摘要：电费回收是电力营销中非常关键的一个环节,也是实施难度相对较大的环节。分析供电企业电费回收现状及其产生困难的原因,并提出电费回收风险防范措施。
关键词：供电公司:电费回收:风险;防范措施
随着经济市场的发展，供电公司的改革也要与时俱进。电费回收作为供电企业的主营收入，是电力长远发展的有力支撑。因此电费回收是供电公司生存发展关键环节。如何降低供电企业电费风险和减少经营损失成为电力部门的重点任务。但在日常工作中由于多方面因素影响使电费难以回收，造成欠费。给企业带来沉重负担。所以，全额完成电费回收任务显得尤为重要，直接关系到供电公司的经济效益和发展前景
1供电公司电费回收的实际情况
供电公司在对电费抄送核收之后，通过电费回收的最后步骤，将电力其的基本经济效益达成。虽然目前供电公司通过不断拓展用户电费渠道，竭力为用户提供了银行代扣、微信、支付宝等各种便利快捷的电费缴费方式，但依然存在部分电费回收较为困难的情况。由于供电公司是为社会提供公众服务的企业，并且随着国家在电力行业的改革工作不断深化，无论是政府还是民众，都对电网企业的服务水平提出了更高的要求。抄送核收并收取电费作为一个较为完整的经营体系，需要依据相应的监督与管理制度。电网企业内部对于电费回收工作的管理也建立了相应的制度。但该制度更多的是强调对供电公司的约束，而不是监督管理用户的缴费行为，因此常见的是电费拖欠情况产生。部分用户会受到停电警告或收取违约金的管控举措，但是这会导致企业收费管理人员的时间与精力严重损耗，也不能达到预期的目标。
2目前供电企业在电费回收工作中存在的问题
2.1原有的缴费模式极易造成欠费
电力行业缴费模式与其他行业不同，是履行“先用电后缴费”的方式，一定程度上给用户欠费提供了机会。虽然电力部门在电费回收中采取各种措施及改革，以降低电费回收风险，但效果甚微。例如要求低压用户智能电表全覆盖，但是停电策略大部分为审批停电，并未100%执行自动停电。营业所为降低供电服务投诉率，从而未审批停电。而大电量客户，虽然采取了一些分次结算，但是在全球经济形势影响下，企业的经营状况非常严峻从而提高了电费回收风险。其次，有些用户非常熟悉电力政策，通过政策漏洞达到拖欠电费的目的。例如用户欠费不能立即执行停电，必须下达停电通知单后7天才能执行，停电操作前再次告知用户停电时间。用户在这段时间内仍然可预先用电，从而造成了电力部门的电费损失。另外，电费逾期未缴应收取的违约金执行不到位。按照《供电营业规则》的相关规定，用户在供电企业规定的期限内未交清电费，应承担相应电费滞纳的违约责任。但是日常工作中，为了与用户建立良好的关系并配合缴费电费，违约金一般是减免未收取。
2.2执行停电造成的社会影响很大
虽然对欠费用户执行停电是确保电费回收最有效的手段。但是实施停电必须严格执行相关的停电制度及审批流程，根据《供电营业规则》相关规定，欠费用户逾期超过30天，电力部门通过催缴仍未结清电费的用户才能执行停电；停电流程要各级领导审批，并将停电通知书下发给用户，停电前再次通知用户确定停电时间。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆任何环节执行不到位，极易造成用户投诉，而供电公司对于用户投诉率考核是非常严格的。
2.3供电企业的自身管理上的原因
供电企业的自身管理上的原因主要表现在以下几个方面：第一，居民用户人数成倍上升，供电公司抄表周期都是按月抄表，虽然目前自动化抄表已上线，但是电费缴纳周期过短，回收压力倍增。第二，供电企业对客户录入用户信息不齐全，甚至不真实，如此给用户催缴带来一定的困难。第三，在抄、核过程中任一个环节中出现差错，导致用户拒缴电费。第四，催收人员只想通过停电这个最有效的方式来促进回收任务，无催费意识，错过了电费回收的关键时间。
2.4重要用户分期结算政策执行不到位
虽然电力部门对重要用户制定电费分期结算政策，但由于各种原因最终执行不到位。例如煤炭、冶金、重工、化工等重要高耗能用户，这类用户资金紧缺并回笼缓慢，无法有多余的资金来执行分期结算，从而无法降低电费回收风险。其次，对于社会上有影响力及涉及民生的重要用户欠费，从考虑到社会影响等方面无法对此类用户采取停电措施。
3供电公司电费回收的防范措施分析
3.1建立供电公司员工电费回收责任制
供电公司收费困难，从内部来讲建立员工收费责任制是非常必要的。供电公司需要将电费回收可能存在的问题进行预防处理。建立电费预警机制，并将普通用户与拖欠用户的资料分开处理，将员工的责任心与积极性提升，及时对用户告知电费收缴实践，避免一些用户因为无意识的遗忘而不能继续用电。
3.2重视对电费收缴的宣传引导工作
供电公司需要从民众意识开始，加强对良好交易行为的引导。依据我国的相关法律法规，将用户违约或拖欠电费的后果告知民众，让用户能够意识到，电力资源也是一种商品，需要通过缴费才能持续使用。供电公司可以利用报纸、杂志、广播和电视等媒介发布电力知识和用电安全的宣传广告，并深入人们的日常生活和工作学习，对一些居民社区、中小型的企业、学校、商场等开展安全教育工作，树立用户安全用电意识和按时缴纳电费的意识。
3.3积极拓展、电费收缴渠道，推行预付费，加强预防控制
目前供电公司的电费收缴还有一些是去营业厅办理，这种传统的缴费形式正在渐渐被人们所抛弃，很多时候人们忙于工作和照顾家庭，无暇去营业厅办理相关的缴费业务，这样就会导致用户缴费时间较难调控。此外，如果仅仅采用营业厅的现场缴费形式，可能会在某个时间段内造成营业厅工作压力过大，这会严重影响电费收缴的效率，也更容易引发错误与疏漏。近些年来，随着我国移动互联和信息化服务水平的不同提升，第三方支付平台的愈发成熟，供电公司已经给用户提供微信、支付宝、云闪付等网上缴费、手机缴费等条件，类似这种多渠道的电费收缴渠道建立，能够将供电公司的服务性质体现，提升供电公司对用户的服务质量。下一步，电网企业将推行预付费装置，逐步引导用户建立“先缴费，后使用”的电力商品消费习惯。
3.4创新电费催缴方式，为员工提供便捷、多样化的信息支持服务
随着信息技术的发展，各种App、小程序等移动应用已经应用到了各行各业。供电公司近年也在逐步建设自己的各业务域的移动作业及一些辅助小程序。比如生产域移动作业，营销移动作业、电费催缴管理应用App等。其中电费催缴管理应用App，是专门针对客户经理进行催缴电费的一个移动应用小程序。客户经理在外出对欠费用户进行催缴时，能随时查找用电客户的电费缴纳情况，对欠费用户进行精确催缴。既提高了电费催缴效率，又极大的减轻了追缴人员的负担。
3.5加强数据分析，做好电费回收风险防范预控目前，从我国的经济发展形势和用电需求量增长趋势来看，我国的供电公司需要提前对各行业用电情况进行分析，同时结合政府部门下发的季度诚信“黑榜”企业情况，对电费回收风险情况进行预判，对回收风险高，回收难度大的企业采取安装预付费装置、缩短抄表结算周期、提供银行担保等防范措施。
结语
供电公司在电费账务的管理过程中，要充分结合自身的发展方向，对遇到的问题进行有效分析，找出相应的解决办法，提前防范来规避电费风险。提高优质服务，大力采用新技术，探索新的回收方式，缩短电费回收时间，确保足额完成电费回收任务。
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论文作者:马晨,尚成仁,王立志,王月霞,文尧飞,姚华伟,方
论文发表刊物:《防护工程》2018年第35期
论文发表时间:2019/3/4
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