“使市场对资源配置决定性作用”的逻辑演进及完善进路
吴威威 长春市双阳区委党校
摘要： 党的十九大提出的“使市场在资源配置中起决定性作用”，是立足新时代市场经济理论的创新。它实现了社会主义市场经济体制从理论到实践的飞跃，要使市场发挥决定性作用，就必须改善和优化市场的外部环境，从政府、企业和市场本身三个维度入手，扫除制约市场决定作用发挥的体制、机制障碍。
关键词： 市场；决定性作用；逻辑演进
党的十九大提出的使市场在“资源配置中”起决定性作用，是党立足新时代，加快全面深化改革步伐的关键。发挥市场在资源配置中的决定作用，就需要从理论上清晰市场在资源配置中作用的演化进程及其背后的理论逻辑，对“使市场在资源配置中起决定性作用”这一理论创新成果形成系统的、科学的、全面的认识。
一、中国特色社会主义市场经济理论重大创新
在发展中国特色社会主义市场经济过程中，中国共产党在马克思主义经济理论的指导下，不断对市场在资源配置中作用进行深入思考，探索经济改革的方向。经历了改革开放四十年多年的摸索，逐渐形成“使市场在资源配置中起决定性作用”这一理论成果。这个理论成果的取得，是在不断创新基础上，形成的社会主义市场经济的新理论成果。
20 世纪80 年代以来，市场在资源配置中的地位和作用不断提高。1992 年在视察南方时，邓小平明确提出：“计划和市场都是方法嘛。……两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。”①邓小平同志这些论断在很大程度上纠正了当时一段时期过分强调计划经济和贬低市场机制的思想。党的十四大之后，市场作用的地位不断增强。十四大提出了“建立社会主义市场经济体制”，并且提出了使市场在“社会主义国家宏观调控下”对资源配置起基础性作用的论断。在这之后，中国共产党继续探索适应现实国情，深化改革，明确市场的准确定位。2002 年，十六大召开，在十四大的基础上进一步强调市场的作用，提出更大程度的发挥市场在“资源配置中的基础性作用”。2007 年，党十七大进一步指出，“从制度上”更好发挥市场在资源配置中的作用”。到了党的十九大，随着中国进入新时代，党的十九大报告提出了“使市场在资源配置中起决定性作用”。市场从“基础性作用”到“决定性作用”的理论创新，这是我们党立足于经济发展中面临新情况，解决新问题，不断探索创新发展中国特色社会主义市场经济理论的结果。
二、尊重市场运行规律的必然结果
市场在资源配置中作用有其内在的规律，这种规律不是无条件的、盲目的，而是要在生产力与生产关系相适应的条件下运行，更为根本的是要与生产力的发展水平相适应。正是对这种理论精髓的精确把握，党的十九大提出了使市场在资源配置中起“决定性作用”，显然，这是顺应市场运行规律，尊重市场发展的结果。
水仙芝暗自庆幸，这一生没有看错人。小时候就欣赏林志为人厚道，直到现在，他秉性未改，待人如此真诚。父亲有那个愿望，林志也正需要个女人。但是，她跟林志先前无缘，现在机会来了，自己的心情又变了。
社会主义市场经济的决定性内在地要求我们：“市场决定性作用”和政府的规划配置作用是一个有机的整体。④在推进经济体制改革进程中，要根据中国不断发展的国情，充分发挥市场在配置资源的决定性，同时，加强政府对宏观经济的科学引导。这既可以发挥市场经济的决定性作用，有效避免由政府过度干预现象，又可以使中国特色社会主义市场经济这艘大船可以划得更快，实现中华民族伟大复兴的中国梦。
(一)市场本身具有发展生产力的强大作用
企业作为社会主义市场经济的主要参与者，是国民经济积极细胞。新形势下，随着市场配置资源的决定性地位的确立，经济发展也同样对企业提出更高更新的要求，增大企业承担社会责任。
(二)市场在配置社会资源的效率上有更多比较优势
首先，束缚市场主体创业、创新活力的体制障碍得到清除，各类市场主体不断创业、创新活力最大限度被激发。其次，有利于改变政府对市场的不当干预，消除扭曲要素市场，要素价格不能真实反映资源稀缺程度，供求关系误导资源配置的局面，推动经济更有效率、更可持续发展，加快经济发展方式的转型、升级，实现中国经济高质量发展。再次，使市场在资源配置中起决定性作用，可以限制政府直接配置资源，解决政府即当裁判员又当运动员的情况，重新界定政府与市场权力边界，使政府从越位的领域退下来，在缺位的领域补上去，更好发挥政府作用。
(三)发展和完善市场经济的内在要求
集装箱在运输过程中的安全事故主要分为两种，非人为事故和人为事故。非人为事故主要包括一些非人为造成的安全事故，如集装箱内的温度过高导致运输的冷藏保鲜类货物变质、箱内易燃物品的意外起火、集装箱漏水造成的货物浸水等，此类事故可以通过在集装箱内安装传感器来实时监测内部环境，如有异常则报警，预防安全事故的发生。人为事故指的是人为造成的安全威胁，主要表现为人为破解集装箱锁具、暴力拆解集装箱盗窃货物、劫持集装箱等，此类事故不仅需要实时检测报警，还需要通过技术手段记录现场情况，为后续的案件侦破提供证据支持。
(四)对于当前中国经济转型升级具有重要意义
在经济发展中，如何以最小的耗费取得最大的经济效益，在某种程度上来说实现资源配置效率的最大化是我们追求的目标。计划经济由于缺乏活力，因此不能解决资源配置最优化问题，反而在一定程度上束缚经济了发展。而市场经济能够在价格机制、竞争机制和供求机制的科学互动中，真正实现资源配置效率的最大化。
中国特色社会主义的市场经济，它是基本制度与资源配置方式的有机结合，要求既要坚持社会主义基本经济制度，又要发展市场经济。既要充分肯定市场在资源配置中的“决定性”作用，又要进一步完善这种配置方式。在现代市场经济条件下，市场就是经济运行的“中枢神经”，市场的好坏也在很大程度上与经济运行的状况呈正相关。要深化经济体制改革，健全社会主义市场经济体制，巩固并强化市场在资源配置中的决定作用，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位的问题，遵守市场规则、市场价格、市场竞争，来达到资源配置效益最大化，实现效率最优化。
三、改善和优化外部环境
(一)使市场在资源配置中起决定性作用对政府工作思路提出了新的要求
当前，全球经济一体化速度越来越快,企业面临的竞争越来越大的主要原因为企业经营规模不断增大。物流企业必须加强财务风险的管理和控制要求，提升对财务风险管控的认知能力，其主要原因为大多出口地区政治、经济等多方面的一些相对不稳定性因素，会在一定程度上影响企业经营生产。由于国家经济体制的改革、市场风险因素的不断增加，现阶段，物流企业的财务风险主要来自于以下五个方面。
(二)使市场在资源配置中起决定性作用对市场各主体作用提出了新要求
统一开放、竞争有序的现代市场体系，是展现市场机制，充分发挥市场作用的平台和场所，只有真正实现各种生产要素自由流动，加快制定统一的市场规则，颁布相关的法律制度，让劳动力、土地、资金等要素充分进入市场化，才能建立现代的市场体系。在现代市场体系发展过程中，还需要通过行业协会和市场中介组织来承担，不仅要承担起行业内部以及市场内部秩序的维护职责，更要起到把生产者、销售者、消费者联结等作用，并抵御市场风险。③
(三)使市场在资源配置中起决定性作用对企业提出了新要求
市场有多种含义，在这里主要指通过价值规律的作用对用于生产和消费的各种资源加以配置的一种方式。②在资源配置过程中，市场通过竞争机制、价格机制、供求机制等配置社会资源，调节经济运行和发展。市场经济在它产生的一段时间内，直接促进了社会财富的“井喷”现象。究其原因，主要是资产阶级政权的建立和经济政策为市场经济发展扫清了封建制度障碍。今天的经济全球化是促进全球生产力的大发展和全球财富的倍增，一定程度上是市场经济发展的必然。
海洋生态专家卡拉·拉文德表示，迄今仍然没有确切证据表明抵制塑料吸管的使用，能够对海洋生态环境的保护产生十分显著的效用。拉文德分析称，塑料吸管突然间成为众矢之的，是因为戒掉它这个小目标并非难以实现。“对大多数人来说，喝饮料的时候有没有吸管都无所谓，如果你不是残疾人或小孩的话，停用吸管这个习惯很快就可以养成。”
注释：
透过市场的发展轨迹看，提出使市场在资源配置中决定性作用是由现实问题倒逼产生的。国内经济由中高速发展向高质量发展转变前提下，怎样调动企业发展积极性等问题，市场比政府具有更多比较优势。因此，进一步强化市场力量，政府权力下放，是使市场对资源配置起决定性作用的前提要求。
①邓小平.邓小平文选(第3 卷)[M].北京：人民出版社，1993：372-373.
总之，现代鉴定方法与传统经验鉴定方法在鉴定中药材的过程中均可得到较高的鉴定准确率，但是后者操作更加简单、过程更加便捷，值得推广应用。
②程恩富，高建昆.论市场在资源配置中的决定性作用—兼论中国特色社会主义的双重调节论[J].中国特色社会主义研究，2014(1)：51-57.
③赵振华.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用[N].学习时报，2013-12-02(004).
④程恩富，高建昆.论市场在资源配置中的决定性作用—兼论中国特色社会主义的双重调节论[J].中国特色社会主义研究，2014(1)：51-57.
参考文献：
[1]邓小平.邓小平文选(第3 卷)[M].北京：人民出版社,1993：372-373.
[2]程恩富,高建昆.论市场在资源配置中的决定性作用—兼论中国特色社会主义的双重调节论[J].中国特色社会主义研究,2014(1)：51-57.
[3]林兆木.使市场在资源配置中起决定性作用[N].光明日报,2013-11-29(2).
[4]赵振华.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用[N].学习时报,2013-12-02(4).
中图分类号： D61
文献识别码： A
文章编号： 1001-828X(2019)021-0001-02
作者简介： 吴威威（1972-），学历：大学本科，职务及职称：双阳区委党校教研室主任、高级讲师，主要从事经济学、党史党建研究。
标签：市场论文; 决定性作用论文; 逻辑演进论文; 长春市双阳区委党校论文;