精准扶贫背景下农村公共体育资源配置的探究
周宏思
(普洱学院 云南普洱 665000)
摘 要： 经过研究近几年的文献资料，本文针对于农村体育公共资源的配置进行研究，从多个方面分析了现在农村公共体育资源配置的不足：贫困地区农村学校对体育重视程度较低、体育设施匮乏、师资欠缺、课程设置不够科学，本文针对这些问题提出了具体的改进措施，政府正确发挥其职能，进行宏观调控，积极推进基本公共服务均等化，加快健全国家基本公共服务制度，实现农村公共体育资源的均衡配置，进一步改善农村公共体育资源的配置问题，今后应结合精准扶贫思想，加大对贫困农村学校体育的重视程度和政策支持，加强体育支援规划的整体性和科学性，完善师资支援机制,开设特色体育课程,加强监督和保障力度,促进新形势下农村学校体育更好地发展发挥农村公共体育资源的作用，提升资源配置效率和农民身体素质。
关键词： 农村体育健身 扶贫 资源配置
1 现在农村公共服务的缺点
在农村的公共体育资源配置上，农村受到经济落后、信息闭塞、思维陈旧、生活条件相对较恶略等客观事实的影响，导致我国基本公共服务规模不足，质量不高，发展不平衡，在各个方面都或多或少的存在着很多问题，下面就对于这些问题进行总结和归纳。
体育公共资源严重匮乏，由于缺少资金的注入，缺少体育训练场地；体育资源均衡配置的政治法规不够健全，由于当地运行机制的不够成熟，导致上级命令不能完好的传达，各项措施不能完全确切落实；政府对于体育公共资源的资金投入不足，与快速发展的经济不协调；体育资源均衡配置的政策法规不够健全，措施不能完全落实落地，工作人员缺乏监督，工作机制也不够完善，无法正确履行其公正公平的职能；在精准扶贫背景下，进行农村公共体育资源的均衡配置过于形式化，不采用农民的意见，缺少实施对象的重要意见，这样的实施方案缺少准确性，不能很好的将实施对象的意见融入到方案里，导致无法产生代入感；体育教育人才匮乏，致使农民体育运动缺少正确的健身指导，是制约农民不能科学健身与培养体育兴趣的主要因素。
Based on Eqs. (7) and (8), Eqs. (5) and (6) can be written as:
2 改进农村公共资源合理配置的措施
2.1 政府政策的支持
国家要充分发挥其在统筹规划下的作用，对于各个区域展开充分的调查和考察，在了解的基础上进行统筹协调，现在农村体育由于自身的特殊性和复杂性，受经济落后、信息闭塞、思维陈旧、生活条件相对恶劣等客观现实的影响，造成农村体育一直十分薄弱，在政策方面，政府要给予大力支持，加大对于体育公共资源的资金投入，解决场地匮乏和缺少健身器材的现象，极大地提升了农民体育锻炼的积极性。
2.2 完善监察管理机构
健全体育资源均衡配置的政策法规，对于农村公共体育资源的配置，由于农村工作本身的复杂性和多变性，短时间内难以达到完善，也不可能面面俱到，这时候就需要建立完善严格的监察管理机构，在人力、物力、财力、内容、信息、宣传等方面，使资源配置均衡化保障措施的执行和落实公开，工作的内容使工作内容“透明化”，做到不欺瞒百姓，在实施某项政策的时候，绑定负责人，这样再出问题的时候能够追查到人，这样能够保证工作人员认真负责的态度，可以有效的确切落实，建立健全监察管理机制，使工作人员互相监督，有效的避免了，命令下达过程中，资金受到层层剥削在一定程度上保住了农民的利益。
一方面，采用多种途径培养贫困地区的社会体育指导员，学习系统的学科文化和体育文化，为农民健身做好基础工作，使教育队伍尽快在数量和质量上得到提高，推动工作的快速发展。另一方面，发挥社会上各界人士的力量，进一步优化体育志愿者队伍，动员优秀的体育人才对偏远农村的体育活动进行指导，培训出一部分人，带动其他人的体育运动，互相监督与纠正，为农民自由利用自己的时间开展个性化的运动，做好体育知识与体育意识的培养工作，进一步地发展偏远农村的体育活动。
2.3 加强宣传力度
没有调查就没有发言权，在实施资源配置的时候，需要多多听取当地人们的想法，避免形式化主义，方案都是由领导们制定出来的，必须展开公民调查，了解当地人们的真正想法，否则制定出来的政策和措施，有很大可能与当地的具体情况不符合。基层农民几乎根本就没有参加过体育资源配置的研讨和方案制定，如果再没有农民调查，以采取公民听证的方式，这样有利于实施对象的直接参与，能将自己的意愿清晰地表达，促进了资源配置方案的实施效率。
2.4 落实群众路线
我国大部分人都处于亚健康的状态，体育运动方面比较薄弱。由于经济上的贫困，农民对于自身体质方面的检查不到位，只要不感到身体难受，就不会接受检查。要改变他们这一观念，政府应当积极宣传，号召农民们开始科学健康地进行锻炼，借助村里的宣传栏、墙上标语、学校的广播等各个渠道进行广泛的宣传，让每个农民都能够了解健身的好处，政府应当积极的宣传，借助各种途径，比如收音机、标语、宣传栏、广播等宣传方式，让每个农民都了解，这样极大地扩展了体育运动的影响力。
2.5 提高体育教育的专业性
※ 注意医院化验单上的参考值都是成人和大宝宝的，小宝宝不是那样的，白细胞分类中，淋巴细胞40%～60%，中性粒细胞31%～40%。
坚持从思想上政治上建设和掌握部队，是陆军从胜利走向胜利的根本法宝，也是文化软实力的最大优势。文化软实力造就人民陆军为党和人民冲锋陷阵的坚定信念、勇往直前的精神力量。建设强大现代化新型陆军，必须坚持把政治建军放在首位，确保部队任何时候任何情况下都始终听党话、跟党走。
2.6 保证健身器材的充足
健身器材主要是使用两种，一种是户外健身器材，比如单杠双杠等，一种是固定体育运动设施，比如篮球场、足球场以及乒乓球等，安装在空闲的体育场地，为农民健身提供了最基本的健身器材，并且针对于不同的人群，置办了不同的健身器材，科学的使用健身器材，对自身以及器械都有一个大概的了解，确保健身的积极效果，避免在锻炼时造成意外伤害。其工作重点在于提高农村地区人均资源的配置，以切实满足广大农民健身的实际需要，为更多农民提供规范与标准化的健身服务。
3 农村公共资源均衡配置的意义
农村经济社会发展使农村居民生活、体育、教育观念不断提高和转变，这给农村体育带来了新的机遇和挑战，农村体育运动对于全国促进群众体育发展具有重大的意义。我国还处于社会主义初级阶段，物质不是非常富裕，所以需要发动社会资源，带动社会各界人士来捐款捐物，在一定程度上弥补了政府供给的单一性缺陷，这样可以使资源配置做到均衡协调。
在当今社会上，我国亚健康的人群处于绝大多数，合理均衡的配置农村公共体育资源，能够极大幅度的提升当地人们的身体综合素质，由此发展的第三产业链，改变了当地人群的生活方式。在全面推进实施精准扶贫的背景下，农村公共体育资源的配置方式随着时间的推移愈发的成熟，农村落实体育工作精准扶贫对促进农村体育工作的开展，具有积极的推动作用，是实现农村真正意义上脱贫的重要途径。
4 结语
由于当地资源匮乏，以及资金不足依靠精准扶贫进行经济发展，合理的分配公共体育资源，这是我国国民进行身体锻炼，增强体魄，丰富文化生活中必不可少的基础与条件，这对于我国人民综合体质的提升，以及当地经济的发展，都具有十分重要的意义，因此，必须有足够的制度制约与人才基础，合理分配，公正处置，才能保证农村公共体育活动的正常进行，举办各种赛事，由此发展的第三产业链，能够带动当地经济发展，提高当地居民健康水平，帮助他们脱贫致富，充分发挥政府的宏观调控以及市场的微观调控，建立健全监督监管机制，自觉遵守法律法规，实现农村体育公共资源的均衡配置，促进可持续发展。
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中图分类号： G80-05
文献标识码： A
文章编号： 2095-2813(2019)02(c)-0164-02
DOI： 10.16655/j.cnki.2095-2813.2019.06.164