潮州市建筑设计院
摘要：在我国，工程量清单计价在工程造价管理中已经得到广泛应用。本文以工程造价管理中工程量清单计价模式为研究对象，简要阐述了工程量清单计价模式的基本概念，并分析了工程量清单计价模式在工程造价中的运用并列举了应用过程中出现的一些问题。
关键词：工程造价；管理；工程量清单计价模式；运用；
1引言
随着市场经济的不断发展，传统的由政府定价的定额计价模式已经不再适用了。工程量清单计价模式慢慢取代了传统的定额计价模式。在工程造价中运用工程量清单计价这种计价方式，可以保证和提高工程投资的经济效益和社会效益，同时还可以深化工程造价管理的改革，推进我国工程企业迈向国际化。工程量清单计价模式在工程造价管理中运用已经比较广泛了，但由于应用的时间相对较短，在实际的运用中还存在着一些问题，这就需要我们对这些问题进行了解分析，更好地促进工程造价的科学管理和有效控制。
2工程量清单计价模式的基本概念
工程量清单计价模式是由工程建设的交易双方在建设市场的大背景下，依据供需状况进行自由竞价最后达到签订建设工程合同的一种市场定价模式。
工程量清单就是依据招标文件中的规定和施工设计图纸要求将待建招标工程的全部项目和内容，依据统一的工程量计算规则、统一的工程量清单项目编制规则，绘制待建招标工程分部分项工程明细的的表格，该表格汇总了待建工程的分部分项工程项目、施工措施项目、其他项目名称及对应数量的明细清单。
工程量清单计价是指投标方满足招标方发布的工程量清单需要所花费的全部费用，其中包括施工措施项目费、分部分项工程费、其他项目费、税金以及一些其他的费用，工程量清单计价采取的是综合单价计价。
综合单价是指建设工程量清单项目所需的劳务费、材料费、机械租用费、管理费、利润、税金并考虑风险因素，如表1所示：
表1、综合单价费用计算表
工程量清单计价详细的操作流程是：招标人以及招标代理单位根据招标文件、技术资料和施工图纸计算出工程量，并将工程量清单编入招标文件中，投标方以企业内部管理水平、科技水平、机械设备装备水平、劳动生产力水平、材料消耗水平等为依据，计算编制综合单价清单项目的实物工程量。工程造价计算公式如下：
工程造价=清单项目计价总和+开办项目费+计日工项目费+不可预见费
清单项目计价总和=实物工程量×综合单价
开办项目费指的是完成工作项目所需的又不产生实物工程量的施工配套的费用，该费用采取的是包干支付，单独列出后，再考虑行政事业性收费和税金等其他因素后进行投标报价。
计日工项目费指的是投标方依据计日工明细表计算得到的施工过程中一些临时或新增项目所需要的费用。
不可预见费指的是工程变化、价格上涨等原因产生的附加费用，通常按工程量清单中的第1-100章规定的合计额的一定百分比来确定，这一项费用作为暂定金额使用。
3工程量清单计价模式在工程造价管理中的运用
工程量清单计价模式在工程造价管理中各个阶段的运用可以用以下流程图来表示，如图1、所示：
图1、工程量清单计价模式在工程造价管理中运用流程图
3.1工程招标阶段
工程量清单属于工程招标文件的一部分，是投标单位进行投标和进行公平竞争的基础。运用工程量清单计价模式，能充分掌握工程量清单具体的规定和要求，减少招标时间、杜绝重复劳动，增强工程招标的合理性和优越性。
3.2工程投标阶段
投标方采取工程量清单计价模式，根据招标方提供的工程量清单原件进行报价投标。投标方参考企业自身的施工措施、施工方式和劳务、材料、机械消耗水平、材料采购渠道和项目管理水平、经营情况，结合市场经济要素进行报价。在工程造价管理中采取工程量清单计价模式，更加灵活的发挥投标方自主报价的能力，展示自身的优势及经验，进一步完善工程造价管理，真正实现对工程造价的动态控制。
3.3标书编制阶段
投标方收到招标文件后，一边要对招标文件进行细致的分析研究，充分的了解图纸、施工方案等。然后审核清楚招标文件中工程量清单所列的每个项目，如果招标方允许调整工程量清单的误差，就要仔细的审查核算工程量清单中所列入的各项工程量，误差比较大的，召开招标答疑会提出调整意见，经过招标委员会同意后进行调整。如果不允许调整，则只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现项目有较大误差时，可通过调整这些项目单价来解决。
3.4评标阶段
单纯的参考造价而不参考分项价的评标行为是非常不合理的，评标要做到对投标方的总造价和分项价都进行评价，一味的参考总造价就会造成报价不平衡的情况。在工程造价管理中采取工程量清单计价方法，可以方便快捷的对投标方的总报价和分项价进行公平合理的评价，实现对投标方的优胜劣汰。另外，还要承包工程数目较多的单位进行重点研究，要对他们的施工能力及技术方案进行评价，在能力与技术满足要求的情况下，再以投标单位的报价作为评标决标的唯一因素。另外，还要克服只看单价不看工作内容的思想，在保证工程建设质量的情况下采用价值分析方法选择承包商。
3.5施工阶段
工程项目的施工阶段直接决定着整个工程项目能否顺利的按照计划完成。由于建设工程项目一般投资巨大，技术复杂，影响范围广，工期较长，工序繁琐，很难在工程造价上对其进行有效管理和控制。运用工程量清单计价模式，将整个项目施工阶段分为许多既可以独立完成又紧密相关的子工程，再对子工程进行工程量清单计价，更好的对整个工程施工阶段工程造价进行动态的管理和控制，进而不断完善工程造价管理体系，更加高效的进行工程造价管理工作。
3.6竣工阶段
作为工程造价管理控制的最后阶段，竣工结算需要根据施工合同对工程项目施工过程中产生的各项费用、设计变更、签证等进行核算，核算的内容主要是对工程量和项目单价等进行审核。工程量清单计价模式在竣工结算阶段的运用已经越来越广泛，在竣工结算阶段应用工程量清单计价模式准确的将工程量和项目单价等信息清楚的列举出来，使得签证、变更与施工合同之间的关系核对更加方便快捷，更好的进行工程造价管理，提高工程造价的管理水平。在运用工程量清单计价模式进行竣工结算时，要认真仔细的对工程量进行统计，不能少算更不能多算，此外还要掌握项目单价的组成，杜绝重复立项或者遗漏项目，保证项目单价的准确性。
4结束语
总而言之，工程造价管理是一个持续的动态过程。在工程造价管理中运用工程量清单计价模式，能更好地适应市场的动态变化。科学系统的对工程项目进行严格管理控制，能对工程量准确地进行统计核算，避免资源的重复浪费，还能及时准确的对工程项目建设各个阶段的造价进行准确的核算与管理。
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论文作者:刘冬伟
论文发表刊物:《防护工程》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/6
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