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摘要：在近些年的发展当中，国内的园林绿化工程已经属于常见的工程之一，这一工程的开展，不仅有利于美化城市，还能够为人们带来独特的生活体验。而现阶段的园林绿化工程开展，在基础的招标上，存在的问题相当多，有待于新时期针对这些主要问题进行科学地优化和应对。本文主要针对当前园林绿化工程招标面临的主要问题进行了研究，并提出了应对措施。
关键词：园林绿化工程；招标；问题；应对
伴随着时代的迅速发展，我国的经济水平有了整体性的上升。相关的工程开展也有了更加完善的招投标体系，相应的效益得到了本质上的提高。但是在园林绿化工程招标的过程中，却依旧存在相当多的问题，如最为基础的质量问题、审核问题、垄断问题等，都没有得到合理的解决。虽然在近些年的发展当中，我国对于园林绿化工程的招标体系已经进行了很大程度上的完善，但是整体的完善力度是非常不足的，各种各样的问题也很难得到应对。在新时期的园林绿化工程招标过程中，需要针对自身存在的问题进行科学应对，持续提高园林绿化工程招标的科学性，使得相应的园林绿化工程质量能够得到全面性地提高。
1 园林绿化工程招标面临的主要问题分析
1.1 各种规避招标问题频繁出现
规避招标所指的主要是招标人通过一定的方法，逐步实现规避招标的目的流程。相比较而言，园林绿化工程属于非常重要的工程之一，而且附属的工程内容非常多，如果在招标的过程中对于这些附属内容不加以明确指示，那么相应的招标方在招标的时候也会出现较为模糊的状况，影响招标的正常有序开展。尤其是园林绿化工程的附属小工程，这些工程的内容通常都会比主体的工程小，但如果不完成这些工作内容，也会给整个工程形成较大的麻烦。一部分招标单位认为仅仅需要对主体园林绿化工程进行招标，而附属工程则不需要进行招标，这样的思想是完全错误的。同时，在招标的过程中，园林绿化工程的范围往往不会较为局限，非常容易出现项目计划以外的工程量，这些工程本身没有设立基础的手续，因而无法进行招投标。此外，对于施工当中存在严重矛盾的园林绿化工程，建设单位通常会考虑到矛盾的恶化问题，选择直接将工程外包给附近的单位。这样的状况不仅扰乱了招标市场的稳定秩序，也给整个工程质量形成了较大的安全隐患。许多园林绿化工程的开展之所以会出现问题，本质原因便在于招标的规避问题较为严重，很容易产生严重的社会不良影响。
1.2 招标单位的准备工作缺失
在现有的园林绿化工程招标当中，招标单位准备工作缺失属于最为基础的一个问题。这一问题主要产生于工程招标开始之前。通常而言，招标单位需要最为全面地准备招标工作，尽可能做到覆盖招标工作的方方面面，接着才能够做到准确地审核和评估，选择最为合适的投标方。在针对园林绿化工程进行报价的时候，招标单位应当充分准备好相关的资料，尽可能降低基础的招标风险。但是现阶段，存在非常招标单位缺乏准备基础的问题，许多时候会选择在招标工作开始以后进行招标内容编写，不仅严重耽误了招标效率，也给施工的正常开展形成了相当大的麻烦。而且，由于整体的招标准备工作开展较为仓促，因而必然难以考虑到许多问题，使得招标的时效性严重下降，缺乏对园林绿化工程的重视度和责任心。
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1.3 存在一部分弄虚作假的招投标行为
园林绿化工程的招标工作开展，许多时候并不会给予项目审批部门较高的权限，一部分工程负责人会直接与投标人进行联系，进而出现弄虚作假的招投标行为，严重影响了招标市场的健康稳定性。也有一部分施工单位，将自己的资质肆意出卖，经常会允许其他施工单位进行挂靠，这样的状况直接使得许多不具备园林绿化工程施工经验的队伍进入了其中，进而给后期的工程质量形成了巨大的威胁。一些园林绿化工程的开展，甚至出现了招标管理、工程监督、招标代理等多个板块，而这些板块都是由同一批管理人员负责的，这样的状况很容易导致招标市场的垄断，而园林绿化工程的开展也会被这些垄断性质的企业完全占据，很难形成全新的工程建设效果。同时，许多招标代理机构在针对园林绿化工程进行招标的过程中，所关注的仅仅是费用，并不会过多关注实际的工程实力。这一状况严重违反了基础的招标机制，也影响了招投标工作的健康开展，使得市场秩序出现了较多的问题。
2 园林绿化工程针对各种招标问题的应对策略
2.1 加强对招标市场的科学规范
园林绿化工程在新时期的招标工作开展当中，有必要建立完善的招标机制，强化工程招标的监督能力。如果存在扰乱市场秩序或者行业垄断的企业应当加以抵制，并努力为竞标企业形成一个完善的招标服务平台，使得它们的资质都能够合理地展现出来，建立一个良好的市场秩序，保证整个招标工作的健康合理性。对于招标市场存在的各种问题，都需要从园林绿化工程和招投标的角度进行考虑，努力为园林绿化工程形成明确的招标标准，逐步提高最终的园林绿化工程质量。
2.2 逐步建设高素质的招标监督队伍
法律本身是保障招标行为进行的标准，一旦拥有了法律为基础，那么相应的招投标工作开展也会变得更加明确有效。通过逐步建设高素质的招标监督队伍，能够针对园林绿化工程的特殊性，努力解决招标过程中的各种问题。对于园林绿化工程开展的各种需要，也需要加以提出，以投标方提供的相关信息为基础展开核对和审查，提高整个招标工作开展的有效性。
2.3 组织专家对园林绿化工程招标工作进行评价
在园林绿化工程开展的过程中，必然会涉及到相当多的投标单位，而不同投标单位的资质是完全不同的，如果仅仅依靠招标单位进行评定，许多时候容易出现一定的疏漏，影响最终的竞标结果。如果组织专家对园林绿化工程招标工作进行评价，可以确定投标方的资质是否能够满足园林绿化工程的建设需求。也可以针对附属的工程内容招标流程展开相应地审核，使得园林绿化工程的质量提升能够得到基础的保障。
总而言之，园林绿化工程在新时期的发展过程中，面临着相当多的招标问题，严重阻碍着园林绿化工程的科学开展，因而有必要持续地进行优化，努力形成全新的工程招标流程，为园林绿化工程质量提升形成基础保障。
参考文献
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论文作者:李曼溪
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/28
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