关键词：工程造价；预结算；问题；审核方法
前言：建筑业作为国民经济的支柱产业，也取得了长足的进步，建筑业预算结算审计工作也不断规范和完善。因此，预算人员不断地从旧到新变化。由于新的预算人员缺乏工作经验，在工程量计算、定额应用和实际工作中的费用计算都有可能出现错误。为了解决预算与结算编制过程中可能存在的问题，预算与结算审核员必须不断充实自身，跟上新技术、新材料的步伐，具有高度的责任心，充分了解和学习预算与结算编制的方法和功能。
1工程造价预结算的重要意义
近些年来，我国建筑行业蓬勃发展，步入了一个繁荣时期，建筑行业取得了非常大的进步，有效推动了我国经济的发展，维护了社会的稳定，与此同时，建筑行业已经成为了我国重要的经济支柱，是国民经济构成中不可分割的重要一部分。随着科学技术的不断发展，网络信息技术已经渗透到了社会各界的每一个行业中，极大地提高了工作效率，改善了工作质量，在建筑行业中也是如此，信息化时代的到来让建筑业面临着一系列变革，由传统的发展模式逐渐向现代化模式进行转变，我们必须要深刻意识到这种时代性的转变，并且抓住机遇，有效利用信息化网络来实现高效的工程造价预结算工作。
很多建筑企业的高层管理者已经逐渐意识到了工程造价的重要意义，并且采取了一系列的规范和措施，对工程造价工作进行了有效控制。首先，这可以在很大程度上节约建筑工程的资金，保障资金流能够流向更加重要的部位，高效利用资源；其次，能够优化整个建筑企业的发展环境，让企业能够拥有更好的发展前景。
2工程造价预结算审核的主要内容
2.1工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则
工程量计算审核工程中常会出现正负误差。所谓正就是实际的操作不够设计图纸的规格，例如开挖土方后凸出地面的建筑物没有考虑进去基础设施，墙壁的忽略都会导致正误差，负误差通常表现在所有尺寸均按照图纸规定的计算量这样的结果会有部分项目的遗漏。因此在严格审查和熟悉图纸的基础上还应该遵守工程量的计算规则：明确计算与限制的范围，严格检查图纸尺寸与计算尺寸的误差，预算施工图应结合现场踏勘，结算竣工图纸应现场实际确认，防止纰漏的发生。无论是审核还是在设计变更时，要始终保持一切从实际出发，杜绝不必要的开销，做好调查，实事求是。
2.2套用单价的审核对直接套用定额单价的审核
（1）要对设计图纸和采用的项目名称内容进行高度重视并检查其是否一致；
（2）工程项目是否存在反复套用的现象；
（3）工程材料的价格套用是否符合工程规范，是否合理。
对换算定额单价的审核。除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分。同时换算的方法是否正确，定额消耗量、定额基价是否准确，这些都将直接影响定额单价的准确性。对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确，定额消耗量、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。
2.3工程量清单计价的基本方法与程序
工程量清单计价的基本过程：在统一的工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。其编制过程可以分为两个阶段:工程量清单格式的编制和利用工程量清单来编制投标报价。投标报价是在业主提供的工程量计算结果的基础上，根据企业自身掌握的各种信息、资料，结合企业定额编制得出的。
(1)分部分项工程费=分部分项工程量分部分项工程单价。其中分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。
(2)措施项目费=措施项目工程费措施项目综合单价。其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分项工程单价构成类似。
(3)单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金
(4)单项工程报价=单位工程报价
(5)建设项目总报价=单项工程报价
2.4费用计取的审核取费
费用计取的审核取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性，执行的取费费率是否与工程性质相符，费率计算是否正确，价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意，如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。
3当前工程造价预结算中存在的问题
3.1项目核算不合理
工程造价包含很多项目，这些项目往往较为复杂，并且还会随时的进行变动，没有稳定的参考依据，这些问题为预结算审核增加了难度。复杂多变的项目在给预结算增加计算难度的同时，也使得计算错误越来越多。在科技水平不断发展的形势下，新的技术和材料不断的应用到建筑施工之中，新材料的应用使得预算需要进行变动，项目需要进行补充，这样对于项目的核算而言难度不断加大。新的项目有时会导致定额缺项，从而使得项目核算变得不合理。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
3.2新技术新材料的出现
另一方面随着时代的发展和我国科学技术的进步，新材料和新技术的出现为建筑工程带来了新鲜的活力，现如今新材料和新技术已经得到了建筑企业的青睐并得到了广泛的应用。但是新技术和新材料渗入建筑工程需要建筑企业有一定的适应过程。在适应的过程中往往会由于新材料和新技术的“水土不服”导致工程中出现一定的弊端，这在很大程度上阻碍了建筑公司有效控制项目成本核算。
3.3缺乏控制意识
最后一方面由于某些建筑企业缺乏长远的眼光，即注重眼前的利益使用大量不合格的建筑材料在一定程度上造成了建筑产品的安全隐患，而导致建筑企业不得不对其故障进行补充项目的补救措施，这在很大程度上使成本增加，从而导致建筑企业在进行工程控价预结算的过程中无法得出准确的结果。另外，建筑企业在目前对于工程造价预结算中并没有给予应有的重视，在其计算的过程中仍技术人员态度不专业和形式工作的现象，在一定程度上，这也限制了工程造价预结算结果的准确性。
4工程造价预结算其审核方法研究
4.1全面审核法
这是最为常用的一种方法，也是一项基础性的审核方法，相关的工程造价审核人员需要遵循施工图纸的要求，反复研究细节，同时按照工程预算承包合同，相关的工程设计等等，进行综合的计算。同时，需要技术人员全面细致的对工程数量，成本支出和定额单价进行反复计算，并且进行核对，这就是工程造价的全面审核法。大体上而言，工程造价全面审核法与施工图预算存在有异曲同工之处，二者仅仅存在有微小的不同，全面审核法只适用于小项目的施工设计预算，其操作起来比较简单，非常适合初学者上手和练习，例如道路，排水沟，围墙等分项工程，就可以利用全面审核法来进行有效工程造价，其精准度往往能够达到工程的需求。
全面审核法的特征就是其考虑的影响因素比较多，能够在很大程度上提高造价预算的准确性，保障企业所提供的资金能够确切符合工程需要，让工程造价预算趋向于事实。然而，其也具有一定的缺点，那就是由于所考虑的问题过于全面，需要耗费大量的人力资源开展调查，并且花费大量时间计算和整理资料，劳动的重复性也比较大。从以上分析我们可以得知，利用全面审核法开展工作时，要具体问题具体分析，如果投资规模较大的项目，建议不要使用全面审核法。
4.2对比审核法
此方面注意选取相同区域用途、结构以及工程标准基本类似的项目，对各个工程与计算资料进行对比分析，并在此过程中查找不满足投资标准的内容，并给予有针对性的审核。此方法具有审核速度快，针对性强等特点。在工程造价预结算审核当中获得了普遍的应用。在应用过程中，主要包含以下四类方法：①单方面造价指标法。为了直接反应造价的准确性可以对比同类项目的每平方米的造价；②分部工程定额直接费用比例。基础，砖石，门窗和钢筋混凝土在总工程中所占的直接费的比例；③专业投资比例。采暖通风，电气照明，给排水和土建工程等各专业在总造价中所占的比例；④工料消耗指标。对每平方米的主要材料的消耗量进行重点分析和计算。
4.3重点审核法
所谓的重点审查指的就是对整个工程项目中造价预结算中的关键环节进行全面严格的审查，其他不是关键点的环节则不需进行审核。这样方法与全面法相比较来说，不仅可以最大限度的缩减审查范围，还可以提升审查的效率。但是也正因如此，审核人员的标准和要求也是比较高的，因为它需要从众多环节当中选择出最为关键的几个环节。通常情况下会挑选费用较高且工程量较大的分项工程，如：门窗幕墙、混凝土及钢筋混凝土、高层结构的内外装饰工程等等。
4.4工程分组计算审查法
分组计算审核法的核心内容是将冗杂的工程项目分为几组，再对每组的工程项目进行审查。建筑企业在进行工程分类的过程中，要把具有类似或相同的工程项目分为一组，审查一组即可了解另外几组的数据情况是否准确。这种方法通常应用在本质上具备一定联系的工程。例如：对项目地面面积、楼面面积以及底层地面面积进行计算的过程中，能够将其划分为一组，并通过技术计算出其他类似工程数据。通过工程分组的方法给予有效的审核，此模式不但能够有效的缩短审核周期，同时能够进一步降低工程量。工程分组计算审查法是现如今建筑行业进行控价预估算工作过程中最为广泛应用的方法，其不仅使工程造价的核算更加准确和全面，还在一定程度上缩短了核算的时间。
4.5第三方审核法
在实际的操作过程中不同的业主类别可以根据专业特性形成有效的审核方法建立。对于部分缺乏相关专业人才与经验的部门（如政府部门主导的市政项目等）则可以引入第三方审核的方式来进行。具体是找到具有相关资质的造价咨询企业，在避免双方利益关联的基础上对相关的造价文件进行审核，并提供审核意见。通过此种模式可以规避自身对于造价领域内的专业素养缺乏等问题，并产生一定的行为震慑，也降低了报价方在工程造价上不遵从行为的可能性，达到良好的审核效果。
5结语
综上所述，工程造价管理其中一项重要环节归属于工程预结算管理，其不仅仅可以为工程造价管理指明方向，还可以在一定程度上使建筑企业对工程造价进行有效地控制。因此，建筑企业要对工程造价预结算引起高度的重视，使用专业的人员并利用科学的计算手法对工程进行预结算，顺利开展工程预结算不仅可以在最大程度上发挥工程造价的真正价值，还在一定程度上推动了建筑企业的发展。
参考文献：
[1]当前工程造价预结算中存在的问题及其审核方法研究[J].沈小明.建材与装饰.2018(40)
[2]建筑工程造价预结算审核新思路探讨[J].吴雁平.建材与装饰.2016(49)
[3]浅析房屋建筑工程造价管理及预结算的审核[J].韦奇.建材与装饰.2019(08)
[4]探讨工程预结算管理存在的问题和解决对策[J].陈志萍.城市建设理论研究(电子版).2017(36)
[5]浅析工程造价预结算审核存在的主要问题及对策[J].庞中学.科学中国人.2016(05)
[6]浅谈建筑工程预结算审核工作的问题及方法[J].邵威,王宏伟.辽宁行政学院学报.2006(05)
论文作者:吴卫红
论文发表刊物:《工程管理前沿》2020年1月第3期
论文发表时间:2020/4/22
标签：工程造价论文; 工程论文; 项目论文; 定额论文; 方法论文; 预算论文; 建筑论文; 《工程管理前沿》2020年1月第3期论文;