公安类高职图书馆服务学院转型发展的实践与思考
——以宁夏警官职业学院图书馆为例
许黎黎 宁夏警官职业学院
摘要： 本文以宁夏警官职业学院图书馆为例，介绍了该院转型发展面临的主要问题与实践理念，分析了该馆在服务学院转型发展中的总体思路与具体实践，并在此基础上进行了深入思考与探讨，希望能对公安类高职图书馆同仁提供一些有益的参考与借鉴。
关键词： 公安类高职图书馆；服务转型发展；实践与思考
党的十八大以来，我国高等职业教育受到了党和国家的高度重视。2014年5月2日，国务院正式发布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》；2015年10月21日，教育部、国家发展改革委、财政部三部委联合发布《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，大力推动了国内部分地方普通本科高校向应用技术类型的转型发展。高校转型不仅壮大了高等职业教育的力量，而且带动了高职院校的高质量转型发展。公安类高职院校作为高等职业教育的一支重要力量，日益显现出蓬勃生机和强大活力，承担着为国家和社会培养基层一线未来警察的光荣使命和重任，在整个高等职业教育体系中具有举足轻重的地位。宁夏警官职业学院(以下简称学院)作为宁夏全区唯一一所公安警察类高职院校，自2017年3月整建制划归自治区公安厅管理之后，进入了创建“优质校”与高水平专业的转型发展新阶段。宁夏警官职业学院图书馆(以下简称图书馆)作为学院人才培养和科学研究服务的学术性机构，其建设和发展应与学院的建设和发展相适应，其水平是学校总体水平的重要标志。因此，图书馆应在坚持自身特色和优势的基础上，积极探索新形势下服务学院高质量转型发展的新路径、新举措。
一、转型发展中学院面临的主要问题与实践理念
学院的转型发展是在大力推进优质校与高水平专业建设的进程中开展的，学院党委书记刘睿教授通过实地调研与论证，精准诊断出学院转型发展面临的五项主要问题，具体表现为师资队伍结构失衡、公安与司法专业布局不合理、实验实训课程比例失调、实战化教学严重不足以及培训培养受限等，并在学习借鉴区内外尤其是华东华北地区警察院校“优质校”建设与“内涵式”发展实践基础上，形成了独具宁夏区域特点与公安警察特色的高职院校转型发展面临的七个实践新理念，即“用新发展理念办好宁夏警察特色教育、用战略眼光打造警院骨干品牌专业、用行业需求聚焦科研成果转化、用创新思维解决实战实训问题、用国际视野整合宁夏政法培训资源、用文化自信铸警育魂、用心理健康育警育心”，从而为学院在新时代实现新发展提供了根本遵循，为高质量促进学院转型发展指明了前进方向。
二、图书馆服务学院转型发展的总体思路及创新实践
(一)图书馆服务转型发展的总体思路
图书馆作为学院三大支柱之一，成立于1984年，馆舍总面积为1856㎡。经过三十五年跨越发展，馆藏图书即将达30万册，形成了以法律类、信息类、文学类文献为主的三大馆藏特色，承担着服务全院师生以及宁夏政法干警对知识与智慧的美好向往与期待的重要职责与使命。
站在图书馆的专业角度上，按照学院党委书记刘睿教授对学院转型发展的研究与论证，我们认为图书馆服务转型发展的总体思路是：以学院全力推进“优质校”与高水平专业建设为契机，从做好图书馆顶层设计、加强特色馆藏建设、拓展绿色人文空间、强化学科专业服务、构建行业合作智库、打造“书香警院”文化育人品牌等多个方面发声发力，充分发挥图书馆作为学院文献保障中心、学术交流中心、文化传播中心以及为社会行业智库的作用，真正将服务转型发展落到实处，做到掷地有声、必有回响。
(二)图书馆服务学院转型发展的创新实践
1.制定服务学院转型发展的顶层设计
图书馆积极响应学院号召，立足实际、通过调研，因地制宜制定了《图书馆“优质校”建设项目规划的实施方案(2019-2020)》，作为服务学院转型发展的顶层设计，重点从馆藏结构与资源建设、文化传承与阅读推广、社会服务与公安智库建设等方面开展工作，制定了实施路线图、工作任务时间表，细化绩效验收指标，责任落实到岗到人，从而确保将顶层设计的各项内容指标落实到位，力求取得实效。
规划水资源论证工作是水资源监管任务中的一项重要工作。在目前尚未得到相应的法律保障情形下，首次介入的时机以协调会为主，其他时段介入主要方式有：部门间工作联席会、规划编制意见征询会、重大工程讨论会、规划评审会等。上述四种介入方式或时机，所涉及的规划进程与规划内容是完全不同的，为此水资源论证的内容和深度也随着规划编制的进程而逐步明确及加深。
2.建立契合办学特色的馆藏体系
(2)建议糖尿病患者炒菜时使用含不饱和脂肪酸的植物油,忌食动物脂肪,以减少饱和脂肪酸的摄入;一些胆固醇含量较高的食物,如动物内脏、鱼子、蛋黄等,一定要少吃或者不吃。
6.打造“书香警院”系列文化育人品牌
3.扩展绿色人文空间
图书馆于2019年4月成立了由分管院长、馆长、学科专家、学科带头人、专业负责人、教学骨干以及各职能部门负责人组成的图书馆工作委员会，共计25人，举全院智慧之力投入到服务学院转型发展进程之中，对文献资源建设、学科专业建设、人才培养培训等重大问题进行专题调研，尤其是要发挥图书工作委员会在强化学科专业方面的强大合力，为打造学院公安、司法、刑侦、信息等骨干品牌专业出谋划策、群策群力，营造浓厚的学术研究氛围，拓展和创新图书馆的学科专业服务，在图书馆工作委员会平台上为学科专业服务工作做出新的更大贡献。
图书馆应将在原有馆舍基础上进行空间改造与扩展升级，力争使馆舍面积达到5000㎡以上，执行智慧图书馆设施标准，馆内阅览座位数达到600个，实现全馆免费WiFi全覆盖，馆舍周边绿化覆盖，配备有防寒、防潮、防灾、防火、防盗等安全设施；倡导绿色阅读理念，注重绿色人文环境建设，创设一个融阅读、学习、思考为一体、面向全区政法读者乃至全区市民的优质阅读空间，传达图书馆对环境友好的关注与崇尚，提升所有读者对图书馆服务的归属感、幸福感和成就感，从而让图书馆的环境育人功效得到充分体现与发挥。
4.强化学科专业服务
图书馆探索建立由“学科馆员+全区政法行业专家+博士/硕士研究生”多方构成的行业合作智库，集宁夏全区政法人力资源优势，联合全区公安、监狱、戒毒、基层司法、法院等政法行业部门，将一批行业能力强、学术水平高、服务社会信誉好的优秀人才，转化为不可估量的智库能源。开展基于决策咨询研究的智库服务，开发“产教融合”、“知行合一”的实战实训课程，依托国家战略支撑前沿平台、筹建“一带一路”资源库，助力“国际交流与合作”，联合攻关加速教科研成果转化，实现与行业企业的精准对接，提升对宁夏地方经济和行业的贡献度，加快学院转型发展。
5.构建行业合作智库
基础设施承载的压力具有周期性特征，在黄金周期间明显供需失衡，交通难、住宿难等问题困扰游客，拥堵现象常见；而黄金周结束，大部分设施闲置。为分享黄金周经济效益这块大蛋糕，各地争相扩建旅游基础设施，重复建设造成浪费，在黄金周之外的时间导致恶性竞争。基础设施供给的稳定性与长假消费需求的密集性之间存在着矛盾，给旅游业的运营管理和平稳发展带来很大困难。
原文：But he never said a word to Amelia that was not kind and gentler;or thought of a want of hers that he did not try to gratify.译文一：可是他对爱米丽亚总是温柔体贴，千依百顺。
另一方面注意考察每个知识主题的连续情况，如图13所示．不难看出，中国是唯一代数思维知识主题全部仅“涉及一个年级（阶段）的国家”，很大程度上归因于中国也是唯一小学阶段按照学段进行课程内容设置的国家，故无法深入考察知识主题的连续或中断情况，英国、新加坡没有仅“涉及一个年级（阶段）”的知识主题．英国、新加坡是“年级（阶段）间连续”所占比重最大的国家，各有3个知识主题连续．澳大利亚、美国是“年级（阶段）间中断”所占比重最大的国家，各有两个知识主题中断．
第二，制定标准的免疫程序。防治畜禽动物疫病的核心内容是科学的免疫，但免疫病不能治好动物疾病，也无法解决动物疾病问题，不适当免疫还会影响动物生命安全。免疫可能会有应激情况出现，引发体温上升，食欲下降，若是过多干扰，可能会比增加免疫费用，故增强动物疫病预警和防疫工作，按照监测结果，制定免疫流程。
图书馆秉承经典性、专业性、地方性相结合的馆藏理念，投资400万元重点购置公安、警察类专业图书以及宁夏地方特色文献，努力为学院由司法向公安体制转变提供优质专业图书资源支撑。大力改善馆藏结构，尽快扭转公安专业图书匮乏的不合理现状，为打造警院骨干品牌专业提供优质教育资源供给；力争购置中国知网“公安、法学、思政、人文”等数字资源库，实现馆藏数字资源零突破，为教学、科研和学科建设提供文献信息保障，达到高职院校评估标准，真正建立起契合学院办学特色的馆藏体系，为学院转型发展中面临的人才培养培训、公安专业建设、科学研究以及决策管理等提供图书文献保障与智力支持。
图书馆作为全民阅读推广的主阵地，始终坚守文化育人初心，不断打造文化创新制高点--“书香警院”系列文化育人品牌，彰显高职图书馆“文献支撑”和“文化育人”两大核心价值，从而达到高质量促进学院转型发展的宏伟目标。
图书馆从2014年起，连续举办了六届以“警院书香”为主题的“读书文化月”系列活动；2016年起开通了图书馆微信公众号，成立了专属图书馆的阅读推广团队----警图书苑读者交流协会；2018年推出了文化阅读创新品牌“警院晨读者”朗读微平台，制作推送学院师生晨读作品100期300频次，推介图书作品100篇次，开展“2018最美警院晨读者”投票评选活动，多次荣登“平安宁夏”与“今日头条”平台，受到广泛关注，引发热烈反响；2019年成立“警院晨读”朗读团队，登上“全民悦读朗读大会暨2019青少年朗读课文大会”宁夏评选区以及北京全国总决选大舞台，为学院争得了多项荣誉，为校园文化以及书香警院、学习型校园的建设做出了积极努力和贡献。
三、图书馆服务学院转型发展的几点思考
(一)以“优质校”与高水平专业建设为抓手
图书馆一定要统一思想、提高认识，以《图书馆“优质校”建设项目规划实施方案(2019-2020)》作为服务学院转型发展的抓手，聚精会神抓落实、一心一意谋发展，切实增强使命感和责任心，形成合力服务学院转型发展。一是要紧扣图书馆服务“优质校”方案的各项任务指标，全面推进图书馆各项服务工作；二是力争夯实优质公安馆藏资源，服务教科研与公安学科专业建设；三是创设绿色人文环境，提升读者美好阅读体验，增强获得感、幸福感与安全感；四是创新阅读文化品牌，提升读者文化素养，增强文化底蕴；五是优化管理服务，满足读者以及政法干警对知识和智慧的向往的期待，为打造一个优质、高效、多元化的公安类高职图书馆而努力奋斗。
(二)以新发展理念为先导
图书馆应贯彻新发展理念，主动服务学院转型发展，推动图书馆高质量发展。一是积极探索大数据支持下的智慧图书馆建设，争取学院的大力支持和资金投入，提升自主创新能力，加快大数据、智能化在图书馆领域的引进和应用进程，配齐服务教科研亟需的诸如中国知网、维普、万方、超星读秀等数据库，夯实优质馆藏资源建设；二是注重内外部的协调发展，与学院转型发展相协调，与社会行业需求相协调，与师生读者需求相协调，与图书馆员职业发展相协调；三是走绿色可持续发展道路，开展环境素养教育。当前急需扩建智能化、低碳化、自动化的公安图书馆大楼，缓解空间藏书压力，优化、美化建筑环境；四是主动向社会读者开放，不应只局限在政法系统读者开放，而应结合实际情况，建立一套行之有效地对外开放的管理机制，探索按时间段开、按区域开、按资源种类开等方式，确保社会读者尽享公安类高职图书馆服务；五是联合多家兄弟图书馆以及公共图书馆，尽快在馆藏资源、信息技术等方面实现共建共享与馆际互借互补，弥补图书馆在馆藏结构、种类与采购经费等方面的不足，最大限度地满足校内外广大读者对知识与信息的迫切需求。
(三)以人力资源建设开发为核心
图书馆针对目前馆员队伍数量不足、知识结构单一、整体素质不高、职业认同感差、难以胜任大数据时代教学科研发展新需求等现实问题，紧紧围绕服务学院转型发展与公安学科专业建设，大力加强人力资源建设与开发。一是采取内部择优选聘与外部公开招聘相结合方式，引进具有图书情报专业知识，良好外语水平以及“互联网+”信息高效处理能力的馆员，扩充提升馆员队伍的数量与质量；二是要完善馆员培训机制，创造条件引领馆员走出去开展馆际交流，引进业界专家学者开展学术前沿知识讲授，通过实地调研体验、岗位互换交流、情景模拟分享等方式，调动馆员的积极性与能动性，提升职业核心竞争能力；三是构建以馆员学历、科研、工作能力相结合的职业能力考核体系，物质奖励和精神激励相结合，职称评定与岗位聘任相挂钩，让在图书馆服务育人以及学转型发展中做出突出贡献的馆员体会到获得感、幸福感，引导馆员队伍公平有序健康发展；四是积极寻求学院层面的政策与资金支持，由主管院领导牵头统筹，人事部门给予政策与编制支持，保障图书馆在人才的引进、管理、薪酬、绩效、考核、激励等方面的落实，为人力资源队伍建设与开发提供有力支撑。
(四)以文化传承创新为使命
图书馆作为校园文化和社会文化建设的重要基地和载体，肩负着文化传承创新的重要使命，在学院转型发展和内涵建设中起着不可替代的作用。一是要重视高质量公安类馆藏资源建设，文化性、学术性、创新性、时代性相结合，营造公安文化氛围，提供读者最新的精神文化成果、最新的学术研究思想以及最新的人类智慧结晶；二是发挥馆藏资源优势，联合政法行业各路学术精英，开展大数据、人工智能背景下的公安智库建设，扩展工作新领域，掌握服务学院转型发展主动权；三是创新和培育图书馆自己的文化品牌，实施全民阅读战略，突出警院文化特色，打造“书香警院”系列校园文化读书活动，重点培育“警院晨读”微信朗读平台与“君子书架”读书会两个文化品牌，使图书馆成为培育文化自信的重要载体与文化育人的主阵地；四是立足全球文化交流视野，与世界高水平同行建立合作关系，开展国际交流，分享先进经验，为学院转型发展补足国际合作交流短板，提升图书馆国际化服务水平；五是在国家大力倡导“一带一路”战略的宏大背景之下，图书馆一定要主动作为，为服务“一带一路”建设提供文化文献服务与智力支撑保障，从而为建成国内具有先进服务理念与管理水平的现代化公安类高职图书馆做出不懈努力。总之，图书馆一定要立足客观实际，突出公安特色；服务学院转型发展目标，满足读者的高质量阅读需求，坚决摒弃那种重“规模”轻“内涵”、重“设备”轻“服务”、重“数量”轻“质量”的落后观念，力争在服务学院转型发展的同时，实现自身的转型升级与提质增速，使其总体水平与服务实力与学院要求相适应，真正成为学院转型发展与内涵建设的不可或缺的重要力量与支撑。
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基金项目： 2017年度宁夏警官职业学院院级课题项目《公安类高职图书馆服务学院转型发展的实践与思考》项目编号：NJ201719(宁警院通[2018]12号).
作者简介： 许黎黎(1975.7-)，女，汉族，陕西绥德人，兰州大学2008级硕士研究生，宁夏警官职业学院馆员，主要研究方向为图书情报、阅读推广。
标签：公安类高职图书馆论文; 服务转型发展论文; 实践与思考论文; 宁夏警官职业学院论文;