摘要：现阶段，由于时代和科技的进步，我国对电力市场的需求也在不断加大，为加快其发展，必须要加大对电力工程的建设力度。而电力建设工程是电力行业中一种较为特殊的工程，虽然其可以完善电网的建设，使用电客户的用电更加便捷，但电力建设工程中发生安全事故的几率也很大，其安全隐患问题是整个社会的关注焦点。本文主要通过分析电力工程中安全管理的现状，并且为其安全建设和施工问题提出了相应的解决对策，最后总结出电力建设工程中安全工作的重要性，希望给有关施工人员提供一定的借鉴。
关键词：电力工程；安全管理；对策
引言
近年来电力产业发展对国家经济有着重要的影响意义，电力工程施工相对来讲较为复杂，首先是施工现场的问题，其次就是多工种的运用，相对来讲也给施工人员带来一定的挑战。由于施工建设场地中的临时设备较多，加剧了施工操作的安全隐患问题，对此本文将展开积极的讨论，以期给施工操作人员带来借鉴参考。
1电力工程安全管理的重要性
安全管理（safetymanagement）是我国国家和企业事业单位安全部门的基本职能，对生产中的人、物、环境的状态进行管理和控制，是一种动态管理。在国电力工程项目的管理中安全管理非常重要，电力施工项目中安全管理水平的好坏与电力整个工程项目的质量和管理有着重要影响。我们从电力工程施工项目管理中可以看出，安全管理在电力项目施工中可以有效的保证电力工程施工人员的人身安全和健康，还可以满足我国电力工程施工管理的不同要求，从根本上保证了我国电力工程施工管理的安全性；在管理好施工人员的人身安全和健康的同时还可以对电力施工企业进行监督和管理，帮助施工企业可以进行安全生产制度的完善，保证施工的安全；电力项目施工的安全管理还可以保证电力工程施工环境的卫生和安全，使得电力施工企业的不同项目的安全管理制度可以落实到位，在保证施工环境良好的基础上提升管理水平，从而可以从根本上提升企业在如此激烈的市场竞争中立于不败之地。
2电力工程安全存在问题
2.1施工人员安全意识不够
作为劳动密集型工程，电力建设工程中不仅需要技术高明的专业人员，也需要勤实肯干的施工人员，但是，在电力建设工程中的大多数土建工程是由农民工来负责，使得专业性不强，安全意识不够，作业人数又多，导致安全事故发生的可能性更大。一般电力建设工程中的工作人员流动性大，各个项目的程序又复杂，施工人员没有完善的施工技术，管理监督工作又很难落实到位，再加上培养一线工作人员的安全意识的系统培训不足，都会造成电力建设过程中无法安全作业。
2.2安全管理责任制落实
目前从我国电力工程施工的实践来看，很多企业存在安全管理责任制落实不到位的情况，为了将施工的周期缩短并节约施工成本，常常会对安全管理存在一定的忽视，不能建立完善的安全管理责任制。这样施工操作人员在实践操作中，缺乏安全管理的规范制度依据，形成一些安全隐患或事故问题。部分企业尽管与各个参与单位签订了安全责任书，但是在实践中仍旧存在形式化的处理现象，一旦安全管理出现问题，就会导致各个单位之间的协商沟通存在障碍，都不愿意主动地承担责任。
2.3施工工具存在的危险因子
我们在进行电力工程施工的过程中会用到很多不同的工具。不同施工项目运用不同的施工工具，每一个施工工具的使用方法都是不同的，因此，施工人员在工具运用的过程中没有按照设备使用规范进行使用，就会有很多潜在的不安全因子的存在。除此之外，施工设备还会存在质量问题，从而增加了施工工具在使用过程中的不安全因素，进而导致施工人员在施工的过程中差错率的提升。例如，施工人员在进行输电线路架设施工的过程中，需要先把杆塔和施工平台建好再施工，施工人员必须高空作业，危险系数提升。假设我们在施工之前没有进行相关机械的安全检查，会为高空作业埋下安全隐患。
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3电力工程安全管理对策
3.1加强安全教育工作
安全教育是安全管理工作的基础教育，其内容是围绕安全思想、技术知识、管理知识以及生产经验教训等开展教育，而教育方式一般分为以下几点：特种作业专业安全教育、特殊情况的安全教育、经常性安全教育、三级安全教育和定期安全教育。现阶段，国民经济的发展和电力产业的建设息息相关，电网安全稳定的运行保障了国民用电的基本需求，而且现在的电力企业对强化自身的企业文化底蕴十分重视，这些对于安全教育的普及都有决定性的帮助。关于电力企业的三级安全教育和施工人员的经常性安全教育，有以下几个方面：（1）我国有一批保证工程建设正常运行的实践者，一般称他们为专职安全员，而电力建设工程中十分重视专职安全员的安全意识培养，通过对他们在安全法规和政策、最新安全知识和理念、前沿安全成果等方面的培训，帮助他们学习安全管理措施和新型方式，然后再将这些对策落实到电力建设工程的每一环节中，严格控制建设过程中的安全管理工作。（2）三级安全教育是保障电力建设工程能够有效实施安全管理的基本教育，先通过专业系统的三级安全教育和培训，再有针对性的提出问题，并且进行测验，才能从根本上培养工作人员的安全意识，杜绝电力建设工程中安全事故的发生。
3.2培养电力工程管理人员的专业素质
首先，电力工程管理人员要对电力工程的设计有一定的了解，清楚各个部门的职责，协调各个部门通力协作，能够清晰的划分各个部门的职责权限。其次，电力工程管理人员的培训要通过实践来提高工程管理人员的专业素质，从而培养高科技的专业人才。
3.3构建矩阵式安全管理体系
基于电力工程施工安全管理特点和安全管理理论研究成果，在开展安全管理的过程中，首先应构建完善的管理体系，落实责任分工，明确奖惩措施，做到安全管理无死角。从事故因果连锁理论出发，通过明确安全管理目标和权责划分，制定完整的安全管理制度，按照计划制定、安全教育培训、安全技术交底、施工安全检查、安全隐患排查和处理等步骤，有序开展安全管理工作。由项目负责人作为安全第一责任人，在项目经理的统筹安排下，进行安全施工部署，组织安全监管活动，协调好与其他工程管理内容的关系。通过横向的责任划分和纵向的流程优化，构建矩阵式安全管理体系，在监理人员等的共同参与下，高效率完成安全管理任务。重点应加强施工现场的安全防护措施部署和施工过程监管，根据人机轨迹交叉理论，在涉及多个专业的施工作业面，提前布置必要的安全防护设施和警告标志。安排现场检查人员，督促施工人员必须按规定佩戴好安全防护装备。随着工作面的推移，对现场安全部署方案进行调整，加强对危险源边界、垂直作业和带电作业的安全防护。特别是在加快施工进度时，必须预先做好现场安全隐患排查和安全技术交底等工作，然后才能推进作业面，防止因施工进度加快引发安全管理问题。
结束语
电力工程安全现状的形成由多方面原因造成的，我们应该从各方面综合问题，结合多方力量来改善施工中存在的安全隐患。对电力行业来说，首先需要根据相关法律制定出一套规范科学的安全管理制度，面对不同时期的工作用不同的方式进行管理，协调好安全管理和工程施工之间的联系，为电力工程的建设质量做出保障，其次，要明确规范施工人员的工作态度，通过培训来提高他们的职业素养和安全责任意识。只有意识到电力建设工程中安全建设和施工的重要性，才能为社会和经济的发展谋取更大的进步。
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论文作者:陈要征
论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期
论文发表时间:2019/3/19
标签：安全管理论文; 电力论文; 电力工程论文; 施工人员论文; 安全教育论文; 作业论文; 建设工程论文; 《电力设备》2018年第28期论文;