摘要：企业党群组织是党联系职工群众的基层组织，做好党群工作，对于促进企业经营管理各项升级具有重要的现实意义。当前形势下企业党群工作面临着机构合并、人员精简、一人多岗、热点难点问题增多、企业党群工作的地位和作用有所削弱等问题，如何积极探索新党群工作制度是新形势群众工作的必然要求。而要使制度创新得以顺利推行，就要找到创新党群工作制度的突破口，并使之成为创新党群工作制度的有力保障和支撑。
关键词：企业党群组织；企业经营管理
企业党群组织是企业管理的一个重要组成部分。因此做好党群工作，对于维护企业稳定，推动企业科学发展，促进企业经营管理各项事业升级具有重要的现实意义。
1、当前形势下企业党群工作的现状和特点
党的群众路线是取得新民主主义革命、社会主义建设、改革开放的重要法宝。党的最大政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。最大的考验是来自党群关系的考验；对党的工作最根本的检验，也是群众工作成效的检验，胡锦涛曾指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去是一个完整的整体，必须完整地把握、准确地理解、全面地实践。因此，企业党群工作就是做好党组织和群团工作，当前企业党群工作主要面临以下几个方面的问题：
1．1机构合并，人员精简，一人多岗的工作格局给党群工作提出了新的挑战。在企业改革和重组改制中，部分企业往往从党群部门和工作人员开始，把原来党委办公室、组织部、宣传部以及工会、共青团等部门采取机构合并、岗位兼职的运作方式，使党群工作处于一种平淡无奇的工作境地。
1．2热点、难点问题增多，党群工作难度加大。随着企业发展，经营理念不断深化、管理形式的不断变化、利益格局的不断调整等，导致职工队伍中的热点、难点问题增多。
1．3企业党群工作的地位和作用有所削弱。部分企业领导和职工认为，经营生产是中心，经济效益是硬指标，党群工作及思想政治工作是软任务，可有可无。
1．4企业党群工作的人员素质参差不齐，难以适应快速变化的发展形势。随着企业规模的扩大、人员的增加，原有的工作思想、工作思路已经不能跟上或者适应企业的发展，难以提出有真知灼见的对策。
1．5企业党群工作的人员态度，有时是处于漂浮状态，不能沉下心来专心做党群工作，不能深入实践，走访调研，有时做些虚头八脑的工作，更加剧企业员工、领导对党群工作的轻视、忽视、甚至于放任状态。
实践证明，只有在不断地反思和总结历史经验的基础上，创新党群工作制度，才能防患于未然，更好地从制度上理顺党群关系，探索出更适合时代发展和谐的党群关系。需要引起我们重视的是，在党联系群众的过程中或多或少地存在着一些问题，致使制度创新得不到推进和落实。因此，努力创新党群工作制度，从理论和实践的视角来研究推进其具体策略，切实建立起符合社会发展，符合实际需要的工作规则和规范，并激发群众参与到制度创新中，显得尤为重要。
2、创新党群工作制度的具体策略
2.1改进工作方法，培养群众对创新党群工作制度的认识和参与力。创新党群工作制度，方法创新是前提，同时需要党和群众双方共同参与和齐抓共管，才能不断推陈出新，形成党群关系良性互动的长期机制和效应。当前，新问题、新任务、新情况层出不穷，在借鉴以前的经验模式基础上，不断勇于开拓创新，努力改进工作方法，培养群众对创新党群工作制度的认识和参与力，这是目前推动党群工作不断发展的重要措施。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆一是要运用好交流载体、沟通渠道，加大创新党群工作制度的推动力度；二是运用结合和渗透相结合的方法推进党群工作制度创新，在推进党群工作的过程中，在一些方面存在着和其他工作不相适应的问题，制约着党群工作制度的创新。主要是：①党群工作制度相对滞后，使工作效能得不到很好地发挥，和其他工作也不能很好地衔接；②党群工作制度过于单一呆板，党员和群众不能够理解和运用，使党群工作制度形同虚设；③党群工作呈现出复杂性多样性，热点难点问题日益增多，党群工作制度固守成规，不能满足工作任务的需要。
2.2协调利益关系，加强群众对制度创新的理解和支持。利益关系问题是社会和谐的本质问题，党群工作制度创新要把协调党群关系为己任，维护好党员和群众的利益。既要惩处腐败、又要教育群众，同时又要加强党和群众双方各自的自律，实现自律机制和相互监督的有机统一。从一定程度上来讲，党群工作也是协调利益关系的工作，缓解党群之间的矛盾冲突需要协调好利益关系，所以，创新党群工作制度也要从调整党群之间的利益关系出发。面对错综复杂的利益矛盾和冲突，党和政府切实有效地制定如何协调利益关系制度是当务之急。这些制度要能够综合运用多种协调手段和方式方法，对利益关系进行疏导协调，科学理性地处理利益冲突，从而达到满足最广大人民群众的根本利益，推进党群关系和谐发展。
2.3党群联合共建，调动群众参与制度创新的积极性。党群联合共建，是党中央部署的以党员带群众、以党建带群建、党内带党外，党和群众都能够得到建设和发展的重要措施。党群联合共建工作制度，既能充分发挥党组织的作用，又能有效地开展群团活动，形成推动发挥党员和群众智慧和潜力、促进社会和谐的强大合力，进一步增强了党群工作制度的实际成效。党群联合共建中，要发挥群众团体的领携作用，动员广大人民群众积极参与，借鉴以前制度创设的好经验，认真筹划制度的主题和思路，设计出受群众欢迎，方便群众参加、注重实效的制度和规则，激发出群众参与到党群工作中的内在动力，共同参与到制度创新中。
2.4改善社会环境，规范制度创新，为制度创新提供健全的保障和良好的氛围 。党群工作制度创新的核心就是要建立和健全党密切联系群众的机制，为党联系群众工作提供有效的沟通渠道、完善的法律保障、有力的政策支持等，形成可持续发展的群众工作体制机制。由此，改善社会环境，规范制度创新的重要性不言而喻。
3、创新党群工作制度的支撑点和突破口
要使党群工作制度步入正轨，使制度创新得到实现，除了积极改进工作方法，改善社会环境外，还要深入进行党群工作理论研究，提高领导决策水平，改善民生，找到创新党群工作制度的突破口，并使之成为创新党群工作制度的有力保证和支撑。
3.1深化党群工作理论研究，为创新党群关系制度提供科学依据。细致了解新形势的社会环境、文化背景，深入研究制度创新的内在规律趋势，紧密结合党群工作的特点，从而了解党群工作和制度创新的互动规律，这是关注党群工作，创新党群工作制度的重要措施。
3.2提高领导决策水平，实现制度创新决策的民主化和科学化。决策是贯穿制度确定、执行和反馈全局过程的，党的领导决策正确与否，水平高低，直接关系到群众的切身利益，直接影响着党群关系。
3.3以法治思想为依托，实现制度创新的法理化。在创新党群工作制度的格局中，需要以法治思想为依托，反对各式各样凌驾于法治之上的人治做法，充分发挥法治在创新党群工作制度中的特殊作用。
3.4改善民生，将制度创新体现在中国特色社会主义社会的建设中。
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论文作者:姜莹泽
论文发表刊物:《基层建设》2018年第1期
论文发表时间:2018/5/15
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