不可避免地对党员干部在社会主义核心价值体系中扮演的双重角色产生影响，呈现出诸多不容忽视的问题。首先，由革命党转为执政党，党员领导干部手中掌握了大大小小的权力，在自身角色意识不清，制度不完善、监督不健全的情况下，一些党员干部削弱了自觉遵守道德约束、法律规范的能力，动摇了廉洁奉公、执政为民的服务理念。部分党员领导干部利用手中所掌握的权力，通过权物交易、权钱交易、权权交易，权色交易，为个人或小团体谋取私利，以致出现腐败现象，导致角色扮演失败。其次，由于新党员大多成长于改革开放的年代，没有经过政治斗争的严峻考验，党性修养和党性锻炼不足，理论储备不充分，党员意识和责任意识淡薄，理想信念不够坚定，另外和平环境下的长期执政，不可避免地会出现一些动机不纯的投机分子搭便车混进党内，借助执政党的地位和权力，为自己捞取好处谋取利益。这些现象既严重影响了党员的思想意识，更给党和人民的事业带来了严重危害。
二是市场经济的负面影响。社会主义市场经济体制的建立，为我国的经济发展带来生机与活力，在创造了经济奇迹的同时，负面效应也相伴而生。市场经济的趋利性以及追求利益的最大化，引发部分党员干部特别是领导干部滋生与民争利，损害人民群众利益的不良作风。市场经济的等价交换原则，渗透进政治领域和社会领域，导致一些党员干部将等价交换原则运用于政治权力的行使过程，将个人私利溶入公共权力的运行过程中，利用党和人民赋予的权力为自己谋利，借机大搞不正之风，以至一些人在追求个人利益最大化的过程中，失却了对马克思主义理论的信仰，动摇了中国特色社会主义的共同理想，价值失衡，人生坐标错位，逐渐淡化、忘记、背离了全心全意为人民服务的宗旨，最终蜕化变质，这必然直接影响党员干部扮演好双重角色。
三是社会转型的不利影响。目前，中国社会正处于从传统社会向现代社会、从农业社会向工业社会、从封闭性社会向开放性社会转变的过程中。在社会转型时期，人们的行为方式、生活方式、价值体系都会发生明显的变化。一方面，旧的传统观念正在因不适应新的变化要求受到冲击，将逐步退出历史舞台，另一方面，新的观念正在形成过程中，或者还没有被体系化、社会化，没有被全社会所接受和认同。这就出现了社会转型变迁过程中新旧观念并存、碰撞、冲突或者价值真空的状况，这对党员干部思想带来冲击。一些党员干部的思想呈现出多元化的趋势，出现了理想信念淡化、信仰缺失、精神迷茫甚至“信任危机”，对马克思主义理论和中国特色社会主义共同理想产生冷漠、怀疑与抗拒。
四是各种社会思潮的负面影响。当今时代是全球化和信息化的时代，思想观念呈现出复杂性、多样性和多变性，各种社会思潮相互交流、交融、交锋、碰撞、激荡，对我国社会主义意识形态产生了不容忽视的影响，给社会主义核心价值体系建设提出了新的课题。所谓社会思潮是以一定社会存在为基础，受社会政治的制约，其背后或多或少有相应的理论、学说为支撑，借群众的社会心理为媒介而广泛传播的思潮。①有学者认为，当前中国社会存在的多样化的社会思潮，主要有新自由主义思潮、民主社会主义思潮、新左派、传统马克思主义、折中马克思主义、复古主义等②。社会思潮具有普遍性的特点，党员干部不是生活在真空中，不可能不受到错误思潮的影响。错误的社会思潮虽然形态各异、主张不一，但有个共同的特点就是解构和否定马克思主义、离间和丑化社会主义，它们通过各种途径向党员干部进行思想渗透，搞乱了一些党员干部的思想意识，使一些党员干部在潜意识中不同程度地存在着糊涂观念，直接影响了对社会主义核心价值体系的认同与践履。
三、党员干部扮演好双重角色的基本路径
社会主义核心价值体系建设的历程是一个把社会主义核心价值体系认知、认同，内化为价值观念，外化为实际行动的过程。就像列宁所说的那样，通过百折不回的努力，让崭新的思想和正确的观念“渗透到群众意识中去，渗透到他们的习惯中去，渗透到他们的生活常规中去”③。社会主义核心价值体系就是当代中国现阶段崭新的思想和正确的观念，它在渗透到群众思想意识之前更应渗透到广大党员干部的心中并外化为示范行动。只有党员干部真学、真懂、真信、真传、真做，社会主义核心价值体系才能真正成为全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。
1、依托学习型党组织，强化党员干部的角色意识
加强思想理论建设始终是我们党最重要的建设，搞好科学理论武装始终是我们党排在首位的任务。党的十七届四中全会提出要建设马克思主义学习型政党，这就搭建了广大党员干部学习、掌握社会主义核心价值体系的平台，各级党组织应充分运用这一平台，强化党员干部对社会主义核心价值体系的学习力和践行力，促其经常思考和回答“我是谁”这一问题，在这一过程中完成自身的社会角色确定。一要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的学习型政党的基本要求，做好各级党员干部执政素质及执政能力的提高工作，这其中就包括增强党员干部在社会主义核心价值体系建设中的理论素养和学习能力。二要通过制度建设保障党员干部树立双重角色意识。要把了解和掌握社会主义核心价值体系的基本内容和精神实质，作为每位党员干部的必修课和基本功抓紧抓好。三要通过考核机制对党员干部树立双重角色意识形成硬约束。以学习是否自觉、学风是否端正、理论水平是否到位、创新能力是否显著为考核主要指标，对党员领导干部对社会主义核心价值体系的认同与践行进行量化考核，并将考核结果作为领导干部选拔任用、职务升降、奖惩等的重要依据。
2、依托创先争优活动，强化党员干部的角色能力
在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是深入学习实践科学发展观活动的延展和深化。创先争优活动，旨在提高基层党组织的战斗堡垒作用、发挥党员的先锋模范作用。开展创先争优活动，重在解决问题，也包括要解决部分党员干部扮演双重角色能力不高的问题。一要通过开展创先争优活动，加强对基层党组织和基层党员干部的党性教育、党性修养，把社会主义核心价值体系作为创先争优的重要内容，不断提高党员领导干部的思想理论水平，增强政治判别力、政治敏锐性，坚定政治立场和党性观念，着力破解党员干部扮演双重角色能力不强的问题，在争认同之先、创践行之优的生动实践中，切实强化党员干部扮演双重角色的能力。二要在创先争优活动中，开展正面典型激励教育，有针对性地开展示范教育，教育广大党员领导干部积极做践行社会主义核心价值体系的模范，增强他们严格自律的自觉性和紧迫感，让模范践行社会主义核心价值体系的党员干部“榜上有名”，使党员干部通过创先争优这一平台，成长为践行社会主义核心价值体系的引领者，真正把社会主义核心价值体系内化为党员干部的价值观念，外化为实际行动。
3、依托发展党内民主，活化党员干部的角色载体
党内民主是激发党员干部积极性的“酵母”，这个“酵母”如放置的恰到好处，可以成为活化党员干部扮演双重角色的载体。所以，我们在发展党内民主的实践中，要把激发党员的主体意识与正确看待和处理党员的正当利益需求相结合。尊重和保护党员对正当个人利益的追求，改变传统的仅把党员作为被管理、被教育对象的思维模式，真正尊重和保护《党员权利保障条例》赋予党员的权利，从而激发出党员干部发自内心地、自觉自愿地认同和践行社会主义核心价值体系的内在动力。列宁说过：“如果你不善于把理想与经济斗争参加者的利益密切结合起来……那么，最崇高的理想也是一文不值的。”④党员干部的很多思想问题是实际利益引起的，因此，我们不仅要客观对待群众的利益问题，而且也要客观对待党员干部的实际利益问题。意识形态吸引力最终受制于经济基础和社会建设状况，党员干部心目中的社会主义核心价值体系的价值来源于现实生活体验，他们主要根据现实生活、自身经验来检验社会主义核心价值体系的正确性，来衡量社会主义核心价值体系的实用性和社会主义核心价值体系的可接受性，党员干部作为受众在某种程度上同群众一样，希望了解社会主义核心价值体系能在多大程度上体现出对现实利益的关切，因此，要使党员干部扮演好双重角色，就要以发扬民主为载体，与尊重且尽可能地实现党员干部的合理自身利益相结合。
4、依托从严治党原则，优化党员干部的角色环境
对于有着8260多万名党员的世界上第一大政党，而且是长期执政的政党，中国共产党必须按照新一届中央领导集体一贯倡导的要不断加强党的领导，加强党的自身建设，党要管党、从严治党的重要原则，加大治理腐败的力度，以反腐败的积极成效和清正廉洁的执政形象，优化党员干部扮演双重角色的环境。一要严厉整肃消极腐败。建国以来，反腐败始终都是我们党和国家的一项重要任务。二要严格问责。要以最坚决的态度和最有力的措施，严格按照党政领导干部问责制的相关规定，对造成损失和严重影响的党员干部追究相关责任，同时要追究相关单位“一把手”的领导责任，使问责对象从追究“有过”官员向追究“无为”官员推进。问责的关键和要义在于一以贯之、坚决彻底。要让被问责的干部真正承担代价，不能所谓“风头一过”，又在异地或异部门就职甚至还晋级提职，使问责期变成了“公费度假”期，愚弄公众、影响政府公信力，要研究制定与问责制度相配套的被问责官员复出制度，从而提高被问责官员复出制度的公信度。三要严把党员质量关，既要严把党员“入口关”、又要对不合格的党员坚决清除出党。
注释：
①梅荣政、杨军主编：《社会主义核心价值体系与社会思潮析评》，中国社会科学出版社2010年版，第210页。
②梁卫国、程恩富：《正确对待七大社会思潮》，中国社会科学网2010年4月13日。
③④《列宁全集》第39卷，人民出版社1986年版，第100页。