EPC总承包工程中的物资采购管理探讨
陈庚
中铁二十四局集团有限公司 上海 200071
[摘 要] EPC管理是一项系统性的管理科学，采购管理是其中的重要组成部分，对工程建设有着非常直接的影响，其环节也非常多，需要科学对管理结构进行优化，认真做好每个管理细节。
[关键词] EPC；总承包工程；物资采购管理
EPC合同模式，对应FIDIC合同条款的银皮书，即把设计、采购、施工（大多数合同含试运行）阶段的工作交由承包商进行集成管理，实现了一个合同主体对工作范围的整体管理和系统控制。此类合同的特点，业主优化了自身的界面管理，并且将设计阶段的不确定性因素可能引发的风险转移至承包商方面，同时增大了缩短总体工期的可能性，而承包商承担了更多的风险。所以，承包商如何实现设计、采购、建造三个阶段的有效、高效协作，是承包商必须面对和解决的问题，是获得更高利润、增强自身竞争力的关键；而材料（材料和设备）采购在EPC模式中处于中间环节，连接着设计和施工，采购的进度和成本受到设计进展和设计准确度的制约，而采购本身的进度和质量又直接影响施工进展及最终交货时间和状态[1]。
1 EPC合同模式采购管理特点
EPC总承包项目最大的特点是边设计、边采购、边施工，区别于清单计价的项目，对成本控制比较简单，EPC总承包项目的特点决定了物资设备的采购价格存在于建设业主的博弈行为，在定板定样定价的过程中，要与业主方进行几轮的谈判，为不影响工程进度，工料机的计划必须更加提前，提前与设计、业主单位沟通工程实施效果，在材料及设备的采购前应尽早与业主建设单位协商并形成全费用综合采购单价，否则容易造成先施工后定价的被动局面，在后期的成本控制与计价过程中处于非常不利的地位。
材料采购管理的目标包括范围、质量、成本和进度管理，即按照施工、生产需求提供满足设计范围、数量、技术要求和组织成本预算的物资。采购成本通常被大多数管理者认为是最重要的、也被很多学者广泛研究，但EPC项目最终交付的产品并不是单独的设备和材料，而是按照设计将材料和设备加工、集成的具有特定性能的功能体，所以，必须实现范围、质量、成本和进度的协同管理，针对不同类型的物资采取差异性管理。与项目管理的目标类似，各个目标之间相互影响、相互制约：质量目标越高、技术要求越高将导致成本增加和进度缓慢，而进度要求越高（供货周期短）则将导致成本增加及质量降低，降低成本则必然导致质量降低和进度缓慢，可见，并无完美的成本低、质量高、周期短的采购方案，而是需要根据不同物资对总体项目进展的影响找到最适合的采购方案。
2 采购活动管理
2.1 采购计划管理
采购计划是在工程总体规划的指导下，根据各种工程设计要求和规划，并结合工程的进度安排，来编制对设备、电气、仪表、材料等物资的采购计划[2]。采购计划是根据设计院的设计书和设计资料来进行编制的，EPC总承包项目的特点也决定了设计单位对采购工作的重要地位，在计划编制过程中，应该充分做好和设计人员的沟通工作，对于增加采购难度和成本的地方，应该及时进行优化，发挥设计单位在我方的协同优势。采购计划中的技术招标、商务招标、资料批复、交货期等应该符合施工方的三级计划要求，还应该对物资的重要程度、制造周期、到场先后顺序进行确定，保证采购计划满足MR的要求。
2.2 采购实施
EPC总承包工程项目一般造价高，工程量大、涉及到各类材料及设备要求及规格多，在实施采购的过程中要根据不同的情况采用不同的采购方式。在实际物资招标过程中，一定要秉持公平、公开、公正的原则。达到公开招标的的条件必须公开招投标，但由于公开招标的程序较长，不利于实施工期网络规划图上关键及紧急施工任务的材料或设备采购。邀请招标属于竞争招标的形式，经常向一些特定的厂商邀请竞标，虽然不能保证竞争的充分性，但由于建筑工程的设备和材料很多属于非标准形式，对这类物资适合采用这种招标的形式。询价采购也是当前工程采购中经常采用的形式，对每个供货商要求其进行报价，且不允许其改变报价。这种采购模式非常适合货源充足、技术标准统一、市场比较成熟产品的物资采购，工程物资对此方法的采购较少。单一来源的采购往往只需要和一家供货商建立采购关系，这主要受制于产品专利的限制，发生不可预见紧急情况的可能性往往较高。为有效降低采购成本、降低采购单价和降低供应商的信用风险，对于常规性的大宗材料，根据区域性情况，也可以采取集采方式进行采购，即联合同区域的本工程公司下面的其他项目进行联合招标集中采购[3]。对于标准形式的材料及小型机具还可以采用网络方式进行采购，在许多大型的网上商城开辟了建材采购专区，在网上进行线上招标、线下验收、线上付款也越来越成为节约采购时间的有效方式。
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存储效率优先原则和结构稳定性原则之间存在冲突，需根据实际工况选择以何种货位分配原则为主导，设定符合要求的复合货位优先级。
EPC总承包的项目要求在物资设备采购过程中尽可能采用公开招标或邀请招标的形式，同时尽可能让设计单位、跟踪审计单位及建设业主单位参与监督，涉及到最终的中标价格，比较容易获得审计单位和业主单位的认可，并形成批价文件，并成为EPC总承包项目控制采购物资设备成本及测算利润的依据。
2.3.2 学生评价。实习完成后，进行不记名问卷调查形式进行评价，条目包括[3]：a（是/否）提高临床思维逻辑推理能力；b（是/否）增加学习兴趣和学习热情；c（是/否）能够更加深刻的理解理论知识；d（是/否）提高分析和解决问题能力；e（是/否）提高语言表达能力；f（是/否）增强团队协作；g（是/否）提高自学能力；h（是/否）提高文献检索能力；i（是/否）有必要开展EBM+PBL教学。
2.3 合同管理及供应商信用评价
对于EPC项目的采购来说，催交是一项非常重要的工作，其催交的工作量往往需要占到总采购量的百分之三十左右。要严格监督和要求供货方按合同约定的时间，保质保量齐备地供货，对供货厂家的生产情况进行掌握，合理对交货流程进行规划，保证各种采购物资正常到货。加强对采购合同履约情况的管理，对于出现不诚信的行为平时要做好记录取证，对于违约的行为要坚决制止并提前做出预判和准备备选方案，针对供应商的履约表现要按季度、半年或者1年为周期进行供应商信用评价，以提高供应商的服务意识。
2.4 进场验收和节超管理
首先，要划分库区，先进先出，避免过长的材料积累而导致材料停滞及增加公司材料成本的情况。其次，要确保现场实物和台账之间的一致性，并仔细记录每个项目的进库和退库。再者，对于高消耗和频繁存储的项目，应该定期检查，确保数据准确并避免中断供应等情况发生。最后，始终执行现场的5S（清理、清洁、整理、整顿、素养）工作，保持其干净整洁，并妥善存放材料。定期报告上级部门临时库房中的常备材料和呆滞物资，以便主管采取适当的对策，减少库存容量。
3 结语
对于采购成本，通常会受到采购方案和效率对其的影响。因此，总承包单位需要根据EPC项目的特点，降本增效，一方面通过采购实施让业主批复较高的采购单价，另一方面通过采用合适的采购方式降低采购成本，同时要发挥EPC项目的优势，加强对设计方案的完善和优化以方便采购工作的实施和开展，建立相应的协调组织机构，从而提高采购材料及设备的利润率和控制采购成本，提升单位的经济效益。
参考文献：
[1]刘小民．EPC总承包工程合同管理问题与合理应对分析[J]．科技展望 ,2017(32)：67-82．
[2]姚长斌．EPC总承包工程的进度计划管理[J]．国际经济合作 ,2002(7)：47-51．
[3]肖华．EPC总承包工程项目业主满意度测评研究[D]．天津大学,2009．
[中图分类号] F407．9
[文献标识码] A
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