注册会计师行业的“真空地带”：碳排放审计，本文主要内容关键词为：注册会计师论文,真空论文,地带论文,行业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2014年2月28日，当看到国家统计局和国家发展与改革委员会（下称“国家发改委”）在京联合召开会议，宣布21个部门将推动我国应对气候变化统计工作全面展开的消息时，信永中和会计师事务所合伙人陈彬兴奋地攥紧了拳头。
近来，政府部门一系列关注温室气体排放、支持环境会计审计研究、推动碳排放审计服务的举措，让这位注册会计师行业碳排放审计服务领域的先行者，对自己倾心投入的工作更加信心满满。
“碳排放审计鉴证服务发展的春天来了！”陈彬难掩激动。
政策春风劲吹
陈彬和他的碳排放审计拓展团队的确感受到了政策的春风。
今年2月，国家发改委下发《关于组织开展重点企（事）业单位温室气体排放报告工作的通知》，要求全国各地组织开展重点单位温室气体排放报告工作。据预测，全国纳入报告企业总数约在两万家以上。这被视为摸清我国企业排放“家底”的重要基础工作，也将是实现全国统一碳市场的实质性举动。
紧接着，由国家发改委、国家统计局和科技部等21个部门和行业协会组成的应对气候变化统计工作领导小组成立，我国应对气候变化的统计工作宣告全面展开，这将为国家控制温室气体排放提供重要基础信息依据。
“这是要动真格的了！”陈彬感到，自2009年全身心投入到碳排放审计服务拓展中后，自己和同事们坚守5年，终于看到了收获的希望。
我国政府于2009年年底宣布，到2020年中国单位GDP碳排放将比2005年下降40%～45%。同时，在国家“十二五”规划中，也首次将单位GDP碳排放降低17%作为了国民经济新增约束性指标。作为经济主体的企业，需要披露自身碳排放情况、寻求碳排放权交易，这对于相关专业服务形成了强大的潜在市场需求。
探索之路渐宽
碳排放审计鉴证服务在我国注册会计师行业的服务版图中，是一块“真空地带”，没有任何经验可遵循。陈彬和他的团队完全是在开垦一块处女地，相关服务流程、标准、依据等，都需要他们自己去钻研、填补。
在理论层面，他们承担完成了中国注册会计师协会“碳排放鉴证若干问题研究”课题，获得来自国家发改委、国资委、财政部等评审专家一致通过，认为其提供了可参照的企业温室气体核算方法指南和报审模式，填补了碳排放鉴证理论与实务的空白。基于近年来的工作，他们翻译、整理完成了有关温室气体排放计量、服务程序、核算指南、盘查模块的培训教材近20余套，以及国际会计界有关温室气体计量、核算工具、第三方鉴证等方面的主要文献。
实务层面的进展也很可观。现在，陈彬的团队已经拥有了在组织层面为企业提供碳盘查、碳披露鉴证、低碳咨询和项目层面等提供项目开发、监测、审定与核证的丰富经验。他们完成了宜宾五粮液股份有限公司所属17家独立法人单位2011年度碳排放信息鉴证工作，并出具独立第三方鉴证报告。五粮液也成为国内率先自愿对社会公开披露碳排放信息的上市公司。此外，他们还完成了中铁二局股份有限公司3个重大建设项目的温室气体排放信息鉴证工作。
先行者的优势使陈彬的团队得到了更大的施展舞台。
2013年，在第二届“京交会”会计服务板块签约仪式上，他们与北京环境交易所签署了《关于合作开拓低碳服务市场的协议》。目前，他们还与自贡国家级高新技术产业开发区管委会就数字化低碳园区建设接洽低碳合作项目，与中国森林控股有限公司接洽研究、开发森林经营碳汇增汇项目。
期待更多支持
陈彬告诉记者，对于注册会计师行业来说，碳排放审计鉴证以及其他相关服务的市场非常广阔，比如碳信息披露鉴证服务、自愿减排交易咨询、碳管理咨询等。
“希望政府、企业和社会各界更加支持这个新生事物。”陈彬说，首先希望政府相关部门加快建立相关机制步伐，尽早出台相关法律法规，提高相关技术水平和基础建设，完善顶层设计。
此前，中国注册会计师协会为鼓励碳信息披露鉴证服务的发展，对陈彬所在的信永中和给予50万元资金奖励。这样的资金支持也是这项新兴业务所急需的。陈彬希望，有关部门能够加大财政资金投入，积极利用中国清洁发展机制基金，推动地方政府配套资金投入，争取国际援助资金投入，引导企业资金投入。
“我们还希望能有更多机构重视碳排放工作。通过低碳活动、低碳论坛、低碳知识讲座等方式，提高企业和个人的低碳环保意识，使其了解国际、国内低碳发展趋势，理解低碳减排对国家、社会、人类的重要价值与意义。”陈彬说。