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摘要：本文分析了建设施工工程造价管理的内涵，阐述了目前工程造价管理中存在的主要问题，最后提出了建设企业加强建筑工程造价管理的主要措施，旨在通过科学化的造价管理控制，提高建设项目的整体质量，降低建设企业的建筑成本，促进我国建筑行业的可持续发展。
关键词：建筑施工企业 工程造价管理。
一、建设工程造价管理概述
（一）工程造价管理
建筑行业传统的工程造价管理控制采取定额的方式实现对具体建设项目材料、人工及机械设备费用的管理与控制，计划经济体制下建设单位拥有完善的定额体系，随着市场经济的发展及技术的进步，预算定价及定额控制的方式无法满足现代市场的发展要求，现代工程管理中价格形成的依据、渠道、制定 及控制等发生了变化，随着国外市场的影响，工程造价管理人员应加强建设项目造价控制，提高我国建筑行业的市场竞争力。工程造价应从施工前的成本预算及施工中整个建设项目的造价控制入手。
（二）工程造价管理中存在的问题
现有工程造价管理在制度建设方面存在一定的缺陷，以往地方政府定价的方式无法满足现代市场经济的发展要求，造价管理人员应从建设项目的实际需求出发，制定合理的工程造价管理标准，完善工程造价管理体系。传统的造价控制方式下，工程造价都是在工程完工后才进行核算，忽略了施工环节中的细节问题，建设企业未对机械设备定期进行维修与保养，造成了材料的浪费，缺乏建设项目各个环节的检查与监督。目前，我国工程造价管理的造价体制存在一定的缺陷，建设企业的成本预算缺乏一定的更新，在建筑材料及机械方面存在与市场脱节的现象。就造价控制的相关法律法规而言，缺乏建设项目细节方面的造价控制规范，部分企业存在资金不到位的现象，施工环节出现垫资问题严重，竣工后工程款项无法及时到达，影响建设项目的评估等环节。目前，我国建设项目工程造价咨询工作主要由一些中介机构负责，国家无权规范，由于中介不承担相应的法律责任，因此存在不公平的现象，由于相关制度规范的不健全，严重影响了造价管理的水平及咨询机构的声誉。建设企业对工程项目的整体预算进行控制，在市场变化及出现突发状况的情形下，由于建设项目各相关利益主体间意见的分歧存在，使得工程造价管理的相关工作无法正常的开展。
二、建筑施工企业加强工程造价管理的措施
（一）工程设计阶段施工企业的工程造价管理
工程建设项目的设计阶段是实现项目全面规划的关键环节，设计方案是后续各项工作开展的依据，工程建设方案的优化设计是建筑企业实现造价管理与控制的有效措施。在具体的造价管理实践中，建设企业应采用限额设计的方式，以分解工程量及建设投资的方式，层层分解建设项目，提高控制投资的水平，限额设计实现了工程设计规范、数量、标准及概率预算指标等的有效控制。工程造价管理中合同管理的方式是有效的控制工程开支的重要手段。项目的建设单位及施工单位应遵照合同法的相关规定，进行有效的建设项目合同管理，确保双方制定的合同具有一定的科学性及可实施性。双方必须明确，合同一旦签订便不可随意更改，合同管理通过强执行的手段规范了建设主体的工程造价管理活动。
（二）工程施工阶段建筑企业的工程造价管理
建设企业施工阶段的工程造价管理实践是实现造价控制的关键环节，建设单位应采取工程量清单的方式招标，编制人员技术水平及图纸会影响整个工程量的计算结果，为保证建设企业工程量清单的准确性，可通过向有关造价咨询服务机构咨询的方式，对具体的建设项目进行严格的控制，业主的造价控制与工程项目的负责人、监理及相关造价人员应保持一致，避免其清单编制及工程结算环节出现严重的偏差。在招标文件中，应明确业主复核工程量，设计方案不存在变更的情况下，相应的工程造价也不应进行调整，有效避免工程量计算的偏差，减小合同履行环节存在的造价索赔，便于建设项目的工程结算。施工阶段应控制好施工环节的各项费用支出，就材料费用的控制而言，相关管理人员应及时了解材料市场价格的变动情况，对比多家供应商材料的质量与价格，在满足建设要求的基础上，降低材料采购费用。造价控制应关注人工费用，在降低成本的基础上，优化施工人员的待遇保障。合理使用机械是有效控制机械费用的重要手段。建设单位应控制好施工环节的非生产性费用，企业应引入高水平的管理人员，表一，在建设工程的具体施工环节，应做好施工签证工作，相关人员及时办理签证手续，项目实施阶段发现地质条件与勘探结果不符时，应及时修改施工方案及图纸，因此，合同签订应符合工程所在地的相关规定，出现重大问题时，工作人员应以投保的方式实现风险的转移，保障企业的利益及工程项目的顺利开展，应制定索赔方案，方便后期的结算。表一为某工程的施工费用组成概况。
表1 某工程施工费用组成表分析
（三）建筑项目竣工阶段施工企业的工程造价管理
在建筑施工的竣工阶段，建设单位应做好竣工资料的收集与整理，将施工单据、工程竣工图及各种单证资料保存好，建设工程施工变动较小的情况下，可直接将具体变动事宜标准在施工图处，若建设项目变动较大，则应重新绘制竣工施工图，找监理人员签字并加盖公章，建设工程设计变更必须征得原设计单位的同意。注重合同签证、隐蔽性工程签证等相关资料的收集。保证建设项目工程事后核对工程量的顺利开展。建设单位应编制工程结算书，将合同变更、中间索赔、中间结算等相关工作进行完善。竣工阶段的造价控制应避免出现拖欠工程款的现象，保证建设项目业主资金到位。
（四）施工企业应不断完善工程造价的管理体系
建筑施工企业为有效的加强建设工程造价管理控制，应不断的完善工程造价管理体系，建设起一支高素质的人才队伍。实现工程造价管理工作的科学化、高效化开展。必要的时候建设单位应在施工期间聘请专业的造价工程师，对企业职员进行工程造价管理知识的培训，提高企业员工的职业道德，培养其处理实际问题的能力。施工企业可建设相应的工程造价信息网，以市场需求为工作导向，增强企业的市场竞争能力，信息网可收集不同地区建设项目的工程资料、造价指数，可帮助施工建设单位实现科学的工程造价管理。
三、总结
随着现代技术的进步及市场经济的快速发展，我国建筑行业迅速发展，建设企业的工程造价管理是保证建设项目质量符合建设要求，降低建设单位成本的有效措施。建设企业应在考虑自身实际情况及建设项目具体要求的基础上，建设完善的工程造价管理体系，从工程施工的每个环节到建设项目的竣工，保证造价管理实践的科学化开展，实现建设企业经济效益与社会效益的统一，促进建设行业健康、持续发展。
参考文献
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论文作者:刘秀珍
论文发表刊物:《基层建设》2017年第19期
论文发表时间:2017/11/7
标签：工程造价管理论文; 建设项目论文; 造价论文; 建设单位论文; 企业论文; 工程论文; 环节论文; 《基层建设》2017年第19期论文;