高校共青团网站综合评价模型设计与实证调查——以湖北省28所高校共青团网站为例，本文主要内容关键词为：共青团论文,湖北省论文,网站论文,实证论文,为例论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D297 文献标识码：A 文章编号：1009－5446(2012)04－0082－07
一、调查背景与意义
团的“十六大”报告指出：“如何运用网络手段创新工作方式，通过网络引导和服务青年，提高团的组织和动员能力”是共青团面临的重大课题。中国是互联网大国，网络已经成为青年学生了解世界、互动交流、信息共享的重要平台，并深刻改变着青年学生的思想和行为方式。据中国互联网络信息中心(CNNIC)2012年发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年年底，中国网民规模突破5亿。高校青年学生是网络的主要受众，网络在给大学生带来高效便捷信息服务的同时，网络不良信息也在潜移默化地侵害大学生的精神和思想。因此，如何顺应网络时代发展要求，充分发挥网络引领青年成长、凝聚青年力量和服务青年组织的巨大作用，成为高校共青团组织面临的崭新挑战。
高校共青团网站是高校共青团组织意识形态工作的载体，高校共青团组织要努力探索网络时代背景下高校共青团网站建设的新途径，第一时间占领网络舆论宣传阵地制高点，将高校共青团网站建设成为团员青年的精神家园。学界对此进行了一番有益探讨。朱雄君认为，要利用网络为青年搭建就业创业平台、扶贫帮困平台、交流娱乐平台、求知探讨平台、维护合法权益平台和团的建设和管理平台等，以此拓展共青团组织服务青年的渠道[1]；张希跃认为，加强高校共青团主题网站建设是高校团组织的重要任务，建设共青团主题网站必须做到内容与形式的完美统一，构建可靠的技术网络平台。建立一支高素质的网络团队，建立长效工作机制等[2]；杨文坤认为，高校共青团组织要抓住网络时代机遇，准确定位高校共青团网站，创新高校共青团网站管理和运行模式[3]。此外，也有学者从意识形态视角探讨创新高校团网站建设途径，高校共青团如何利用网络工作方式以及结合实际分析网络环境下共青团网站建设的新模式等。但已有的研究局限于性质分析，研究视角集中于高校共青团网站的管理与改进策略。笔者试图将高校共青团网站置于共青团群众工作特点和大学生精神需求多样化的背景之下，从共青团工作职能和网站功能出发，构建高校共青团网站综合评价模型，调查湖北省28所高校团委网站的建设质效，运用因子分析法评价各高校团属网站所处的发展阶段和定位，有针对性地提出改进高校共青团网站建设的新思路。
二、高校共青团网站综合评价模型设计
(一)模型设计原则
高校共青团网站综合评价模型是对高校共青团网站内容、形式及效果的可视化评估模型，是对高校共青团网站工作绩效的定量描述。模型设计遵循如下原则：一是组织属性原则。以回归高校共青团的组织属性和青年属性为前提，明确高校共青团网站是高校团组织思想道德建设的舆论阵地，高校共青团网站的受众是高校的团员青年。高校共青团网站评估既要体现共青团的工作职能，又要彰显团员青年的时代特点；二是学生为本原则。以尊重大学生的价值取向、满足大学生的精神需求为出发点，高校共青团网站的形式与内容要不断满足大学生的精神需求，符合大学生的价值追求。因此，高校共青团网站评估既要关注团员青年精神产品供给的数量，又要注重团员青年精神产品需求的不同层次和迫切期待；三是服务发展原则。高校共青团网站的主要功能在于服务学校中心工作，促进学生成长成才，营造良好的校园文化，管理服务团员青年。高校共青团网站评估既要涉及对团员青年的组织管理和服务，又要关注网站在激发学生创新精神、引领学生健康成长中的重要作用，使两者相得益彰。
(二)评估方法选择
因子分析法是对高校共青团网站综合评价的基本方法。因子分析是从研究相关矩阵内部的依赖关系出发，把一些具有错综复杂关系的变量归结为少数几个综合变量的一种降维的统计分析方法，有助于浓缩分析变量，简化数据分析过程[4]。由于影响高校共青团网站建设质效的因素是多方面的，且各方因素在某种程度上具有联系，因子分析可以探求影响高校共青团网站建设水平的共同因子，将影响因素化繁为简。通过分析共同因子，描述众多变量的协同方差关系，从而为提升高校共青团网站建设水平提供可行的参考意见。
(三)高校共青团网站综合评价模型
为了充分体现高校共青团网站质效，笔者从高校团组织的组织建设、思想建设、服务青年等工作职能和门户网站互动交流的一般功能出发，选择最具代表性和可操作性的高校共青团网站评估指标，构建高校共青团网站建设综合评价模型(图1)。首先是团务公开。高校共青团网站首先是高校共青团的团务网站，是共青团组织的网络标志。团务公开功能在高校共青团网站显得尤为重要，可以通过团的概况、团的文件、团的数据和团的活动等网站内容来评价团务公开效果；其次是思想引领。思想建设是高校共青团工作的重点内容，是高校团组织思想舆论宣传阵地的主战场。思想引领既包括宣讲国家法律法规及政策制度，也包括宣传高校优秀共青团员和优秀基层组织先进事迹，正确引导团员青年树立遵纪守法、爱党爱国、拼搏超越的价值追求；第三是青年服务。高校共青团的青年属性决定了高校共青团网站不仅是网络管理媒介，更重要的是一种网络服务载体。高校共青团网站要服务学校中心工作，服务青年成长成才，为团员青年提供组织服务、科技服务、就业服务和文化服务等服务产品，满足不同层次青年群体的精神需求；最后是互动交流。交流互动是为团员青年各抒己见、畅谈理想，为高校团委舆论引导、思想调查提供平台和条件。互动交流是网络的基本功能，也是高校共青团网站的显著特征，其中包括信息下载、在线讨论、交流信箱和网站链接等网络功能。
图1 高校共青团网站综合评价模型
三、湖北省28所高校共青团网站综合评价
(一)样本选择
文章的研究对象是湖北省28所高校共青团网站。共青团网站建设是高校基层团组织建设的重要内容，共青团网站具有组织管理、思想引领和服务青年等功能。湖北省是我国高校数量最为集中和在校生人数最为庞大的省份之一①，湖北省高校共青团网站具有一定的典型性，能够反映高校共青团网站建设的一般情况。为避免抽样的主观性，28所样本网站均源于“湖北共青团网站”的“地方高校链接”一栏②。
由表1可见，调查样本覆盖了不同办学层次、不同办学规模和不同专业特征的院校，符合湖北省高校现实特点，调查样本具有代表性。
(二)指标测评
3名测评员采用“李克特5分测评法”对高校共青团网站综合评估指标体系进行打分(见表2)，取各指标平均分为实际得分。
再对评估体系中的16个指标变量进行KMO和巴特利特球形检验。其中，KMO统计量是0.638，大于0.5；巴特利特球形检验结果是223.796，对应概率是0.000，小于0.01，因此，样本数据适合做因子分析。
(三)综合评估
利用spss17.0软件测得变量共同度、主成分特征根的贡献率和累计贡献率。变量共同度是表示各变量中所含原始信息能被提取的公因子所表示的程度。从表3可见，除了网站链接(d4)的共同度低于70％，有10个变量的共同度在80％以上，有5个变量的共同度在70％～80％之间，因此提取的公因子对各变量的解释能力是较强的。
由表4可见，前6个公因子的特征根均大于1，累计方差贡献率为80.703％。根据综合评价的需要，由前6个公因子替代原来的16个指标变量，各公因子的贡献率依次为46.848％、11.419％、10.285％、8.060％、7.635％和6.318％。
为了赋予公因子现实含义，对上表进行因子旋转，构建因子载荷矩阵。因子载荷矩阵是在各个评价指标上的载荷，即各因子对各评价指标的影响程度。由表5可见，第一个公因子综合了团的概况、就业服务、在线讨论、交流信箱等指标，反映高校团员青年对高校共青团网站的认可程度；第二个公因子综合了团的文件、团的活动和理论热点等指标，反映了高校共青团网站对基层团组织思想建设和团员青年思想引领的有用程度；第三个公因子综合了团的数据、组织服务和文化服务等指标，反映了高校共青团网站在基层团组织建设中的组织服务职能，体现高校团属网站对团组织建设的服务度；第四个公因子集中了优秀事迹、信息下载和网站链接等指标，反映了高校共青团网站对于满足青年学生信息需求和精神需求的实现度；第五个公因子是政策法规和时事新闻等指标，反映了高校共青团网站的政治属性和政策引导度；第六个公因子综合了科技服务等指标，反映了高校共青团网站在高等院校环境中对大学生知识科技创新的促进度。
为了进一步得到高校共青团网站综合评价模型，利用SQRT函数对表4中各公因子特征根进行函数运算，再用表5中的数据分别除以各公因子特征根的平方根，便得到6个公因子所对应每个指标的特征向量，即各指标的回归系数。
用第一个公因子中每个指标所对应的系数乘上第一公因子所对应的贡献率再除以所提取公因子的累积贡献率，然后加上第二公因子每个指标所对应的系数乘上第二公因子所对应的贡献率再除以所提取公因子的累积贡献率。以此类推，将6个公因子的指标所对应的系数都乘以对应的贡献率，再除以6个公因子的累积贡献率，即可得到高校共青团网站综合评价函数模型F。F模型各变量系数见表7。
由表8所示，根据高校共青团网站综合评价函数模型，测算出每个高校共青团网站的综合评价指数并进行排序。同时对各高校共青团网站进行分类，10分以上为高度成熟区，8～10分为成熟区，6～8分为发展建设区，6分以下为起步区。
(四)评估结果分析
第一类网站属于高度成熟区网站。以武汉大学团委和中国地质大学(武汉)团委网站最为显著。首先是网站形式的高度成熟，网站页面界面美观大方，富有青春朝气和院校特色。武汉大学团委网站以武汉大学校园景色为背景，各子栏目logo设计独具匠心，吸引眼球。中国地质大学(武汉)团委网站页面显示学校校庆倒计时牌，及时服务学校校庆工作，有助于提升团员青年的学校认同感；其次是网站内容的高度成熟。两所高校团委网站均刊登党团的最新理论、党团领导的重要讲话以及最新时事政治新闻等，广泛传播校园文化，服务团员健康成长，思想引领性和服务管理性极强；第三是网站功能的高度成熟。武汉大学团委网站兼具电子团务和互动交流功能，具有网上团员管理功能，各类团的文件、电子档案、活动海报、视频音频等均可以在共青团管理系统中获得，极大方便了团的活动的开展。
第二类网站属于成熟区网站。该类网站以省属院校和部属院校团委网站居多。成熟区网站能够较好的实现共青团网站的基本功能，服务基层团组织建设和团员青年成长。网站的信息时效性良好，团的信息更新及时，但是缺乏网络平台的互动交流，信息是以单向输出为主，团员青年和基层团组织在网站中的主体性作用有待提高。
第三类网站属于发展建设区网站。此类网站以省属院校和专科学校为主。发展建设区网站所属高校团委日益注意到共青团网站建设的重要意义，不断加强和改进网络共青团建设。在发布团的基本信息同时，也逐渐加强团委网站的思想引领作用。但此类网站与高校共青团网站的功能定位还有较大差距，信息更新速度较慢，时效性不强，网站管理水平有待提高，网站技术需要逐步改进。
第四类网站属于起步区网站。此类网站整体水平较差，网站形式简单，网络舆论引导力不强，信息更新速度慢，无交流互动功能，网站功能和内容与高校共青团的工作目标相距甚远，无法满足团员青年的精神需求。
四、结论与展望
28所高校共青团网站的风格形式和网站内容不尽相同，所取得的成绩和面临的挑战也各具特点。网站类别的定位明确了当前高校共青团网站的建设现状。通过各高校共青团网站的横向比较，可以知道高校共青团网站之间的差距和其他高校共青团网站的优势，为今后高校共青团组织加强网站建设，占领网络舆论制高点指明了方向。
高度成熟区的网站要在坚持鲜明的团属网站特色基础上，着力加强团属网站品牌建设和社会推广，引入CI设计理念，可将其网站域名、logo标志、特色栏目等通过信笺、文具、文化服装、办公名片等文化载体进行呈现，使高校团属网站深入人心；在知名搜索服务网站登记网络名称，及时更新网站维护链接，使海内外网民可以第一时间通过雅虎、搜狐、新浪、谷歌等搜索网站准确寻找到共青团网站地址。
成熟区的网站要更加关注共青团网站的互动交流功能，完善“网上团校”，着力打造“网络共青团”。开展网络团组织生活会，鼓励团员青年参与时事热点讨论和网络竞赛活动；加强高校共青团网站之间的交流合作，建立高校团属网站联盟，交流学习团属网站建设、管理和服务经验；高校团属网站要增加网站链接数量，丰富网站链接内容，充分利用交流信箱及新媒体互动交流，以高校团属网站为核心，有力整合各类共青团的网络舆论宣传资源。
发展建设区的网站要及时理清高校共青团网站的角色定位，结合校情、团情探索网站建设新模式；完善团属网站教育、引导和服务职能，将网络服务融入高校共青团工作体系；加大高校团属网站建设的制度供给，确保“网站形式有新意，网站管理有队伍，网站内容有实效，网站安全有保证”；发挥专业优势，鼓励学生参与网站建设，建立学生网络管理志愿服务团队，加快高校团属网站更新建设步伐。
起步区的网站要从共青团工作全局及加强大学生思想道德建设的高度，重视高校团属网站建设工作，建立团属网站绩效考核机制和激励制度。学校党委要将团属网站建设步伐和质效纳入高校共青团干部绩效考核体系之中，将网络舆论宣传工作质量作为共青团干部晋升的重要依据；加强技术供给和物质供给，积极争取学校、社会和上级共青团组织支持，有条件的高校可以探索团属网站业务外包，缩短起步建设周期和网站技术鸿沟；团属网站信息内容在立足学校共青团工作基础上，拓展业务和功能空间，要在服务青年上狠下功夫，不断提高青年学生网络服务产品的供给量；制定团属网站发展规划，建立网络共青团工作长效机制，遵循网络传播规律，循序渐进，稳步推进高校团属网站建设。
收稿日期：2012－09－17
注释：
①据湖北省教育厅统计，截至2010年年底，湖北省高等院校在校生规模位居全国第5位，高校数量位居全国第4位。
②湖北省共青团网站“高校链接”一览共有学校31所，其中3所高校团委网站无共青团网站，样本抽样率为90.32％。