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摘要：最近几年随着我国城市建设规模的不断扩大，作为其中重要基础工程的市政给排水工程来说，无论从建设数量还是从建设规模上来看都呈现出十分明显的增大趋势，因此为了最大限度节约国家的资源，应当采取必要的措施对其造价进行有效的控制，从而保证在质量满足使用条件的前提下能够节约更多的资金。本文在研究过程中就以这个方面作为切入点分析目前我国市政给排水工程造价控制与管理过程中普遍存在的问题，并结合实际情况提出了几点建议，希望对相关企业和工作人员能够起到一定的帮助作用。
关键词:市政给排水工程；造价控制；管理措施
引言
市政给排水工程与其他工程最大的一个不同点就是其是关系到市民生活的社会公益性事业，其在投入运用之后不只仅会创造出经济价值，关于人们的日常生活来说也有着非常大的协助作用。我们都晓得，市政给排水工程属于线型工程，大多数都散布在市区内部，其遭到多方面要素的影响，例如地上以及公开的其他建筑物，有时在施工的过程中还经常会面对着穿插作业的问题产生。另外一个方面，由于排水工程本身的特性又决议了其施工工程中运用的资金绝大多数都是来源自国家的投入或者是中央的资金筹集，所以对其进行造价控制就显得愈加重要了。
1市政给排水工程造价控制与管理过
1.1思想观念落后
首先最为严重的一个问题就是在对工程造价进行控制的过程中，很多相关人员都没有将其充分的重视起来，没有以一种动态的眼光去看待这个问题，忽略了目前的市场正是处于一种不断发展的过程当中。同时也没有对工程造价涉及的范围、含义以及特点进行深层次了解。而从本质上来看，这种方式已经逐渐被市场经济社会所淘汰，应用这种方法的过程中将会导致计算出来的结果与市场的实际情况存在比较大的偏差，没有能够从真正意义上体现造价管理的重要作用。
1.2人才缺乏
从目前我国的实际情况来看，在很多企业中从事造价工程的人员之前从事的都是施工，很少有人在校期间对工程造价相关的知识进行系统的学习，虽然他们积累了十分丰富的实践经验，但是由于缺乏理论知识的支撑，因此在工作过程中经常会发生比较严重的问题，而一旦这些问题发生，也无法采用科学的方法加以有效应对。因此，人才缺乏的问题对于很多企业来说也是十分棘手的，需要在今后的招聘环节中采用有效措施聘请到具有扎实造价专业能力的工作人员，从而保证整个施工过程中造价的合理和科学。
1.3透支情况明显
最近几年，随着市政给排水工程行业的迅速崛起，使得材料市场的竞争也呈现出空前激烈的态势，价值变化的浮动也比较大。再加上市政工程整个修建的过程中将会耗费大量的时间，涉及的面也比较广，存在很多潜在的风险。但是在造价人员进行造价工程预算编制的过程中，他们中的很多人对于这方面都没能进行充分的认识，很多时候都没有留下适当的变化空间，对于预算的精确性和有效性是难以保证的。这也是导致施工过程中实际工程费用经常超过预算的一个十分重要的原因，也在很大程度上影响了工程的经济效益。
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1.4预算计划不合理
在编制预算的过程中，很多造价人员都没有对实地进行充分的调查研究，导致很多时候搜集到的数据都不是十分完整，体现在之后的造价预算过程中的话，就是经常出现漏项、缺项的情况，从而很难对实际施工的真实支出情况有效的可观，导致工程预算失去了对资金投入的控制作用，严重情况下还可能会对施工进度以及质量产生不良影响。
2市政给排水工程造价控制的措施分析
2.1控制材料用量，合理确定价格
在对工程造价进行有效控制的过程中，首先要做到的就是对原材料的价格进行有效控制，这也是令工程造价大大降低的一个十分重要的手段。一般情况下，原材料的费用一般都会占到总费用的65%左右，因此从这个数据中我们就能清楚的发现其所占的比例相对来说还是比较高的。为了能够有效对其控制，我们在日常工作过程中要完全按照合同的有关条款来确定材料的用量，这样才能让造价工程发挥其最大的效用。在市场经济环境中，材料的供应方式是多种多样的，而且即使同一样产品在品种以及价格方面都有着十分明显的差异性。
2.2对设计变革进行有效的控制
我们都知道，在实际施工的过程中，由于多方面因素的影响，经常会有设计变更的情况出现，与其他形式的工程一样，如果在市政给排水工程中出现了设计变更，也会对工程造价产生十分大的不利影响。因此在实际施工过程中要尽量对设计变更进行合理的控制，从而有效的对工程造价进行控制。首先需要做的就是提高报价的准确度，从而降低索赔情况发生的概率。同时在合同中要对潜在可能出现的工程变更进行明确的规定，即使出现了也能够有所依据。
2.3建立完善的工程造价管理体系
在实际施工过程中，市政给排水工程将会涉及到很多不同的方面，例如不同工序之间的配合以及不同行业之间的交叉等，其有着十分大的不可预见性。因此在实际施工过程中，应当最大程度上对工程成本进行控制和管理，而建立一个有效的管理体系就是一种十分常用的方法。例如设计人员在设计过程中就应当将工程预算也考虑在内，采用限额设计的方法，从设计的角度去降低工程造价预算。同时还要处理好工程造价与设计技术之间的相互关系，从而不断的对设计标准以及设计规范进行有效的完善。
2.4加强结算管理
在进行工程竣工决算的过程中，审核者应当严格按照合同当中的有关条款进行，对于工程额外支出的资金应当进行有效的控制。如果合同当中的确规定了一些其他的费用，应当将其归纳于风险费的范围之内。在结算的过程中，对于由于施工图纸之外的因素所造成的额外工程量应当完全由建设单位负责。同时最为重要的一点就是在对工程量进行调整结算的时候，要依照报价内的综合单价来进行设计工作。
2.5提升市政给排水工程的施工质量水平
施工过程是市政给排水工程施工建立中最为重要的环节，任何一个细节和环节都不可呈现过失，才能确保市政给排水工程最终的质量效果。工程担任人要有效控制市政给排水工程的质量，必需严厉而细致的对工程施工进行把关，认真而全面的对每个施工流程的质量进行监管，同时还要在市政给排水工程的建立施工中循环往复地检查每道工序，特别是施工过程的每个技术要点的把关，只要如此，才能确保市政给排水的质量。
结语
通过以上的相关论述，我们就能清楚的发现市政给排水工程作为一项十分重要的城市基础设施工作，对于城市的发展以及居民的安居乐业起到了十分大的影响，因此必须对其造价进行有效的研究。本文在研究过程中就对市政给排水工程造价控制与管理中普遍存在的问题进行了研究与分析，并结合笔者的实际工作经验提出了几点应对措施，希望对相关企业能够起到良好的帮助作用，最终获得更多的经济利益。
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论文作者:成玉宝
论文发表刊物:《防护工程》2017年第30期
论文发表时间:2018/3/7
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