英国普通中学的职业指导,本文主要内容关键词为:职业指导论文,英国论文,中学论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
一、职业指导的法律依据
世界上最早对职业指导活动提供法律依据的国家是英国。1909年,英国颁布了世界上第一个有关职业指导的法律《职业交换法》,该法规定,英国国家劳工部必须在全国各地设立青年职业介绍所和青年职业顾问委员会,作为对青年实施职业指导的机构。依据该法,英国还建立了劳动力交流所,不久改名为雇佣交流所,其任务在于帮助人们寻找职业和帮助雇主介绍工人。同年,雇佣交流所内设立青少年职业服务部,旨在帮助青少年选择职业,这标志着英国全国性的职业指导的创立。1910年,英国又颁布了《职业选择法》,该法规定,各地方教育局负责17岁以下青少年学生的职业指导工作。上述两项法规颁布后,职业指导工作在英国迅速展开,不久即设立了200多个青年职业介绍所。据统计,青年职业介绍所在英国全国各地设立仅一年,就成功地介绍了4907人就业。此外,青年职业介绍所还编印各种介绍职业状况的小册子,内容包括地方各类职业的名称、地方各行各业人才需求概况、从事各类职业必须具备的起码资格要求、各行各业学徒培训制度概况以及各类职业的工资收入及福利待遇等。
1948年,英国政府颁布《就业与训练法》,明确要求英国全国各地的中学必须对所有的在校学生实施职业指导。该法规定在中央设立全国青年就业指导委员会和全国青年就业委员会,负责监督和管理英国全国青年的职业指导工作。委员会由英国国家劳动部、国家教育和科学部以及苏格兰教育部选拔人员联合组成。地方的中学职业指导工作由地方劳动局或地方教育当局负责。1964年,英国政府颁布《工业训练法》。该法规定,依据该法设立的工业训练委员会应积极参加和配合中央青年就业指导委员会和全国青年就业委员会的工作。1973年,英国政府又颁布《就业与训练法》,规定地方教育机关应对在校学生和毕业生提供职业指导并安置就业;规定依据该法设立的人力服务委员会有责任协助人们选择职业、找到职业和保持就业,并协助雇主找到合适的雇员;规定设立国家就业事务局和就业事务咨询委员会。就业事务局在英国全国各地设立了1000多个职业服务中心,具体办理职业指导的各项事务,如职业咨询、职业介绍和职业交换等。就业事务咨询委员会为就业事务局的辅助机构,主要是向英国劳工部反映就业事务局的工作情况,并提出工作建议。
1977年7月英国政府教育与科学部发表的《学校教育》白皮书提出,必须发挥社会各方的优势,引导社会多方积极参与职业指导工作,强调在职业指导工作中加强学校和产业界合作的必要性;指出青少年学生能否成功地选择好职业,主要取决于学校采取的职业指导方式;学校必须在学生年满13岁时就开始向他们提供适宜的职业指导。在20世纪80年代,英国政府颁布了多项规定,要求普通中学开展职业指导,强调职业指导是学校课程的一部分,最迟从中学二年级开始必须开设职业指导课程,并安排固定的教学课时。1991年5月英国政府发表了《面向21世纪的教育和培训》白皮书指出,政府的目标是号召更多的年轻人进行培训和继续教育的学习,鼓励他们树立更高的成就志向。为了选择合适的培训、继续教育及未来的职业,年轻人需要最好的信息服务和职业指导;要求地方教育当局必须针对所有参加全日制学习、年龄在16~19岁的年轻人,制定切实有效的实施职业指导的方针和计划;强调及时而充分地提供职业信息是所有职业指导服务的基石,每一所学校和学院都必须能够向学生提供丰富的职业信息以帮助学生选择未来职业,了解这种职业需要何种资格,以及如何进入他们所选择的职业。根据英国工会改革和雇佣权力法,自1995年4月起,职业指导服务不再单独由教育部门或劳动部门负责,而是由教育当局与企业公司联合管理,其目的在于发展学校与企业界的关系,增强职业教育和指导的实施力度。
二、职业指导的师资要求
由于职业指导对中学生实现从学校向就业或更高层次学校的顺利过渡起着重要的作用,英国对普通中学职业指导人员的资格和个人素质有十分严格的要求。英国公民要想在普通中学从事职业指导工作,首先必须具有下列一种资格证书或文凭:具有5份普通中等教育证书,成绩为A~C之间;具有两份高级普通教育证书,成绩为1~3个S分或3个H分;社会科学方面的有关证书或文凭,市政、公共事务管理、政策研究等方面的有关文凭及资格证书;教育、科学部门所认可的教师资格证书;高等学校文凭。在具备了上述条件之一后,还要进入地方政府管理局下属的职业服务训练委员会举办的培训班接受培训。经过两年培训,合格者可以获得由地方政府管理局颁发的职业指导证书。在个人素质方面,要求普通中学的职业指导人员必须具有广博的知识,如有关学校教育、青少年身心发展、教育事业发展以及职业结构、职业训练和职业发展等方面的知识;必须具有高超的人际交往能力、较强的口头表达能力、合理高效地利用时间的能力和迅速吸收消化新知识的能力。此外,对于他们的性格特征也有一定的要求。
20世纪90年代中期以来,英国对普通中学职业指导人员的专业素质又提出了更高要求,要求职业指导人员根据自己和所在学校的实际情况,通过自我指导学习、校本工作、咨询、辅助网络、经验本位学习、开放学习包和学习指导,以及短期课程和长期课程等多种途径,努力学习确定职业指导的需求、制定职业指导计划、进行职业指导、密切伙伴合作、评估并不断改进职业指导工作等五个方面的知识和技能。在确定职业指导的需求方面,要求职业指导人员通过学习应当掌握的实际技能有:评价当前的职业指导工作,明确它对学生职业指导需要的满足程度;制定并审查与学校目的相一致的职业指导的发展计划;分析校内情况,例如学生发展途径的分析;分析校外情况,例如劳动力市场信息和就业趋势。应当了解和掌握的知识有:职业指导的范围与目的(即目标和期望学生达到的学习结果)、职业发展的基本理论;影响学生职业选择的因素,例如兴趣、价值观、家庭环境和社会关系等;教育、培训和就业模式方面的变化;职业指导所处的学校文化氛围和组织环境。在评估并不断改进职业指导工作方面,要求职业指导人员通过学习应当掌握的实际技能有:制定评价的标准并选择合适的评价方法;记录、收集并分析作为未来工作基础的证据;把评价和学校的其他发展工作联系起来。应当了解和掌握的知识有:评价的方法;评价学校职业指导工作的价值;提高自己的职业指导工作水平的条件;制定对标准进行评价的过程。
三、职业指导的年级计划
英国普通中学的职业指导工作具有明确、具体的目的,例如苏格兰教育咨询委员会提出的中学职业教育和指导的目的可以分为四大部分。第一部分是发展个人的教育(即我是谁)。具体包括:了解自己的个性;了解自己的长处和短处;了解个人的发展和变化;学会接受自我发展的责任感;认识到现时的学习和将来的教育与工作机会的关系。第二部分是发展教育和职业的机会的意识(即我在中学毕业后会有哪些教育和职业选择)。具体包括:了解中学毕业后的主要的教育和职业选择,尤其是学院和大学的选择,职业训练或者雇佣的选择;了解当前的工作机会和可能的雇佣或训练模式的变化;了解影响职业选择的因素;了解工作世界,诸如工作的内容、过程、职业要求、工作环境和工作奖励。第三部分是发展教育和职业的决策技能(即我将选择哪条教育和职业道路)。具体包括:认识到有不同的教育和职业决策道路;了解作出教育和职业决策应考虑的因素;认识到每种决策可能带来的后果;知道作出现实的教育和职业决策需要获得全面的职业信息;获得与教育和职业目标一致的工作经历。第四部分是发展一种顺利从学校到社会转变的技能(即我将如何适应这个变化)。具体包括:发展个人和社会的技能,如自我管理、与人协同工作的能力;发展研究和分析工作的技能,如信息组织技能;发展寻找工作的技能,如行动计划、推销自己、面试技巧等。
职业指导的具体目的,必须通过制定职业指导的年级计划来加以实现。为了保证制定的职业指导年级计划科学合理、切实可行,英国要求普通中学的职业指导人员通过学习必须掌握制定职业指导计划的有关知识和技能。在制定职业指导计划前,要求职业指导人员必须了解和掌握的知识有:学生的需要和学习的目标;职业指导的发展与整个学校发展计划之间的关系;职业指导所跨的学科;制定职业指导课程计划的过程;其他职业指导人员在制定职业指导课程计划过程中的角色;能够满足学生的需要且与学校环境相适宜的教学模式。要求职业指导人员必须掌握的实际技能有:组织并主持课程发展会议;和其他职业指导人员共同撰写并审查学生生计有关的授权报告、政策报告和发展计划;寻求高级管理部门、教师、职业指导服务部门和其他机构的支持;与职业指导服务部门签定合作协议,与高级管理部门协商课程计划,制定工作计划和学科计划,选择并编定学习材料等。具备上述知识和技能后,职业指导人员就可以汇同有关各方共同制定职业指导的年级计划。尽管政府要求中学的职业教育和指导从中学一年级开始,但在实践中,中学的职业教育和指导始于二年级。
(一)中学二年级的职业教育和指导计划。内容包括:帮助学生了解个人的兴趣、技能、能力和个性;帮助学生了解统一的标准文化考试和职业的课程;获得信息的技能(怎样使用职业图书馆、了解职业分类系统,哪里可以获得职业信息);课程选择指导。中学二年级结束前,所有的中学生面临人生第一次的教育选择——课程选择。这次选择部分地决定了他们将来的职业道路。因此,职业指导要帮助学生了解课程的内容,了解影响课程选择的因素。
(二)中学三年级和四年级的职业教育和指导计划。内容包括:帮助学生识别个人的兴趣、能力和相应的工作活动以及相应的工作类型;职业群的知识;帮助学生认识到影响选择的因素(个人的兴趣、能力和技能,工作所要求的资历,可能的工作机会);工作实习;帮助学生意识到中学四年级以后升学和就业出路。例如,如果继续读五年级,那么选什么课程,这些课程的选择直接影响到将来学院或大学的专业选择的范围,或工作选择的范围。如果不继续读五年级,应了解职业训练和工作的范围和机会;发展收集和评价现有教育和职业信息的技能。
(三)中学五年级和六年级的职业教育和指导计划。内容包括:帮助学生识别当年的教育和职业目标;帮助学生识别个人发展的需要;帮助学生识别职业教育和职业指导的需要;完成个人的行动计划;中学五年级和六年级后的教育和职业选择;了解雇佣者的雇佣要求和人员选拔过程;发展协同工作和协商的技能;增强收集和使用全面的职业信息的能力。
四、职业指导的基本方法
(一)开设课程。战后,英国普通中学都开设了职业指导课程。这种课程比较系统地向学生介绍社会各种职业和工种的性质、历史发展和未来趋势、经济价值和社会价值、所需要的专业知识和基础知识,以及它与人们的年龄、性别、能力、兴趣等之间的关系。通常每周1~2个课时,在课堂上,教师除进行讲解外,还常常举行专题讨论,有时还组织学生进行职业模拟选择。由于这种课程有较大的实用性,因而对学生有很大的吸引力,特别是那些打算毕业后即就业的学生,尤奉之为选择职业的指导。值得一提的是生计教育和指导课程,这门课与其他课程一样,设有全国性和地区性的统一规定和课程标准,开设的年限和教学活动在不同的学校是不同的,一般从中学的三年级或四年级开始,五年级结束。许多学校规定生计教育与指导课是必修科目,主要由有关教师较系统地向学生介绍一些社会职业或工作的种类、性质、历史、现状及未来发展趋势和它们对就业者的素质要求等。这门课程的主要教学目的是把有关各个领域的升学和就业机会全部向学生开放,帮助学生对自己的长处、弱点、兴趣和才能作出真实的评价,加强年轻人对继续教育机会的认识,使他们注意各种可能的生计选择,为毕业后的生计做好准备。
(二)职业参观。职业参观可以帮助学生在短时间内亲临现场获取第一手职业信息。英国普通中学通常根据年级职业教育与指导计划的要求和课程的教学内容来决定职业参观的对象、内容和方法。对于职业参观的手续、时间、分组、交通工具的准备、生活的安排等问题,都进行周密考虑,妥善安排。职业参观前,注意向学生介绍参观意义,明确目的要求,端正参观态度,使学生目标明确,心中有数。教师尤其注意在参观过程中配以适当的解释,防止学生取得带偏见的职业信息。参观工厂、商店、医院和公司后,在被参观单位与工人、营业员、医生、护士和公司职员举行座谈,请他们对中学生感兴趣的问题和学生的疑难作出解答。回到学校后,职业指导教师还要就参观内容组织讨论,进行总结。
(三)工作实习。工作实习是指所有的不同能力的学生在中学毕业前都有机会参与至少两个星期的实践。工作实习由职业指导人员根据学生的志愿安排他们到具体的公司、工厂、医院等单位进行。工作实习的目的在于:在某一领域内,让学生了解其职业的内容和工人的工作过程;帮助个人发展社会的技能,包括集体工作的能力和责任感,以及从学校进入社会的调整;鼓励学生发展一种现实的但又具有激励性的职业志向;帮助学生选择未来的职业;了解雇佣的好处和艰苦的方面;帮助学生意识到中学课程对将来工作的意义。通过工作实习,使学生知道如何分析职业,了解工作中的健康和安全问题,寻找工作的技能;通过工作实习,帮助学生了解工作环境,获得工作经验,做好进入工作的准备。
(四)职业咨询。英国普通中学的职业咨询主要是采取个别咨询的方式。如果一名学生有职业考虑方面的问题,他可以与职业指导人员约定个别咨询的时间。在英国的爱丁堡,确定有专门的职业咨询日。职业咨询日的目的是给学生提供机会向雇佣单位的代表直接询问职业信息。爱丁堡市的职业咨询日于每年的3月在市政厅大礼堂举行。以1996年的职业咨询日为例,有75个职业训练中心和大公司集团到此设立咨询台。每个咨询台有10~20个咨询人员,有的分发职业介绍的小册子,有的耐心地回答个别学生的问题,有的负责播放职业介绍的录像,最有趣的是,许多咨询台都有工作人员在进行实际的职业操作。
(五)心理测量。英国早期的职业指导就采取心理测量的方法。许多职业指导机构采用英国工业心理研究所编制的各种测验量表,如智力测验量表、体格测验量表、品行测验量表和兴趣测验量表等。每种量表包含有若干项目,每一项目都规定有标准分数,学生在接受某种量表测验时,每通过一个项目,便获得规定的分数。这样,职业指导人员便可以根据学生在接受某一量表测验后所获得的积分来判定其某一方面素质的高低;同样,可根据多种量表的测验结果来评判多方面的素质,然后根据学生的素质水平,推荐适合其身心状况的职业或工种。由于这种方法较为科学,职业指导的成功率也较高。随之也出现在职业指导工作中滥用心理测量的现象。此后英国政府有关部门明确规定,从职业指导的角度有必要对学生进行心理测试,必须征得学生本人及家长或监护人的同意。
(六)电脑辅助。在英国,有8个电脑辅助职业指导的软件包应用于实践,这些软件包可以分为两类:一类是帮助学生匹配自己的爱好与高等院校专业,帮助学生选择大学或学院的专业;第二类是帮助学生匹配自己的兴趣、能力和学术成绩与其相应的职业。在苏格兰的中学最普遍使用的是由爱丁堡大学职业研究中心编制的软件:职业想法和信息提供——计算机辅助学习。此软件的内容可分为四部分:第一部分要求学生选择自己计划取得的教育水平和职业训练,例如大学本科、三年级职业训练。其目的是匹配个人的教育和训练的水平与雇主对所用人才的资格要求。第二部分要求学生完成非标准化的职业兴趣测量。第三部分要求学生选择自己喜欢或不喜欢的工作环境,像工作地点、工作时间、室内室外、工作服、职业的危险性。第四部分,由计算机在储存的600种职业中,匹配出20种与个人的资格、兴趣和喜爱的职业环境最一致的职业。
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