广东营造工程管理有限公司
摘要：在日趋激烈竞争的建筑市场中，如何增收节支、挖潜增效、如何获取最佳利润，是当今市政工程项目最值得思考的问题，解决这些问题的最有效途径是做好项目成本管理与控制，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源与费用开支，都需要进行指导、监督与调节，及时纠正要发生与已发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本范围内，降低项目成本，提高经济效益。
关键词：市政工程；项目成本；成本控制
引言
成本控制是企业进行生产经营过程中的重要管理活动，企业获取利润的多少很大程度上与企业控制成本能力大小呈相关关系。具备成本控制能力的企业可在复杂市场环境下占据一席之地，企业间在招标竞争环节后面对同样的材料同样价格，如何从源头上对成本进行把关直接影响企业成本，提升企业成本控制能力直接拉升企业的竞争地位、提高企业的管理水平与经济实力。
一、市政工程项目成本费用的预测与计划
1.1项目管理费用计划
项目管理费用计划内容包括：项目部管理人员工资、差旅费、办公费、业务招待费、劳动保护费、固定资产使用费等项目。
项目管理费用编制的原则是：既要实事求是又要厉行节约，从企业实标情况出发，充分挖掘企业内部潜力，使费用计划切实可行，并提出降低费用开支所采取的措施，特别是对差旅费、业务招待费、通讯费等重点费用要核定标准，总额控制。
1.2工程成本计划
工程成本计划是以项目部所承接的工程为对象编制的成本计划，其内容包括：人工费、材料费、机械费、间接费、施工技术装备费、预备费用等项目。这部分成本控制，关键抓好两点：（1）材料费用，包括主材与地材，不仅要有金额控制计划，还要有数量、价格控制计划，防止超耗与损失；（2）机械使用费，要充分发挥自有施工机械、车辆的作用，首先在任务安排时要考虑这一因素，防止靠外包队伍完成任务而自有机械闲置。可采用对协作队伍出租等方式提高利用率，防止机械车辆因固定费用高而利用率低发生亏损。工程成本中工、料、机是关键，这三项直接费的确定，要有关部门派专人进行充分的调查，以最优惠的价格取得供应商。还应建立服务商与供应商，以达到控制支出的目的。
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二、市政工程成本费用的控制与核算
2.1材料费的管理与控制
（1）合理确定材料数量。在市政工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%～70%。因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠节约材料成本来弥补。
（2）合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，就必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应进行调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格找到合作的供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺与熟练的技能，才能确保市政工程的质量关。
（3）范工地材料领用的基础工作。市政作业一般在露天施工，材料管理得不好，领用基础工作没跟上，最容易使该工程项目造成较大的浪费。
（4）对非常紧缺的材料，应按照随用随进、略有库存的原则进行供应，以免占用资金，间接地扩大成本。还要广泛考察料源，按照质优价廉的原则采购物资，密切跟踪市场，把握价格信息。
2.2人工费的分析与控制
市政工程人工费用一般占工程成本的10%～12%，因此合理调度劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用降到最低水平，是降低工程成本最有效的途径之一。因此实现目标成本管理与控制途径之一就必须根据工程特点与进度，合理安排时点工期，切实加强与提高劳动生产率，最大限度降低人工费用，取得最大的经济效益。在劳动力选用上，尽量选用技能水平较高的熟练工，选用人员相对稳定的施工队伍，也是降低管理费用的一个方法。
2.3机械费的分析与控制
（1）市政道路工程机械费占工程成本的10%～15%，合理使用机械，最大限度发挥机械效能。在制定科学施工计划的基础上，合理制定机械设备需求及进出场计划。根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场，避免机械闲置。在数量上按照满足要求，留有余地的原则进行配备，在同类机械选型上，满足保证工程质量要求的前提下，尽量以小代大，以国产代进口。
（2）要尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过合理组织施工与调配机械，提高机械设备的利用率与完好率。加强现场设备的维修、保养工作，降低大修与经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用闲置机械设备；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班的价格。严格控制油料消耗，严格控制机械修理费用，严格控制机械租赁费。
2.4市政工程成本费用的分析与考核
（1）项目工程总收入，应以甲方签认的工程价款结算单为准。没有得到甲方签认的有效凭证，不得以收入入账。在建工程全部列入实际成本，不得留有余额。核对与甲方往来，对预收与应收工程款，必须与甲方核对一致，防止在预收，应收工程款，在建工程等项目中隐藏问题。
（2）各种材料，要求做到“工完料清”，没有库存。对没有用完的材料，由项目部作价处理，损益列入项目成本。无法处理的也由项目成本承担，不能以账面数移交。防止滥购价高、质次材料或多购材料转嫁于下个项目，增加负担。
（3）分包工程，按合同逐一清算，弄清各自的合同中完成总价、已付款、欠付款，对超出合同规定的付款必须查明原因，落实责任，欠款的要制订还款计划。
三、其他管理与控制
（1）要加强施工过程中的签证与索赔工作。在施工过程中，若业主要求改动与图纸符的地方，在没有质量、安全隐患的前提下，尽量满足要求。但要求其对此进行技术变更及派签证，可为项目多要回一定数额的资金。
（2）重视市政建设工程施工期间的协调工作，因市政建设工程涉及工作面较大，影响范围较广。协调不到位会严重制约工程进度，增加工程成本。
（3）要注意降低投资风险。目前在国内建筑市场有许多业主给总承包单位一般按工程进度的70%～80%来付工程进度款。作为总包单位，应尽量按业主付款额的60%～80%进行人、材、机的付款。让合作企业单位共同分担总承包单位的投资风险。
结束语
项目成本的管理，是对市政工程施工企业生产、消耗及供给尺度的一种表现，其贯彻整个企业各部门及经营过程，也是市政工程决定生产价格的基础。项目成本不仅体现市政企业的整体管理水平，也体现其竞争力的强弱。市政企业若想在激烈竞争中得以立足，就必须重视项目成本管理，以适应经济高速发展的要求。企业只有建立完善的成本管理制度，才能尽可能降低支出，使工程项目利润最大化。
参考文献
[1]李芬玲.浅谈成本控制在市政工程管理中的作用[J].现代经济信息.2011.（01）
[2]黄晓珍.作业成本法在我国的应用现状及对策[J].企业研究.2010.（18）
论文作者:张宏
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/28
标签：成本论文; 项目论文; 材料论文; 机械论文; 工程论文; 计划论文; 费用论文; 《建筑学研究前沿》2017年第31期论文;